導(dǎo)語：新常態(tài)下公共體育服務(wù)發(fā)展對(duì)策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，人們對(duì)身體健康的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，對(duì)健身更加熱衷。公共體育服務(wù)是全民健身的主要內(nèi)容，可以有效保障人們的各項(xiàng)權(quán)益，使公民的身體素質(zhì)和健康水平得到顯著的提高，為體育活動(dòng)的開展提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。但是在實(shí)際工作開展過程中由于受到多種因素的影響，導(dǎo)致公共體育服務(wù)存在許多的不足，制約了公共體育事業(yè)的發(fā)展?；诖?，本文對(duì)陜西省公共體育服務(wù)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行總結(jié)和分析，并提出合理的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；陜西?。?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/tylw/ggtylw/202005/721270.html" target="_blank">公共體育；服務(wù)發(fā)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，人們對(duì)健康更加關(guān)注和重視，使得體育事業(yè)擁有了更加廣闊的發(fā)展空間。公共體育服務(wù)在我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用，使公民的文化生活更加豐富多彩，有益公民的身心。政府作為公共服務(wù)的主導(dǎo)者，需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)公共服務(wù)發(fā)展。

1陜西省公共體育服務(wù)中存在的問題分析

1.1體育設(shè)施有待完善。廣闊的體育場(chǎng)地是體育活動(dòng)得以開展的重要基礎(chǔ)，然而陜西省現(xiàn)有的場(chǎng)地設(shè)施還難以滿足公民對(duì)于體育的需求，無法為公民提供良好的建設(shè)，對(duì)全省公共體育事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約。另外，陜西省一些標(biāo)志性城市中也存在公共體育設(shè)施缺乏的問題，大型公共體育場(chǎng)地?cái)?shù)量較少，無法保證全民都可以擁有健身的機(jī)會(huì)。1.2公共體育服務(wù)費(fèi)用不足。全民健身具有公益性，需要通過政府的職能才能得以實(shí)現(xiàn)，所以，其主要由政府自行進(jìn)行管理，由財(cái)政部門統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)，為公民提供良好的體育服務(wù)。但是，通過對(duì)目前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平有待提升，并沒有大范圍開展公共體育服務(wù)建設(shè)，導(dǎo)致公共體育服務(wù)發(fā)展始終沒有發(fā)揮真正的作用和價(jià)值。充足的資金可以為公共體育服務(wù)發(fā)展提供重要的支撐，然而目前人均體育費(fèi)用水平與國(guó)家相關(guān)要求存在較大的差距，對(duì)全民健身事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。1.3法律法規(guī)不夠完善。公益性是公共體育服務(wù)最為主要的特征，其在管理過程中涉及多方面的內(nèi)容。但是由于相關(guān)法律規(guī)定不完善，導(dǎo)致管理工作缺乏穩(wěn)定的法律支持，不能對(duì)管理者的行為進(jìn)行約束和控制，管理效果無法得到有效的提升，導(dǎo)致公共體育服務(wù)工作的開展無法受到法律的保護(hù)和制約。1.4體育組織較為薄弱。體育組織的主要作用就是可以為公民創(chuàng)造良好的體育活動(dòng)開展條件。陜西省公共體育活動(dòng)之所以能夠得到順利的發(fā)展，主要就是因?yàn)轶w育組織的逐漸壯大，但是雖然從事體育的人越來越多，仍然無法滿足公民對(duì)于多樣化體育活動(dòng)的需要。所以，如果陜西省公共體育服務(wù)方面的供給水平始終無法得到有效的提高，就會(huì)對(duì)公民獲得公共服務(wù)產(chǎn)生影響，無法促進(jìn)公共體育事業(yè)的發(fā)展和完善。

2發(fā)展公共體育服務(wù)的措施

在目前發(fā)展過程中，公共體育服務(wù)發(fā)展已經(jīng)受到了人們的廣泛關(guān)注和重視，其與體育事業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系也更加密切。為了有效促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，必須以公共體育服務(wù)為基礎(chǔ)，總結(jié)發(fā)展中存在的不足，并予以完善。公共體育服務(wù)的發(fā)展不僅是體育事業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)也是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在[1]。全民健身運(yùn)動(dòng)在陜西省逐漸發(fā)展和完善，居民對(duì)于自身的健康更加關(guān)注和重視，因此探索一條與陜西省公共體育服務(wù)發(fā)展相符合的路線，不僅可以有效促進(jìn)體育文化建設(shè)，同時(shí)也可以有效滿足全民健身運(yùn)動(dòng)的需要，使社會(huì)矛盾和壓力得到有效的緩解，更好的推動(dòng)陜西省經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。2.1加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。公民在開展體育活動(dòng)時(shí)需要硬件設(shè)施的支持，針對(duì)這一問題，政府部門需要對(duì)公民的需求進(jìn)行充分的分析和考慮，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，使公民可以使用良好的設(shè)備開展體育鍛煉，避免因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不完善影響公民參與體育鍛煉的積極性[2]。同時(shí)，對(duì)于體育場(chǎng)館以及體育中心建設(shè)需要不斷加強(qiáng)建設(shè)力度，特別是農(nóng)村地區(qū)的體育工程建設(shè)，更應(yīng)該給予更多的關(guān)注和重視，使布局更加合理，并依據(jù)實(shí)際，建立合理的體育社會(huì)服務(wù)體系，使全民健身更加規(guī)范。2.2加大公共體育服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入。針對(duì)經(jīng)費(fèi)短缺問題，政府部門必須采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行積極的處理[3]。第一，政府部門必須對(duì)實(shí)際情況有明確的了解，依據(jù)實(shí)際需求，做好公共財(cái)政管理，保證公共體育服務(wù)可以擁有充足的資金，不斷增強(qiáng)公共體育服務(wù)的投入[4]。第二，可以將社會(huì)化的機(jī)制應(yīng)用到其中，對(duì)社會(huì)民間力量進(jìn)行引導(dǎo)，吸引更多的社會(huì)力量參與公共服務(wù)發(fā)展，逐步形成以政府為主導(dǎo)，各個(gè)部門協(xié)調(diào)并進(jìn)的管理機(jī)制，從根本促進(jìn)管理效果的提升，使公共體育服務(wù)工作更加規(guī)范，為全民參與健身提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2.3政府部門服務(wù)模式的創(chuàng)新。公共體育服務(wù)事業(yè)的開展離不開政府的權(quán)利支持，也可以說政府在公共體育服務(wù)中占據(jù)難以替代的位置[5]。主要作用就是其可以對(duì)公共體育服務(wù)資源進(jìn)行全面的整合，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，所以在公共體育服務(wù)總量較少的情況下，政府部門需要加強(qiáng)工作力度，對(duì)現(xiàn)有的工作機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，明確具體的工作責(zé)任，并嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)，從根本上促進(jìn)工作效率的提升，只有如此才能對(duì)公共體育服務(wù)模式進(jìn)行有效的創(chuàng)新[6]。另外還需要結(jié)合社會(huì)實(shí)際需要，吸引更多的社會(huì)力量參與公共體育服務(wù)發(fā)展，從多元化的渠道增加資金投入，使公共體育事業(yè)發(fā)展可以擁有充足的資金。在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，還可以通過非盈利體育組織參與管理，從根本提升公共服務(wù)水平。2.4加強(qiáng)體育組織的發(fā)展。政府是公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者，可以進(jìn)一步推動(dòng)公共體育事業(yè)發(fā)展。政府部門需要依據(jù)實(shí)際，廣泛吸引人才的加入，改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)，使體育人才隊(duì)伍素質(zhì)得到強(qiáng)化，并定期對(duì)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，使其可以從根本上提高專業(yè)能力[7]。例如，可以與當(dāng)?shù)伢w育院校展開積極的合作，為教師安排實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使其可以大范圍的宣傳體育知識(shí)，讓群眾可以在健身的過程中注意保護(hù)自己，采取正確的方式健身，避免健身方式不正確影響健身效果，對(duì)自身健康造成損害。與此同時(shí)，還應(yīng)該廣泛吸引體育指導(dǎo)人員的加入，使公共體育服務(wù)整體水平可以得到顯著的提升。

3陜西省公共體育服務(wù)所取得成果

3.1全面健身?xiàng)l件已經(jīng)逐步完善，體育活動(dòng)也逐漸多元化。近年來，在各項(xiàng)政策的支持下，陜西省體育健身設(shè)施已經(jīng)逐步完善，并建立了規(guī)模較大的體育中心。從相關(guān)數(shù)據(jù)中可以明確看出，陜西省絕大多數(shù)的城市在社會(huì)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變之前，只擁有數(shù)量較少的體育設(shè)施，并且覆蓋范圍較為狹窄，公民無法進(jìn)行大量的體育活動(dòng)。在政策的支持下，公共體育服務(wù)范圍逐漸拓展，體育活動(dòng)形式更加豐富，甚至在城鎮(zhèn)中體育活動(dòng)與富有區(qū)域民族特色的元素進(jìn)行了緊密的融合，使體育內(nèi)容得到了有效的創(chuàng)新，同時(shí)在一定程度上提高了公民參與運(yùn)動(dòng)的積極性，使體育覆蓋率不斷上升。3.2公民體育鍛煉意識(shí)逐步增強(qiáng)。在各項(xiàng)政策的支持下，公共體育服務(wù)宣傳力度逐漸加強(qiáng)，政府部門為了使公民可以對(duì)體育信息有更加清晰的了解，經(jīng)常進(jìn)行體育咨詢宣傳，使得公民具有了強(qiáng)烈的參與運(yùn)動(dòng)意識(shí)。同時(shí)，隨著體育活動(dòng)的多元化發(fā)展，公民參與體育活動(dòng)的形式更加多樣，在滿足公民健身需求的同時(shí)，使公民可以樹立堅(jiān)持健身的意識(shí)，從根本推動(dòng)全民體育的發(fā)展和完善，使更多的公民可以從中受益。3.3公共體育服務(wù)水平逐漸提升。在目前不斷發(fā)展的體育事業(yè)中，公共體育服務(wù)可以為社會(huì)成員提供正確的健身方法，滿足其在休閑娛樂方面的需要，使公眾可以對(duì)體育信息進(jìn)行詳細(xì)的咨詢，獲得正確的體育指導(dǎo)。體育事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)大眾的參與具有緊密的聯(lián)系，同時(shí)其也需要社會(huì)和政府的支持，使體育事業(yè)發(fā)展可以與時(shí)展相結(jié)合。各級(jí)政府不斷加強(qiáng)改革力度，為陜西省公共體育事業(yè)發(fā)展提供了充足的資金支持，使社會(huì)大眾可以擁有完善的體育健身設(shè)施，滿足社會(huì)成員對(duì)于健身的需要，使公共體育服務(wù)水平得到了顯著的提升，為體育事業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在管理方面以分層作為管理的主要方式，對(duì)各級(jí)政府的公共體育服務(wù)水平進(jìn)行提高，建設(shè)法治健全的服務(wù)型政府，充分發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢(shì)，使政府服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，目前陜西省小城鎮(zhèn)與農(nóng)村公共體育服務(wù)之間的差距逐漸縮小，體育健身更加平等。

4結(jié)論

綜上所述，公共體育服務(wù)發(fā)展在發(fā)展過程中需要充分發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢(shì)，針對(duì)性的開展工作，為陜西省公共體育服務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)大的支持，使公共體育服務(wù)發(fā)展可以擁有穩(wěn)定的支撐。在陜西省公共體育服務(wù)工作中，需要對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行深入的分析和研究，并以此為依據(jù)，對(duì)公共體育服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，使陜西省公共體育服務(wù)工作質(zhì)量得到全面的提升，朝著更加良好的方向發(fā)展，更好地滿足公民參與體育的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]王守鈞，劉曙亮.金華市公共體育服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究，2020（04）：236-238.

[2]彭律成，全愛清，陳衛(wèi)華.公共體育服務(wù)與公共體育文化發(fā)展的關(guān)系分析[J].南方農(nóng)機(jī)，2020，51（02）：205，208.

[3]徐瑤.新時(shí)期我國(guó)體育公共服務(wù)體系發(fā)展策略研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，40（01）：18-22.

[4]王占坤，彭艷芳，許昌，高繼祥.英國(guó)公共體育服務(wù)治理經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，32（01）：49-54.

[5]邵桂華，李海杰.基本公共服務(wù)均等化視角下我國(guó)體育場(chǎng)地公共體育服務(wù)供給水平評(píng)價(jià)研究[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，32（01）：55-62.

[6]劉震，韋雪梅.體育社會(huì)組織參與公共體育服務(wù)供給：優(yōu)勢(shì)、困境及路徑[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，34（01）：43-49.

[7]于美至.陜西省公共體育服務(wù)均等化現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D].西安體育學(xué)院，2019.

作者:費(fèi)薇娜 單位:西安文理學(xué)院體育學(xué)院