食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測研究

時間:2022-11-16 10:52:18

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食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測研究

摘要:食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)在國內(nèi)外被應用于食品安全風險預警與輿情補救,開發(fā)決策參考、監(jiān)督抽檢、專項整治、協(xié)查處置等輿情信息應用場景化服務,實現(xiàn)高并發(fā)情形下對熱點食品安全輿情事件的自動跟蹤和分析。為探明該系統(tǒng)進一步的發(fā)展方向,本文比較了歐美食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的應用狀況,分析了不同社會主體應用食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的領域,結合我國實際發(fā)展制定相應措施,提出政府、食品企業(yè)和消費者三方的食品風險管控措施,加強對食品安全網(wǎng)絡輿情的引導,提升政府對突發(fā)食品安全輿情事件處理能力的建設,引領媒體、網(wǎng)民公正地發(fā)表觀點,從根本上改善我國食品安全網(wǎng)絡輿情的環(huán)境,最大限度地減少食品安全事故,保障食品安全。

關鍵詞:食品安全;輿情監(jiān)測;社會主體;應用;措施

1引言

食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)借助大數(shù)據(jù)技術,研究科學有效的輿情數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應用的方法,采集相關信息做食品安全輿情信息規(guī)劃,為政府、食品企業(yè)和消費者等社會主體提供監(jiān)測預警服務,旨在掌握人民群眾在食品安全方面的訴求、提高國家在食品安全領域的管理能力[1]。自國外爆發(fā)了“二噁英”、“瘋牛病”和“口蹄疫”等重大食品安全事件以來,發(fā)達國家制定了有關食品安全的制度管理體系,以保障食品質(zhì)量安全[2]。在國內(nèi),近年來“三聚氰胺”、“雙匯瘦肉精”、“塑化劑”和“毒膠囊”等突發(fā)事件在互聯(lián)網(wǎng)的推動下成為熱點和焦點話題,引起人們的廣泛關注[3]。為了加強食品安全風險信息的有效管理,我國監(jiān)管部門自2009年起,依法陸續(xù)了一系列關于食品安全風險信息的文件,要求開展食品安全輿情監(jiān)測,實現(xiàn)食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警和早處置[4]。然而,目前相關研究主要針對食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的技術架構開展討論,鮮少有對系統(tǒng)的推廣與應用方面系統(tǒng)性、全面性的總結。因此,本文通過總結國內(nèi)外食品安全輿情監(jiān)測的發(fā)展進程,結合我國現(xiàn)況和特點,分析不同社會主體對于食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的應用,提出政府、食品企業(yè)和消費者三方的食品風險管控措施,形成輿情預警和補救機制,加強對食品安全網(wǎng)絡輿情的引導,提升政府對突發(fā)食品安全輿情事件處理能力的建設,引領媒體、網(wǎng)民公正地發(fā)表觀點,從根本上改善我國食品安全網(wǎng)絡輿情的環(huán)境,實現(xiàn)食品安全社會共治,最大限度地減少食品安全事故,保障食品安全[5],為相關監(jiān)管部門的日常工作提供理論參考。

2食品安全網(wǎng)絡輿情及其監(jiān)測的定義

現(xiàn)今國際上對食品安全輿情監(jiān)測[6]的定義并未統(tǒng)一,也未見我國對食品安全輿情監(jiān)測概念的闡述。業(yè)界、學界從不同研究角度給出了食品安全輿情監(jiān)測的定義。馬雨萌等[7]認為:食品安全網(wǎng)絡輿情指的是網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的,對爆發(fā)的食品安全事故所產(chǎn)生的情緒、意見及態(tài)度等的總和,體現(xiàn)了老百姓對食品危害事件的憤懣情緒,是引起社會食品安全恐慌的風險要素。劉文等[4]認為:食品安全輿情是網(wǎng)民通過新聞論壇、微博微信等輿情渠道,傳播對食品安全形勢、食品安全監(jiān)管的見解、意見和情緒。因此,食品安全網(wǎng)絡輿情是與食品安全進行多因素、多環(huán)節(jié)、多層面聯(lián)系之后的結果,具有專業(yè)性、復雜性以及關聯(lián)性的特點[8]。將食品安全網(wǎng)絡輿情概念和食品風險交流原理相結合,就得出食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的定義,即借助食品安全專業(yè)知識,通過人工或智能的采集方法,獲取有關食品安全風險的輿情分析結果,從而制定風險干預措施和危機應對策略,建立食品安全事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與預警機制[9]。

3歐盟、美國食品安全輿情監(jiān)測的進展

3.1食品安全網(wǎng)絡輿情進展。2002年,歐盟了《食品安全綠皮書》和《食品安全白皮書》,制定了《歐盟食品安全總法(EC178/2002)》,建立有關食品追溯、風險評估、監(jiān)測預警、危機應對等防范機制和若干法律法規(guī),以保障食品質(zhì)量安全[10]。隨后,歐盟正式成立了歐洲食品安全局(EuropeanFoodSafetyAgency,EFSA),為歐共體各成員國提供有關食品安全的科學意見,匯集和研究潛在食品安全風險數(shù)據(jù),實現(xiàn)對早期風險的鑒別和預警,以控制和管理“從農(nóng)田到餐桌”整個環(huán)節(jié)的食品安全[11]。2009年,EFSA了《交流戰(zhàn)略:2010-2013》[12],建立起從農(nóng)場到最終消費者貫穿整個食物鏈的輿情快速監(jiān)測和預警系統(tǒng),要求成員國在發(fā)生食品安全事件時,通過輿情快速預警系統(tǒng)及時通報歐盟委員會,由歐盟委員經(jīng)核查和評估來確定食品風險等級,并在第一時間結合相關建議協(xié)助成員國采取適當?shù)拇胧13]。2013年,歐盟委員會啟動了一項題為《2050年歐盟食品安全和營養(yǎng):未來變化的情景和政策應對》[14]的研究,這項工作主要是為歐盟委員會制定未來的政策提供指導和分析,確定一些可能對歐盟食品安全產(chǎn)生潛在影響的因素,以保持歐盟食品安全和營養(yǎng)的高水平[15]。建立世界領先水平的食品監(jiān)管體系并不斷優(yōu)化升級是美國成功應對食品安全問題的關鍵[16]。其中“危害分析和關鍵控制點(hazardanalysiscriticalcontrolpoint,HACCP)”是美國食品安全體系中最有效的措施,它能精確挖掘潛在食品安全風險因子,并制定出一套科學的輿情處置方案來阻止風險的爆發(fā),盡可能地減少食品安全事件的危害[17]。2009年,美國食品藥品監(jiān)督管理局頒布《食品安全現(xiàn)代風險交流戰(zhàn)略》[18],通過實時監(jiān)測網(wǎng)絡媒體報道,上傳輿情數(shù)據(jù),確保群眾對食品安全輿情信息的全面獲取,指導自身消費,并根據(jù)網(wǎng)民意見調(diào)整食品安全監(jiān)管制度,以穩(wěn)定食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展[19]。2019年,FDA提出“智慧食品安全新時代”這一倡議,旨在繼續(xù)實施美國《食品安全現(xiàn)代化法案》(FDAfoodsafetymodernizationact,FSMA),智慧食品安全作為一種新的食品安全方法,納入?yún)^(qū)塊鏈、傳感技術、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新技術,以建立一個對食品安全風險更智能的預防方法,幫助消費者更好地免受食源性疾病侵害[20]。歐盟、美國等發(fā)達國家在食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測領域起步早,隨著食品安全監(jiān)管體系的發(fā)展,食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測逐漸受到廣泛關注,集中體現(xiàn)了輿情監(jiān)測的重要性和大數(shù)據(jù)技術的進步。3.2食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)應用進展。網(wǎng)絡新媒體時代,發(fā)達國家借助大數(shù)據(jù)技術研發(fā)食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),無形中推動了食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的發(fā)展進程。1996年,瘋牛病從英國爆發(fā)致使歐盟畜牧業(yè)面臨重大損失,歐共體迅速建立了食品和飼料快速預警系統(tǒng)(rapidalertsystemforfoodandfeed,RASFF)[21],為有效降低食品安全風險,歐盟利用快速預警系統(tǒng)進行食品和飼料的風險交流,制定了事前干預、事中跟蹤分析和事后決策處置的預警機制[22]。20世紀以來,EFSA頒布了食品安全信息與輿情干預措施,提出食品安全風險評估與管理策略,加強各監(jiān)管部門、研究機構以及互聯(lián)網(wǎng)媒體之間的管理和技術層面的交流與協(xié)作[4]。美國食品安全風險交流主要由數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、信息機制、媒體溝通機制和消費者食品安全指導等多部分協(xié)作運行。2006年美國發(fā)生一起大腸桿菌污染事件,美國FDA立即與疾病預防與控制中心(centerfordiseasecontrol,CDC)協(xié)作并進行調(diào)查,在識別出該食源性疾病是與一種預包裝菠菜有關系時,FDA立即采取行動,通過FDA網(wǎng)站和網(wǎng)絡媒體及時食品風險信息,指導公眾購買消費,科學了解食品安全,掌握最新的發(fā)展時態(tài)[23]。同時,2012年FDA風險溝通戰(zhàn)略提出修正,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息收集工具,建立數(shù)據(jù)快速采集機制,通過網(wǎng)絡渠道獲取有關消費者情緒、意見和態(tài)度的反應信息。國外研究學者在食品安全輿情監(jiān)測領域也取得眾多顯著成果,Yuan等[24]建立了在線分類監(jiān)測系統(tǒng)對食品和藥品安全事件預警分級,早期預警信息平臺;Li等[25]設計了一種自適應的食品安全互聯(lián)網(wǎng)熱點識別和收集方法,有效實現(xiàn)了食品安全輿情的發(fā)現(xiàn)與跟蹤;AlSumait等[26]引入了一種在線主題模型,該模型可以自動捕捉并識別主題模式。國外食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的優(yōu)勢在于:數(shù)據(jù)來源廣泛,采集了包括產(chǎn)品投訴、論壇、消費者評論、社交媒體、行業(yè)和學術界等不同領域的數(shù)據(jù)信息;同時善于利用大數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等新興互聯(lián)網(wǎng)技術分析食品安全信息,提升了發(fā)現(xiàn)潛在食品安全風險的能力;加強了對現(xiàn)代網(wǎng)絡收集系統(tǒng)的重視,通過運用媒體優(yōu)勢完善信息機制,確保食品安全輿情信息及時準確地上傳下達,提前防范食品安全事件發(fā)生,指導公眾科學認識風險危害;實現(xiàn)了國家治理、媒體良性監(jiān)督、消費者積極參與,各個社會利益相關者協(xié)同合作共同治理食品安全的效果。如何借鑒國外實踐經(jīng)驗建設符合我國實際發(fā)展情況的食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系,完善我國食品安全事件的應對政策,還有待解決。

4我國食品安全輿情監(jiān)測的進展

4.1食品安全網(wǎng)絡輿情進展。我國對食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的研究起步較晚,隨著近年來食品安全問題多發(fā)與食品安全監(jiān)管問題的暴露,開展輿情監(jiān)測的力度也越來越大[27]。1995年《食品安全法》頒布,標志著我國食品衛(wèi)生進入法制化管理新階段[28]。在《食品安全法》頒布之前,主要是由《中國食品報》等權威報紙媒體報道相關食品安全事件。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和科技的進步,2010年我國有調(diào)查發(fā)現(xiàn),以食品安全為主的公共衛(wèi)生類輿情事件在社會輿情熱點事件中位列第一[29]。我國創(chuàng)建的食品安全危機管理體系,主要包括監(jiān)測預警、應急處置、決策評測等,通過加強與媒體的溝通交流,及時將風險信息借助網(wǎng)絡公布給公眾,以防范食品安全輿情事件的爆發(fā)[30]。2013年《中國食品安全輿情報告藍皮書》上線,表明我國食品產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,備受公眾和媒體的關注,在新興的網(wǎng)絡媒體中曝光率越來越高,成為高敏感性的公共衛(wèi)生輿情事件[31]。2015年,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到來,國家食品安全監(jiān)管融入了物聯(lián)網(wǎng)、智能運算、云計算和大數(shù)據(jù)等多種現(xiàn)代信息技術,建立由食品安全數(shù)據(jù)庫、食品安全公共檢測平臺、信息共享平臺、用戶使用平臺以及相關管理部門登錄平臺構成的食品安全管理系統(tǒng)[32]。初步建立起我國的食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測體系,研發(fā)推廣了“進出口食品安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)”“超市食品安全監(jiān)控與應急管理信息系統(tǒng)”等輿情監(jiān)測平臺,為政府、企業(yè)和社會公眾等用戶提供實時監(jiān)測與預警服務[33]。從我國整個食品安全網(wǎng)絡輿情的發(fā)展來看,盡管研究眾多,但都較為零散,缺乏對一個健全監(jiān)管機制的開發(fā),需要更加系統(tǒng)化的食品安全網(wǎng)絡輿情體系建設。4.2我國食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)應用狀況。1988年上海被爆出因食用被污染毛蚶而引發(fā)甲肝的重大疫情,該事件在當時引起全國熱議,被早期的《人民日報》、《中國食品報》、中央電視臺等各大主流媒體、行業(yè)媒體爭相報道[27]。2000年以后,國家開始加強食品安全監(jiān)管力度。2015年,根據(jù)《中國食品安全發(fā)展報告》顯示,近年來我國食品安全問題在網(wǎng)絡上成為了熱點話題,雖然食品質(zhì)量安全的發(fā)展一片向好,但是由于一部分失實媒體的報道,很容易引起食品安全網(wǎng)絡輿論,造成社會公眾的恐慌[34]。例如,2004年安徽發(fā)生的“阜陽劣質(zhì)奶事件”,由于當時監(jiān)管部門沒有采取正確的輿情干預措施,阻滯了事件的處理進程,造成了嚴重的網(wǎng)絡輿論危機,使該事件直接成為了我國《食品衛(wèi)生法》向《食品安全法》演變的導火索[35]。以及2008年三鹿“三聚氰胺事件”、2012年“皮革奶事件”、“雙匯瘦肉精事件”、2015年“僵尸肉事件”、2017年“海底撈事件”等,都是由于食品安全輿情危機應對機制不夠健全,導致爆發(fā)網(wǎng)絡輿論危機,不僅阻滯了食品行業(yè)發(fā)展,也威脅人民生命健康,損害了有關政府監(jiān)管部門的良好形象。我國食品安全網(wǎng)絡輿情具有很強的互動性、針對性和時效性,由于非業(yè)界媒體不具備專業(yè)的食品安全知識,在食品安全事件爆發(fā)時容易形成真實性和可靠性不穩(wěn)定的網(wǎng)絡信息,引起矛盾升級[36]。不同于歐美發(fā)達國家,我國食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)研發(fā)和應用總體上呈現(xiàn)小、散、弱的特點,但是我國積極在重點領域、重點風險防控方面開展探索和嘗試。例如:Song等[37]針對當下社會火熱話題“外賣食品輿情分析”展開了研究,通過收集分析2015~2018年新浪微博上與外賣食品相關的評論,識別關注的話題,運用基于詞典的情感分析方法,研究情感趨勢,幫助政府和食品行業(yè)更好地了解目前的情況,并為未來更好的食品安全監(jiān)管提供建議。為了及早發(fā)現(xiàn)食品安全風險,保持質(zhì)量和安全,Wang等[38]提出了一種基于關聯(lián)規(guī)則挖掘的食品安全預警系統(tǒng),該系統(tǒng)從數(shù)據(jù)挖掘的角度,將食品生產(chǎn)、加工和運輸?shù)臄?shù)據(jù)作為處理對象,整理成信息源、預警分析、反應和應急反饋的4個模塊。但在食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的推廣使用方面,我國仍然存在應用面狹窄,應用場景化不強等許多問題。在借鑒學習國外的同時,需制定出符合我國實際生產(chǎn)需求的政策以及調(diào)整輿情監(jiān)測技術的運用范圍,將監(jiān)管技術與不同社會共治主體緊密聯(lián)系在一起,例如:政府通過制定相關政策促進食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的推廣,并獲取轄區(qū)內(nèi)的輿情動態(tài),針對風險指標進行重點監(jiān)測;企業(yè)加強對食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的普及化應用,并獲取同行業(yè)同類別的輿情動態(tài),不斷完善自身問題,增強規(guī)范化管理;消費者通過提升參與能力,借助食品安全輿情監(jiān)測指導自身消費、規(guī)避問題和風險。

5不同主體應用食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的方向

5.1政府。政府作為食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)的使用者、落實者以及公共管理主體,有責任和義務協(xié)調(diào)處置食品安全事件,制定合理的干預措施應對食品安全網(wǎng)絡輿情危機[39]。歐盟、美國的政府以積極推廣的方式促進食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的發(fā)展,例如:歐盟建立了食品安全網(wǎng)絡快速預警系統(tǒng),當某一成員國發(fā)生食品安全風險問題時,協(xié)助成員國給出科學有效的輿情應急處置方案,使得輿情信息可以迅速上傳下達[40];美國政府通過各部門協(xié)作實現(xiàn)食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測,根據(jù)輿情分析結果進行事后的政策優(yōu)化和風險交流,例如FDA在風險溝通交流戰(zhàn)略的修正中,建立測量消費者對食品安全事件反應的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng),設置及時的網(wǎng)絡信息機制,并定期針對食品安全事件與網(wǎng)絡媒體展開交流和溝通。我國通過對輿情監(jiān)測系統(tǒng)的應用,建立了開放透明、渠道多樣、信息共享的食品安全風險交流機制,獲取有關決策參考、專項整治、協(xié)查處置的輿情信息應用場景化服務,制定事前、事中和事后的輿情應對策略,正確引導公眾科學、理性地看待突發(fā)食品安全風險,避免和減少突發(fā)事件造成的社會恐慌,維護政府公信力。5.2食品企業(yè)。5.2.1參考同行食品安全經(jīng)驗,提升自身業(yè)務管理能力。食品企業(yè)是食品安全網(wǎng)絡輿情的主體,負責食品的生產(chǎn)和銷售等重要環(huán)節(jié),通過輿情監(jiān)測系統(tǒng)食品企業(yè)可實現(xiàn)自治,獲取同行業(yè)同類別的輿情動態(tài),不斷檢討自身食品安全問題,增強規(guī)范化管理,以便提前化解食品安全風險[41]。2017年,著名食品企業(yè)海底撈公司爆出重大食品安全事件,北京海底撈勁松店、太陽宮店存在消毒記錄不全、未戴工作帽及口罩等若干食品衛(wèi)生問題,事件曝光后海底撈公關做出了“認錯、擔責、整改”的全面回應,因為企業(yè)積極應對食品安全問題并快速做出響應,采。取正確有力的措施,使海底撈受損情況降到最低,最大限度化解網(wǎng)民的憤懣情緒,挽救了企業(yè)的形象與聲譽[42]。5.2.2針對風險指標重點監(jiān)測,防范食品安全事故發(fā)生一條食品產(chǎn)業(yè)鏈包括種/養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、運輸、銷售等多個環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)緊密關聯(lián)、相互影響,任何一方面出現(xiàn)紕漏,都可導致食品安全事故。因此,企業(yè)應針對食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測中出現(xiàn)的風險指標重點關注、深度調(diào)查與跟蹤,加強風險管控,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升輿情監(jiān)測預警能力,防范食品安全問題發(fā)生[43]。5.3消費者。2018年,市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國人均GDP超過了8000美元,進入了消費全面升級的時代,隨著生活水平的日益提高,國民從關注食品衛(wèi)生,逐漸過渡到重視營養(yǎng)與健康[44]。在食品安全事件輿情傳播過程中,消費者通過轉(zhuǎn)發(fā)、評論網(wǎng)絡信息,表達對食品安全勢態(tài)的意見、情緒,影響著食品安全事件的輿情進展進程[45]。消費者不僅可以參與食品安全事件的輿情管理,還可根據(jù)食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的分析結果,指導自身消費,規(guī)避問題和風險,增強民眾的社會問題監(jiān)控和參與度,了解輿情事件的整個過程,避免以偏概全的現(xiàn)象[46]。

6食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)的推廣與應用方案

6.1政府。政府應不斷優(yōu)化食品安全管理制度,并督導其貫徹落實,解決食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測技術全局性、系統(tǒng)性的應用問題[47]。政府應完善食品安全信息的網(wǎng)絡傳播機制,保持暢通的網(wǎng)絡信息渠道,在監(jiān)測到風險危害后,初步進行定性與定量分析,核查與鑒別食品安全事件,及時上報有關上級監(jiān)管部門并請求指示,制定出合理高效的食品安全輿情應對方案[48]。同時,加強食品安全監(jiān)管隊伍建設,提高國家在食品安全事件監(jiān)測預警方面的效率和能力[49]。食品安全事件的輿情危機本質(zhì)上考驗的仍是政府監(jiān)管能力,只有政府部門提高信息透明度,贏得公眾的理解和認可,督導食品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),才能真正避免食品安全事件謠言、噪聲的傳播與蔓延。此外,政府部門還應充分利用各類新媒體環(huán)境,廣泛開辟新聞的渠道,加強與主流媒體、行業(yè)媒體的交流溝通,提高對食品安全事件的反應速度,保障食品行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[50]。6.2食品企業(yè)。食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)可以幫助食品企業(yè)獲取同行輿情經(jīng)驗,以完善自身食品安全問題,并針對重點風險指標實施自查,對食品生產(chǎn)加工、銷售的每一環(huán)節(jié)進行輿情監(jiān)測,錄制視頻上傳到網(wǎng)絡,接受政府監(jiān)管部門、消費者以及社會公眾的檢閱[48]。食品企業(yè)應加強對食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)及平臺的投入使用,達到普及化應用。此外,鑒于食品企業(yè)的多元化,不同企業(yè)用戶對應的應用場景不同,輿情監(jiān)測系統(tǒng)還可自動配置相應的重點監(jiān)測網(wǎng)站和重點監(jiān)測詞,在食品企業(yè)遭遇食品安全風波時,提供及時的輿情分析報告,幫助企業(yè)采取合理有效的處置方案,減少不必要的食品安全糾紛和事故,督導企業(yè)積極承擔社會責任,保障人民食品安全。6.3消費者。對消費者進行食品安全科普教育,樹立良好的食品安全輿情監(jiān)測意識,將使得消費者成為食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的最大受益者[51]。同時,消費者參與度高不僅有利于食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的推廣應用,還為消費者鑒別食品品質(zhì)優(yōu)劣、監(jiān)測輿情事件提供證據(jù),一旦出現(xiàn)食品安全問題可向政府監(jiān)管部門進行投訴舉報,維護自身合法權益,抵御不安全食品進入市場[52]。此外,通過對消費者的食品安全輿情調(diào)研,可得出影響消費者安全消費行為的因素,針對影響因素提出相關政策建議,以調(diào)整改進。

7結論與展望

食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)廣泛應用于食品安全各利益相關者。政府、食品企業(yè)、消費者這3個最主要的利益相關者之間存在著極大的相關性,食品企業(yè)提供食品是源頭;消費者的安全需求和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是動力;政府的監(jiān)督是后盾[53]。我國已有政府主導和企業(yè)主導的食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng),但推廣應用上還存在數(shù)據(jù)應用價值少、成本過高、場景化不強等眾多問題,導致理想用途與實際應用不統(tǒng)一,很難廣泛普及。今后將一一攻克現(xiàn)階段所存在的難題,利用政府的政策支持、企業(yè)的應用規(guī)范、消費者的廣泛認可,在三方社會主體共同作用下,保證食品安全輿情監(jiān)測系統(tǒng)的順利推廣,保障食品市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

作者:王旎 孫曉紅 祁海峰 陶光 單位:1.貴州醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院 2.北京人民在線網(wǎng)絡有限公司 3.貴州省分析測試研究院 4.食品安全與營養(yǎng)(貴州)信息科技有限公司