公共氣象服務(wù)工作建議與對(duì)策
時(shí)間:2022-08-27 03:05:57
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摘要:通過分析河南縣氣象局在公共氣象服務(wù)方面存在的一些問題,提出了縣氣象部門提高公共氣象服務(wù)能力的一些建議與對(duì)策,以供參考。
關(guān)鍵詞:縣級(jí);公共氣象服務(wù);問題;建議與對(duì)策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有所提高,對(duì)公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的需求顯著增加,對(duì)氣象服務(wù)產(chǎn)品也提出了更高、更新的要求??h氣象局圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民安全福祉等中心任務(wù),努力做好公共氣象服務(wù),為當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)信息。[1]本文分析了河南縣局公共氣象服務(wù)工作中存在的問題,提出了提高公共氣象服務(wù)能力的一些建議與對(duì)策,以供參考。
1公共氣象服務(wù)的含義和定位
公共氣象服務(wù)是指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力,向政府決策部門、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。按公共氣象服務(wù)的對(duì)象和內(nèi)容,可劃分為公眾氣象服務(wù)、決策氣象服務(wù)、專業(yè)氣象和專項(xiàng)服務(wù)。縣氣象局是氣象服務(wù)最基層單位,是氣象服務(wù)工作最前沿的陣地。[2-3]所以,縣氣象局業(yè)務(wù)人員要有公共氣象服務(wù)的前瞻性和敏銳性,要認(rèn)真分析氣象工作與各行各業(yè)的關(guān)系,準(zhǔn)確把握公共氣象服務(wù)切入點(diǎn),想盡各種辦法把公共氣象服務(wù)的觸角延伸到國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的各行各業(yè)。
2公共氣象服務(wù)中存在的問題
2.1服務(wù)產(chǎn)品準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度有待于提高。在新形勢下,氣象觀測能力與氣象防災(zāi)減災(zāi)的新需求不相適應(yīng);天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性和精細(xì)化程度與人們的要求還有一定距離;服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性、覆蓋面及科普宣傳力度等與社會(huì)需求還有較大差距;業(yè)務(wù)員對(duì)氣候條件的分析、評(píng)估及發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)(牧)業(yè)、種(養(yǎng))植業(yè)等方面的積極性、主動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人民群眾的需求。2.2業(yè)務(wù)人員現(xiàn)狀無法適應(yīng)公共氣象服務(wù)需求。以河南縣氣象局為例,業(yè)務(wù)人員學(xué)歷普遍較低,大多數(shù)人員的第一學(xué)歷都為中專,氣象專業(yè)畢業(yè)的本科生很少。而且,普遍存在業(yè)務(wù)員身兼數(shù)職的問題。在日常工作中,大家共同的感受為鉆研業(yè)務(wù)時(shí)間、精力都不夠,導(dǎo)致了“什么都能干,卻什么都不精”的現(xiàn)狀。同時(shí),隨著業(yè)務(wù)體制改革的推進(jìn),基礎(chǔ)業(yè)務(wù)將會(huì)逐步走向自動(dòng)化,綜合業(yè)務(wù)的發(fā)展不僅僅限于應(yīng)付觀測工作,還要從事氣象服務(wù)、人工影響天氣等諸多工作,從而對(duì)“一專多能”的復(fù)合型、高素質(zhì)人才的需求更為迫切。2.3服務(wù)產(chǎn)品單一、服務(wù)能力不足。目前,氣象現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),綜合觀測業(yè)務(wù)體系的發(fā)展急需“復(fù)合型、高素質(zhì)人才”。比如,現(xiàn)在的觀測人員不但要熟練農(nóng)氣(牧氣)、地面、高空等觀測工作,還要熟練制作公共氣象服務(wù)產(chǎn)品。縣氣象局人才很缺乏,很多臺(tái)站的氣象服務(wù)都依賴上一級(jí)臺(tái)站的指導(dǎo)預(yù)報(bào)。但時(shí),社會(huì)對(duì)氣象服務(wù)的要求越來越高,專業(yè)性越來越強(qiáng)。
3對(duì)公共氣象服務(wù)建議與對(duì)策
3.1轉(zhuǎn)變思想觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作者:單位:提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率及精細(xì)化程度,是氣象服務(wù)的重中之重??h氣象局是公共氣象服務(wù)中最前沿的陣地,通過了解政府決策部門、種(養(yǎng))植業(yè)用戶等對(duì)氣象服務(wù)的需求,進(jìn)而提高公共氣象服務(wù)能力。3.2加強(qiáng)預(yù)警信息工作,提升預(yù)報(bào)預(yù)警信息品質(zhì)預(yù)警信息工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,氣象部門要以高度的責(zé)任性和使命感,樹立為人民服務(wù)的理念,應(yīng)用省、州(市)臺(tái)的預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息,結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖鈱?shí)況,全力做好預(yù)警預(yù)報(bào)信息工作。3.3拓展氣象信息渠道,擴(kuò)大公共氣象服務(wù)覆蓋面作者:單位:針對(duì)氣象災(zāi)害天氣時(shí),業(yè)務(wù)員利用雷達(dá)、自動(dòng)站、衛(wèi)星等多種觀測手段,加密監(jiān)測、密切跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展,并根據(jù)實(shí)況變化及時(shí)滾動(dòng)更新和訂正預(yù)報(bào)結(jié)論。擴(kuò)大社會(huì)影響,樹立氣象形象,使得社會(huì)公眾信服氣象,地方領(lǐng)導(dǎo)離不開氣象;利用當(dāng)?shù)卣W(wǎng)、電視、短信、微信等手段,主動(dòng)各種服務(wù)產(chǎn)品,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及農(nóng)(牧)戶對(duì)氣象信息的利用率及緊急響應(yīng)能力;建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)氣象信息服務(wù)站與村一級(jí)氣象信息員,負(fù)責(zé)服務(wù)信息的傳達(dá)與災(zāi)情的收集和反饋,解決氣象服務(wù)信息“最后一公里”的傳遞問題。3.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高縣級(jí)臺(tái)站業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)目前,極端天氣等出現(xiàn)頻次越來越多,對(duì)縣氣象局提出了更高要求與挑戰(zhàn)。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),氣象事業(yè)的發(fā)展離不開科技支撐和人才隊(duì)伍的保障。3.5加大地方財(cái)政支持,促進(jìn)氣象事業(yè)持續(xù)發(fā)展。氣象事業(yè)的發(fā)展,氣象現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)等都離不開地方政府的大力支持,只要積極爭取地方財(cái)政大力支持,對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)貧庀笫聵I(yè)、氣象隊(duì)伍的穩(wěn)定具有非常重要的作用。比如,2018年河南縣氣象局在當(dāng)?shù)刎?cái)政支持下,在電視臺(tái)插播雙語(漢語與藏語)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目,受到了當(dāng)?shù)厝嗣竦囊恢潞迷u(píng)。所以,要推動(dòng)氣象事業(yè)持續(xù)發(fā)展,不僅需要中央財(cái)政的鼎力支持,更加需要地方財(cái)政加大支持。
參考文獻(xiàn):
[1]秦大河,孫鴻烈.中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究總論[M].北京:氣象出版社,2004.
[2]秦任艷,陳開洪,何明遠(yuǎn).淺談如何做好縣級(jí)氣象服務(wù)[J].農(nóng)機(jī)服務(wù),2012,29(7):890-891.
[3]盧娟,唐亞平.遼寧省專業(yè)氣象服務(wù)工作平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].氣象預(yù)報(bào),2008(4):36-40.
作者:馬 強(qiáng) 陳海蓮 石榮山 單位:青海省河南縣氣象局
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