外商投資與地方經(jīng)濟(jì)提升動態(tài)關(guān)聯(lián)
時間:2022-08-29 02:34:51
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外商直接投資通常是伴隨著向東道國轉(zhuǎn)移包括技術(shù)、管理技能和市場經(jīng)驗等在內(nèi)的一攬子投資計劃,有利于東道國企業(yè)技術(shù)水平的提高。外商直接投資還可以通過對東道國產(chǎn)業(yè)的前后的相關(guān)聯(lián)效應(yīng)從而帶動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從研究的區(qū)域范圍來看,大多數(shù)學(xué)者主要在全國范圍內(nèi)進(jìn)行比較分析或是對外資較成熟的沿海省市進(jìn)行分析,隨著我國西部開發(fā)區(qū)域戰(zhàn)略的提出,西部地區(qū)對外開放程度會越來越高,外商直接投資的經(jīng)濟(jì)作用也趨于明顯。特別是邊疆多民族地區(qū)外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究還不多見,以新疆為典型研究區(qū)域,運用協(xié)整理論及格蘭杰因果關(guān)系檢驗,測度外商直接投資對經(jīng)濟(jì)增長的存量與流量效應(yīng),并應(yīng)用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解方法對外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長之間的動態(tài)關(guān)系進(jìn)行實證分析。為進(jìn)一步吸引、利用好外資提供可供參考的理論依據(jù)。
1新疆吸引和利用外資概況
1.1吸引和利用外資總體規(guī)模
自2000年以來,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入,新疆吸引和利用外資呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。2008年新疆吸引和利用外資達(dá)到了歷史最高水平。2008年合同金額64555萬美元,實際利用金額18984萬美元。相比2000年,利用外商直接投資合同金額增加了7倍,實際利用增加了9倍。2009年,受金融危機(jī)的影響,新疆利用外商直接投資總額有所下降,但實際利用外商直接投資仍然較上一年增長了13.6%。總的來說,新疆吸引和利用外商直接投資發(fā)展趨勢良好,“十五”期間,法國家樂福、韓國SK、日產(chǎn)汽車、美國ADM、丹麥嘉士伯、德國漢莎航空、意大利索科瑟姆等世界500強(qiáng)企業(yè)落戶新疆,使新疆利用外資質(zhì)量大大提高。隨著我國向西開放戰(zhàn)略的實施,以及新疆工作會議的召開,基于新疆特殊的地緣優(yōu)勢,新疆吸引和利用外商直接投資將會得到進(jìn)一步的發(fā)展。
1.2吸引和利用外資行業(yè)分布
從行業(yè)分布來看,“九五”以來,新疆吸引和利用外商直接投資的領(lǐng)域得到了擴(kuò)展,電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)和采掘業(yè)逐漸成為吸引和利用外商直接投資的行業(yè),但是所占比重較小,制造業(yè)仍然是吸引和利用外商直接投資的最主要行業(yè),在各行業(yè)中的比重占到63%?!笆濉睍r期,制造業(yè)的比重開始有所下降,采掘業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的比重開始上升,這三個行業(yè)吸引和利用外資的總額占到了所有行業(yè)的70%以上?!笆晃濉睍r期,制造業(yè)所占比重進(jìn)一步下降,房地產(chǎn)業(yè)所占比重下降到4%,采掘業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)逐漸成為吸引和利用外商直接投資的重點行業(yè),在所有行業(yè)中的比重都有較大幅度的上升。新疆利用外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè),占投資總額的比重較高,并且多以勞動密集型項目為主,而新疆的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(如特色農(nóng)業(yè))以及第三產(chǎn)業(yè)吸引外商直接投資份額較小。外商直接投資分布不合理不利于新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,甚至可能進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,同時也不利于新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。
1.3吸引和利用外資區(qū)域分布
從地區(qū)分布看,近年來,新疆利用外商直接投資主要集中在烏魯木齊、昌吉、石河子、伊犁州以及伊犁州直屬縣市。2000年到2009年,實際利用外資金額有些波動,但總體上,仍在不斷增加。隨著國家批準(zhǔn)建立石河子國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),石河子開始逐漸成為外商投資的主要地區(qū),當(dāng)年利用外商直接投資2270萬美元,占新疆外商直接投資總額的62.8%,在全疆各地州市吸引和利用外資中居首位。南疆的巴音郭愣蒙古自治州利用外商直接投資也有了較快的發(fā)展。南疆地區(qū)雖然利用外商直接投資有所增加,然而所占比重依然較小,發(fā)展緩慢。如果不能有效地改變外資的這一流向,容易造成新疆各地州之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。1.4吸引和利用外資來源結(jié)構(gòu)從投資國別地區(qū)看,隨著改革開放的不斷深入,新疆吸引和利用外資的國別和地區(qū)在不斷增加。目前,前來新疆投資的國別和地區(qū)達(dá)到38個,外商投資來源除港、澳、臺地區(qū)外,來自北美洲、歐盟、日本、韓國、東南亞和獨聯(lián)體國家的投資明顯增多。在這些國別和地區(qū)中,香港具有十分重要的地位,在新疆利用外資來源中居首位。獨聯(lián)體國家在新疆的投資居第二位。與此同時,加拿大澳大利亞和土耳其投資也保持了較快增長。另外,英國、泰國、新加坡和馬來西亞、丹麥等一批新的國家也逐漸成為新疆吸引外資的主要國家。
2外商直接投資與新疆經(jīng)濟(jì)增長動態(tài)關(guān)系的實證分析
考慮到FDI對GDP增長的影響有短期的需求拉動效應(yīng)和長期的供給效應(yīng),以當(dāng)年外商直接投資FDI和上年止實際利用外商直接投資累計金額FDIt-1sum為解釋變量。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為被解釋變量。在選取數(shù)據(jù)時,1985—2004年數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)源于《新疆50年》,2005—2009年數(shù)據(jù)來源于《新疆統(tǒng)計年鑒》各年。在運用傳統(tǒng)回歸方法進(jìn)行估計與檢驗時,其前提是所估計的時序變量數(shù)據(jù)必須是平穩(wěn)的,否則會產(chǎn)生偽回歸現(xiàn)象。為了研究的方便,考慮到通過對數(shù)化以后數(shù)據(jù)序列易得到平穩(wěn)序列而不改變變量的特征,故對變量GDP、FDI、FDIt-1sum分別取對數(shù),從而得到新的變量序列,分別記為LNGDP、LNFDI、LNFDIt-1sum。
2.1協(xié)整及因果關(guān)系檢驗通過協(xié)整及因果關(guān)系檢驗確定新疆經(jīng)濟(jì)增長與外商直接投資之間是否具有長期的穩(wěn)定關(guān)系,以及它們之間作用力的方向。
2.1.1單位根檢驗由于協(xié)整是對非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)變量長期均衡關(guān)系的統(tǒng)計描述,因此在檢驗一組時間序列的協(xié)整關(guān)系之前,首先要檢驗各時間序列的平穩(wěn)性,如果序列非平穩(wěn),則要進(jìn)一步確定序列的單整階數(shù)。只有當(dāng)變量序列都為同階單整序列時才可以進(jìn)行協(xié)整回歸。這里我們使用Eviews5.0軟件,采用ADF法檢驗變量的穩(wěn)定性,檢驗結(jié)果如表3所示。由表7中的數(shù)據(jù)得知,時間序列LNGDP、LNF-DI、LNFDIt-1sum的ADF統(tǒng)計量的絕對值小于在5%顯著水平下臨界值的絕對值,不能通過ADF檢驗。因此,時間序列LNGDP、LNFDI、LNSUMFDI在原水平時都不穩(wěn)定。經(jīng)過一階差分,它們在5%的顯著性水平下為平穩(wěn)系列,即各變量均為1(1)階單整系列,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗。
2.1.2協(xié)整檢驗對于同階單整的變量LNGDP、LNFDI、LNFDIt-1sum,運用Engle-Granger兩步法,進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗。首先,建立模型:LNGDP=α0+α1LNFDI+α2LNFDIt-1sum+ε(α0為常數(shù)項,α1、α2為自變量系數(shù),ε隨機(jī)誤差項)由表2可以看出,ADF檢驗值的絕對數(shù)大于5%的臨界值的絕對數(shù),檢驗結(jié)果表明估計模型殘差項是穩(wěn)定的。因此LNFDI、LNFDIt-1sum與LNGDP是(1,1)階協(xié)整的。說明這三個變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
2.1.3Granger因果關(guān)系檢驗協(xié)整檢驗只能說明變量之間的均衡關(guān)系,并不表明相互之間因果關(guān)系。所以FDI與國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP之間是否存在因果關(guān)系有待進(jìn)一步檢驗,采用C.W.J.Granger(1969)提出的因果檢驗法,進(jìn)行因果檢驗,結(jié)果見表3。表3結(jié)果表明,滯后階數(shù)取1、2時,不論從短期效應(yīng)還是長期效應(yīng)來看,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增加是吸引外商直接投資的Granger原因,存在GDP到FDI的單向因果關(guān)系;滯后階數(shù)取3階以后,國內(nèi)生產(chǎn)總值和外商直接投資之間則存在互動因果關(guān)系。由此表明,外商直接投資是拉動新疆經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動因素之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,由于資本的逐利性,將進(jìn)一步吸引外商的投資。
2.2脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
2.2.1脈沖響應(yīng)分析脈沖響應(yīng)函數(shù)描述了系統(tǒng)對某一變量的沖擊或信息的動態(tài)反應(yīng),并從動態(tài)反應(yīng)中判斷變量間的時滯關(guān)系。下面利用基于向量自回歸模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)從動態(tài)的角度分析當(dāng)期外商直接投資的某一沖擊對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,對于外商直接投資的存量效應(yīng),即累計外商直接投資不適宜作動態(tài)分析。在下列各圖中,橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù)(單位:年),縱軸分別表示響應(yīng)幅度,實線表示1單位脈沖沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)的時間路徑,虛線表示2個標(biāo)準(zhǔn)差的置信區(qū)間。圖1表示LNFDI對LNGDP實施沖擊,LNGDP的響應(yīng)函數(shù)時間路徑。外商直接投資提高一個百分點時,在第一期就對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平帶來正向的沖擊,結(jié)構(gòu)響應(yīng)為0.3232,在經(jīng)過滯后一期、二期的波動后,這種正向沖擊比較穩(wěn)定的持續(xù)下去,但影響力度越來越小。由此可以得出,當(dāng)外商直接投資受到某一沖擊作用發(fā)生變化時,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同方向變動,但這一影響的作用力度不大。說明從短期需求效應(yīng)來看,作為投資組成部分的外商直接投資需求沒有發(fā)揮拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用,與格蘭杰因果檢驗結(jié)果一致。圖2表示LNGDP對LNFDI實施沖擊,LNFDI的響應(yīng)函數(shù)時間路徑。前兩期對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平帶來的脈沖響應(yīng)為負(fù),從第3期開始脈沖響應(yīng)大幅度上升,在第4期達(dá)到峰值后緩慢下降,趨于穩(wěn)定。說明經(jīng)濟(jì)增長帶來外商直接投資同向變動的影響,這一影響持續(xù)時間較長,作用力度較大。一方面,經(jīng)濟(jì)增長形成新的需求,包括外商直接投資需求的增加,另一方面,經(jīng)濟(jì)的增長能夠為外商直接投資提供更好的投資環(huán)境與制度安排。最終,在新疆實施“向西開放”戰(zhàn)略背景下,外商直接投資與新疆經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)良性互動發(fā)展。
2.2.2方差分解方差分解是通過分析每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度,進(jìn)一步評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。根據(jù)方差分解理論,得到外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長水平的方差分解結(jié)果,如表4所示。由表4可以看出,外商直接投資對經(jīng)濟(jì)增長水平的貢獻(xiàn)率越來越大,第2期為0.047%,到第10期時,已達(dá)到13.634%,呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。說明吸引、利用外商投資對提高經(jīng)濟(jì)增長水平的必要性。從外商直接投資的貢獻(xiàn)度可以看出,其自身的解釋力度要大于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度,經(jīng)濟(jì)增長對于外商直接投資的吸引、拉動作用長期以來保持低水平的穩(wěn)定的趨勢,在第4期之后一直保持在25%左右。但相比較而言,外商直接投資對新疆經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度比新疆經(jīng)濟(jì)增長對外商直接投資的促進(jìn)作用要小。說明外商直接投資為新疆的經(jīng)濟(jì)增長作出了一定程度的貢獻(xiàn),但新疆經(jīng)濟(jì)增長盡管解釋了外商直接投資增長的原因但對外商直接投資的吸引并不十分顯著。
3主要結(jié)論及對策建議
3.1主要結(jié)論
(1)近年來,新疆吸引外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,外商投資行業(yè)領(lǐng)域縱深發(fā)展。新疆利用外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè),占投資總額的比重較高,并且多以勞動密集型項目為主,而新疆的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(如特色農(nóng)業(yè))以及第三產(chǎn)業(yè)吸引外商直接投資份額較小。利用外商直接投資主要集中在北疆的烏魯木齊、昌吉、石河子等地區(qū),南疆吸引投資較少,呈現(xiàn)明顯的投資區(qū)域不均衡性。在新疆利用外資來源中,香港、獨聯(lián)體具有十分重要的地位。
(2)協(xié)整及Granger因果關(guān)系檢驗結(jié)果表明:新疆外商直接投資、累計外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長存在長期的協(xié)整關(guān)系,且累計外商直接投資對經(jīng)濟(jì)的帶動作用更大,即存量的效應(yīng)更為明顯。從短期來看,經(jīng)濟(jì)增長是外商直接投資的Granger原因,但新疆吸引外商直接投資的規(guī)模還是較小,隨著新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善,新疆將吸引更多的外商投資。同時,外商直接投資不是新疆經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因,對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用有限。從長期來看,新疆外商直接投資與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著互動關(guān)系有相互促進(jìn)作用。
(3)脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解分析的結(jié)果表明:當(dāng)外商直接投資受到某一沖擊作用發(fā)生變化時,能夠帶動新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同方向變動,但這一影響的作用力度不大。另一方面,新疆的經(jīng)濟(jì)增長能夠為外商直接投資提供更好的投資環(huán)境與制度安排,終使得新疆的外商直接投資在市場需求刺激下持續(xù)提高。從方差貢獻(xiàn)度來看,外商直接投資對新疆經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度比新疆經(jīng)濟(jì)增長對外商直接投資的促進(jìn)作用要小。
3.2對策建議
3.2.1改善引進(jìn)外商直接投資環(huán)境外商投資者把投資環(huán)境作為投資決策的重要依據(jù)。投資環(huán)境好壞不僅制約著投資主體的決策,而且不同的投資、環(huán)境會產(chǎn)生不同的投資方式,影響著投資總量的構(gòu)成、投資項目的技術(shù)水平。因此新疆應(yīng)該大力改善外商投資軟硬環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力。對于投資環(huán)境不夠理想的地區(qū),要按照國家投資體制改革和行政審批制度改革的總體要求,簡化項目行政審批程序,提高工作效率,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量。為吸引利用外商投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.2.2疏導(dǎo)外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向為進(jìn)一步提高利用外資的總體水平,使外資投向服從和服務(wù)于新疆經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃,新疆應(yīng)建立起以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為目標(biāo)的政策調(diào)節(jié)機(jī)制,從財政稅收、貨幣信貸等方面鼓勵外商向礦產(chǎn)投資、旅游、石油、重化工、生態(tài)農(nóng)業(yè)和以口岸為依托的地緣優(yōu)勢等領(lǐng)域投資,限制外資投向過分集中的資源型制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和以落后技術(shù)為基礎(chǔ)的過剩產(chǎn)業(yè),促進(jìn)外商投資的企業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)升級。
3.2.3進(jìn)一步拓寬利用外資的渠道在繼續(xù)擴(kuò)大外商直接投資的前提下,進(jìn)一步拓寬利用外資的方式。如可采取有選擇地引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu),主要是外資銀行、外資保險公司、外資財務(wù)公司、外資信托投資公司和外資租賃公司等,這些外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入不僅可以拓寬外資進(jìn)入的渠道,也有利于改善投資環(huán)境,由此帶來的競爭壓力也可促進(jìn)本地區(qū)金融業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。同時可采取發(fā)行股票和債券的方式,通過國際證券市場融資。
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