交通建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用控制試析

時(shí)間:2022-12-16 02:34:45

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交通建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用控制試析

一、交通建設(shè)項(xiàng)目投資費(fèi)用控制要點(diǎn)

1.工程預(yù)算控制“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,工程預(yù)算也是工程實(shí)施中的前提和重要的基礎(chǔ)性內(nèi)容。在交通建設(shè)項(xiàng)目投資過程中,需要使用定性和定量的分析方法來進(jìn)行工程預(yù)算的全面管理。定性預(yù)算是對(duì)工程基本費(fèi)用開支情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的估算,這種方法使用起來較簡(jiǎn)單,而且可以進(jìn)行直觀的預(yù)算了解,并結(jié)合投資工程材料、人力消耗的市場(chǎng)價(jià)格等進(jìn)行粗略的估算。通過估算進(jìn)行意見的綜合,并成為預(yù)測(cè)成本的直觀依據(jù)。定量預(yù)算是一種比較精確的預(yù)算方法,主要通過歷史的統(tǒng)計(jì)信息和投資費(fèi)用的基本構(gòu)成信息,采用統(tǒng)計(jì)方法來進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,并采用工程預(yù)算的方法進(jìn)行精確的統(tǒng)計(jì),用以反映工程建設(shè)中的變量之間的規(guī)律性聯(lián)系,是用于預(yù)測(cè)和推測(cè)未來發(fā)展變化情況的一類預(yù)測(cè)方法。

2.工程費(fèi)用控制工程費(fèi)用控制包括了直接費(fèi)用控制和間接費(fèi)用控制。直接費(fèi)用主要包括了材料人工費(fèi)用以及為完成施工活動(dòng)而發(fā)生的各種項(xiàng)目費(fèi)用開支。人工費(fèi)用的控制主要是通過工程預(yù)算定額的制定和執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和預(yù)算員的管理和銜接,確保工程人工效率的提高,避免可能發(fā)生的工程窩工現(xiàn)象。而材料費(fèi)用的控制主要是通過詳細(xì)的領(lǐng)發(fā)料手續(xù)的建立,正確劃分工程直接耗用和其他費(fèi)用耗用的邊界。同時(shí),在材料采購過程中,建議以公開招標(biāo)采購的方法,確定最優(yōu)的采購價(jià)格。在采購管理上,要科學(xué)進(jìn)行庫存管理,防止庫存過度而造成的資金積壓,同時(shí)要建立一定的庫存儲(chǔ)備,防止庫存過少而導(dǎo)致工程物資難以滿足建設(shè)需要。間接費(fèi)用控制主要包括了建設(shè)規(guī)費(fèi)和建設(shè)企業(yè)的管理費(fèi)用。在交通建設(shè)投資項(xiàng)目中,要按照合理高效的原則,控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)開支數(shù)量,要加強(qiáng)工期和質(zhì)量管理,減少可能出現(xiàn)的漏洞。同時(shí)要通過人力資源的素質(zhì)培養(yǎng)來不斷地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平,最大限度地降低間接費(fèi)用開支水平。

二、交通建設(shè)項(xiàng)目投資費(fèi)用控制管理的對(duì)策

交通建設(shè)投資規(guī)模大,周期長(zhǎng),而且在建設(shè)過程中涉及方方面面的部門,例如,從項(xiàng)目立項(xiàng)的政府部門到項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門,到項(xiàng)目實(shí)施中的材料供應(yīng)商等等,可能在一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,要與上百個(gè)單位部門進(jìn)行合作或發(fā)生交往。因此,要加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等管理,最大限度地降低費(fèi)用開支。

1.交通建設(shè)項(xiàng)目投資費(fèi)用比較分析在交通建設(shè)項(xiàng)目前期決策及設(shè)計(jì)階段,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資費(fèi)用的控制。若有費(fèi)用超支,就要在分析基礎(chǔ)上將費(fèi)用調(diào)整到預(yù)算控制目標(biāo)之內(nèi)。分析指標(biāo)可以分計(jì)劃工作量和計(jì)劃單價(jià)產(chǎn)生的費(fèi)用、己完工程實(shí)際投資值以及已完工程計(jì)劃投資值,一般需要對(duì)以上三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行控制。擬完工程計(jì)劃投資=[擬完工程量(計(jì)劃工程量)×計(jì)劃單價(jià)]已完工程實(shí)際投資=[已完工程量(實(shí)際工程量)×實(shí)際單價(jià)]已完工程計(jì)劃投資=[已完工程量(實(shí)際工程量)×計(jì)劃單價(jià)]

2.交通建設(shè)項(xiàng)目投資偏差分析投資偏差分析系統(tǒng)是投資費(fèi)用控制管理的核心部分,分析結(jié)果的準(zhǔn)確與否直接影響著整個(gè)費(fèi)用控制管理的好壞。公式一:已完工程實(shí)際投資-已完工程計(jì)劃投資公式二:已完工程實(shí)際投資-擬完工程計(jì)劃投資公式一結(jié)果為正,表明已完工程實(shí)際投資大于已完工程計(jì)劃投資,工程費(fèi)用出現(xiàn)了超支,需要具體分析產(chǎn)生超支的主客觀原因;公式一結(jié)果為負(fù),表明工程費(fèi)用出現(xiàn)了結(jié)余,有時(shí)過分強(qiáng)調(diào)費(fèi)用的結(jié)余和激勵(lì)機(jī)制的使用,反而可能會(huì)影響到工程的質(zhì)量。公式二是已完工程實(shí)際投資和擬完工程計(jì)劃投資的比較,計(jì)劃值是按照進(jìn)度計(jì)劃安排在某一確定時(shí)間內(nèi)所完成的工作計(jì)劃投資。公式二只是反映了工程的進(jìn)度情況,主要起到修正的作用。也可以通過矩陣圖進(jìn)行投資偏差分析。A類是指工程項(xiàng)目建設(shè)中不僅投資增加,而且工期拖延,這個(gè)是交通建設(shè)項(xiàng)目中需要進(jìn)行重點(diǎn)糾正的對(duì)象;B類工期提前,但出現(xiàn)了投資增加的偏差,這就要分析工期提前帶來的項(xiàng)目效益以及工程質(zhì)量情況,如果項(xiàng)目增加的效益與增加的投資相差很大,則要進(jìn)行偏差控制;C類是指投資節(jié)約且工期提前的偏差,此種類型是工程建設(shè)中最理想的狀態(tài),因此不需要糾偏措施;D類是投資節(jié)約但是工期拖延的偏差,這種偏差主要考慮工期拖延和投資節(jié)約之間的利弊,如果工期沒有強(qiáng)制性約束,投資節(jié)約是會(huì)被認(rèn)可的,但如果工期有強(qiáng)制性約束,那么這種節(jié)約是得不償失的,需要根據(jù)交通建設(shè)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行分析。

3加強(qiáng)索賠管理在交通項(xiàng)目建設(shè)過程中,由于干擾因素的存在會(huì)出現(xiàn)工程變更和索賠的情況。在進(jìn)行工程項(xiàng)目索賠過程中,必須要全面樹立索賠意識(shí),并注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

a)合同條款一般有時(shí)間的約定,即承包商在收到業(yè)主文件后,如果認(rèn)為有發(fā)生影響工期和增加費(fèi)用的情形,一般要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具正式的報(bào)告,確保索賠資料的完整;

b)承包商進(jìn)行索賠申請(qǐng)時(shí),需要一定的證據(jù)作為支撐,在合同管理中,應(yīng)注意資料的保管,確保在進(jìn)行索賠時(shí)能及時(shí)提供完整的證據(jù)資料;

c)索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要在進(jìn)行索賠處理過程中,通過溝通協(xié)調(diào)或者談判的形式,來達(dá)成雙方認(rèn)可的協(xié)議,這個(gè)也是解決爭(zhēng)議最有效的措施;在進(jìn)行具體操作過程中,應(yīng)求同,比如承包商更為關(guān)注的是自己的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),而業(yè)主更為關(guān)注的是按期完成或者工程質(zhì)量的提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏。

作者:王嬙單位:交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院