導(dǎo)語(yǔ)：延遲退休對(duì)人力資本投資的影響一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為了應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，提出了延遲退休政策。隨著退休延遲落實(shí)的推進(jìn)，在人力資本投資方面又可能產(chǎn)生一些新的問(wèn)題。文章主要就是預(yù)判實(shí)行延遲退休制度可能會(huì)產(chǎn)生的人力資本投資問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出可行的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；延遲退休；人力資本投資；人力資本存量；人力資本質(zhì)量

一、引言

我國(guó)目前的退休制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，不同于以前的醫(yī)療水平落后的情形，目前現(xiàn)有的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)以及良好的生活水平使得平均壽命提高，并且個(gè)體的受教育年限也在逐漸提高。如果按照目前的退休年齡，人力資本投資回收期也相對(duì)縮短，那些受教育年限較長(zhǎng)，同時(shí)人力資本投資回收期縮短的勞動(dòng)者在達(dá)到現(xiàn)有的退休年齡就離開(kāi)現(xiàn)有的工作崗位，造成了高質(zhì)量的人力資本的浪費(fèi)，抑制了人們進(jìn)行人力資本投資的熱情，降低人力資本存量。文章所要研究的就是延遲退休政策對(duì)人力資本投資的影響，并針對(duì)不利影響提出相應(yīng)的建議對(duì)策。

二、相關(guān)理論

（一）延遲退休

延遲退休，即延長(zhǎng)退休年齡。這是國(guó)家根據(jù)人口變化和就業(yè)情況逐步提高或推遲退休年齡的制度。2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。2015年12月底全國(guó)人力資源與社會(huì)在保障工作會(huì)議上指出，將于2016年制定一項(xiàng)逐步延遲退休計(jì)劃，并為逐步實(shí)施該計(jì)劃提供數(shù)年的過(guò)渡期。2020年11月3日，新華社《中共中央關(guān)于制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2015年目標(biāo)的建議》，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。

（二）人力資本投資

人力資本投資包括在教育經(jīng)費(fèi)和技術(shù)訓(xùn)練這些方面所進(jìn)行的投資，投資者可以是國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體、家庭或者個(gè)人，它是指通過(guò)對(duì)人的資本投資從而未來(lái)獲取價(jià)值增值的勞動(dòng)產(chǎn)出或者其他收益。

三、延遲退休對(duì)人力資本投資的影響

（一）延遲退休對(duì)人力資本投資的積極影響

1、增加人力投資回報(bào)率不同于以前的醫(yī)療水平落后的情況，目前現(xiàn)有的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)以及良好的生活水平使得平均壽命延長(zhǎng)，并且個(gè)體的受教育年限也在逐漸提高。如果按照目前的退休年齡，就會(huì)使得許多達(dá)到退休年齡卻仍然具有較大的人力資本存量的勞動(dòng)者不得不退出勞動(dòng)市場(chǎng)，難免會(huì)出現(xiàn)人力資本的閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象。尤其是60，70后在工作經(jīng)驗(yàn)和工作技能上相對(duì)更加成熟，更能知道該如何合理解決工作中可能遇到的難題。在延遲退休的情況下，老年人勞動(dòng)者可以將自己所積累的工作經(jīng)驗(yàn)傳承給新入職場(chǎng)有著成熟的理論知識(shí)卻缺乏重要的工作經(jīng)驗(yàn)的青年人。這樣的話老年人的人力資本就會(huì)傳承給青年人，在很大程度上也能減少因?yàn)橥度牍ぷ髂晗抻邢蓿肆Y本回收不足而造成的損失，進(jìn)而使得人力資本回報(bào)率總體上有所提高。2、提高人力資本質(zhì)量老年人和青年人在人力資本質(zhì)量方面也是存在較大的差距，雖然青年人目前來(lái)說(shuō)工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，但是青年人還有較大的空間去提高自身的人力資本質(zhì)量，同時(shí)人力資本投資折舊也相對(duì)較小，從而人力資本質(zhì)量相對(duì)較高。雖然老年人勞動(dòng)者他們積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)，但是在這日新月異的社會(huì)，過(guò)去適用的工作經(jīng)驗(yàn)在現(xiàn)在可能并不適用，可能與時(shí)代逐漸脫節(jié)，為了適應(yīng)當(dāng)前的工作需要，不得不去接觸并學(xué)習(xí)新的知識(shí)。但老年人勞動(dòng)者隨著年紀(jì)的增長(zhǎng)，以及退休年齡的逼近，他們會(huì)考慮到自己對(duì)人力資本的投入和產(chǎn)出比可能并不成正比，不足以促使他們?cè)俅螌?duì)于自己的人力資本有所投資。但是如果是在退休年齡的延長(zhǎng)下的情況下，他們面對(duì)與青年人的競(jìng)爭(zhēng)卻不得不繼續(xù)增加人力資本的投資，許多中年勞動(dòng)者在延遲退休逐漸落實(shí)的情況下更能意識(shí)到將來(lái)仍要與新的一批新興勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)，這樣就會(huì)驅(qū)使他們始終保持學(xué)習(xí)的一種態(tài)度，加大對(duì)自己的人力資本投資，去學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，這樣我國(guó)的人力資本的質(zhì)量從整體上也會(huì)有所提高。

（二）延遲退休對(duì)人力資本投資的消極影響

1、減少青年人就業(yè)機(jī)會(huì)在延遲退休的情況下，老年勞動(dòng)力退出市場(chǎng)的速度放緩了，這樣的話整個(gè)市場(chǎng)對(duì)新勞動(dòng)力的需求也相對(duì)變少。這樣的話年輕人進(jìn)入市場(chǎng)的難度就會(huì)增加，年輕人就業(yè)也會(huì)相對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題。我國(guó)的新增就業(yè)崗位已經(jīng)連續(xù)五年超過(guò)了一千萬(wàn)，其中有30%是適齡退休人員退休后空出來(lái)的。目前我國(guó)普通高等院校畢業(yè)人數(shù)每年也超過(guò)了八百多萬(wàn)，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。若延遲退休年齡，就會(huì)使得就業(yè)崗位更少，使得青年人的就業(yè)更難，導(dǎo)致在大量年青人中失業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成人力資本投資浪費(fèi)。2、影響父母對(duì)子女的人力資本投資目前我國(guó)的的養(yǎng)老金模式是現(xiàn)收現(xiàn)付制，一邊從年輕人那收取養(yǎng)老金，一邊給老年人支付退休金。如果父母是出于“養(yǎng)兒防老”的觀念，為了以后的自己的基本的物質(zhì)養(yǎng)老需求而增加對(duì)子女的的人力資本投資。但是如果延遲退休下，父母這一代的基本物質(zhì)養(yǎng)老需求就可以通過(guò)工作而獲得收入從而自己就會(huì)得到滿足。這樣的話父母的物質(zhì)養(yǎng)老需求對(duì)于子女的依賴就會(huì)減少，使得他們的養(yǎng)老思想有所轉(zhuǎn)變，也就會(huì)在一定程度上抑制父母對(duì)子女的人力資本投資。3、就業(yè)選擇思想產(chǎn)生偏差類似于去年發(fā)生的清華北大物化材料生物專業(yè)的碩博士放棄走科研之路轉(zhuǎn)向基層公務(wù)員的事件并不少見(jiàn)。國(guó)家、學(xué)校以及家庭在培養(yǎng)這類人才時(shí)往往投入了大量的精力和成本，這類人才所接受的教育年限較長(zhǎng)，人力資本投資回收期也相對(duì)延后。這類人才本來(lái)就業(yè)方向更會(huì)偏向于高校老師，研究院，研發(fā)單位這些。但是如果這些技術(shù)型崗位實(shí)行延遲退休就會(huì)給博士群體帶來(lái)較大的晉升壓力，所以相對(duì)的打擊了他們繼續(xù)從事科研的信心轉(zhuǎn)而選擇公務(wù)員、事業(yè)單位等崗位，這些崗位往往具有較大的社會(huì)保障。這使得大量年輕人在就業(yè)選擇時(shí)產(chǎn)生了思想偏差。

四、延遲退休下人力資本投資問(wèn)題對(duì)策建議

（一）降低就業(yè)的替代性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)

延遲退休下使得青年在就業(yè)時(shí)容易被擠出，那么可以通過(guò)降低工作的替代性去解決這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)如今正在經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要一點(diǎn)就是需要保持團(tuán)隊(duì)的活力，許多新興產(chǎn)業(yè)都需要大量?jī)?yōu)秀的青年才干去加盟。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，因?yàn)槔夏耆朔e攢了大量的成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，而剛剛進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的青年人對(duì)待工作往往還是比較缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，工作能力在短時(shí)間內(nèi)也會(huì)很難趕超老年人，因此老年人很容易將青年人替代出來(lái)。但截然相反的是，在新興產(chǎn)業(yè)中老齡人對(duì)于青年人就業(yè)的替代性較低，這些新興產(chǎn)業(yè)往往就是需要新鮮充滿活力的青年人加入。所以可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化以及將規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，以更好專業(yè)對(duì)口的培養(yǎng)出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所缺乏的人才，降低延遲退休所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

（二）引導(dǎo)養(yǎng)老需求層次提高

隨著人口老齡化，造成了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值損失，所以推行延遲退休的一個(gè)重要的原因就是養(yǎng)老金收不抵支。目前我國(guó)的的養(yǎng)老金模式是現(xiàn)收現(xiàn)付制，如果父母是出于“養(yǎng)兒防老”的觀念，為了以后的自己的基本的物質(zhì)養(yǎng)老需求而增加對(duì)子女的的人力資本投資。但是如果延遲退休下，父母這一代的基本物質(zhì)養(yǎng)老需求就可以自身通過(guò)工作而獲得收入從而得到滿足。這樣的話養(yǎng)老需求對(duì)于子女的依賴就會(huì)減少，從而也就會(huì)很大程度上抑制父母對(duì)子女的人力資本投資。但是父母在延遲退休下，只能保證收入的增加。收入增加的情況下所能實(shí)現(xiàn)的只是物質(zhì)上的保障，在馬斯洛的需要層次理論中，這屬于中下層需求，而感情上的需求并不能簡(jiǎn)單地都可以達(dá)到滿足。中國(guó)是非常注重家庭觀念，注重整個(gè)家庭的傳承發(fā)展的。所以父母對(duì)于子女的投資也不僅僅止于為了滿足基礎(chǔ)的養(yǎng)老物質(zhì)需求，更期望能得到子女的一種感情的回饋。很多父母有可能還沒(méi)意識(shí)到自己的情感層次需求，但是我們可以通過(guò)媒體，一些主流思想宣傳，刺激引導(dǎo)他們的這種需求。這樣的話即使在對(duì)子女的養(yǎng)老需求中物質(zhì)需求減少的情況下，但是出于對(duì)感情上的需求，以及意識(shí)到對(duì)子女的人力資本投資是對(duì)整個(gè)家庭整體的投資，那樣就會(huì)在最大程度上繼續(xù)增加對(duì)子女的人力資本投資，從而提高整個(gè)社會(huì)的人力資本資本存量。

（三）實(shí)行彈性退休制度

因?yàn)槊總€(gè)勞動(dòng)者個(gè)體本身就是不同的，所以每個(gè)勞動(dòng)者所含的人力資本也會(huì)有很大的差異。一個(gè)人的天賦以及投入的時(shí)間和成本影響了一個(gè)人的人力資本存量。同時(shí)，個(gè)人的人力資本存量也并不會(huì)隨著人的生理年齡的變化而發(fā)生同步變化。一般來(lái)說(shuō)，從事體力型這些一般類型的勞動(dòng)者，他們投入工作往往比較早，所接受的教育年限也相對(duì)較短。而從事腦力型的勞動(dòng)者他們一般需要具備較多的專業(yè)知識(shí)積累，所以就會(huì)接受較長(zhǎng)年限的教育，所以人力資本存量作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期開(kāi)始較晚。從折舊效應(yīng)的角度來(lái)看，當(dāng)職工個(gè)體的年齡慢慢增長(zhǎng)，學(xué)習(xí)能力的減弱，以及社會(huì)日新月異的變化下許多舊的知識(shí)被淘汰，人力資本的存量也就會(huì)隨之減少。但是從事體力型的勞動(dòng)者的人力資本與從事腦力型的勞動(dòng)者人力資本的折舊效應(yīng)也是不同的。有些職業(yè)的特殊性它隨著時(shí)間的的增長(zhǎng)人力資本的存量和質(zhì)量都會(huì)隨之提高，所以這種類型勞動(dòng)者往往愿意延長(zhǎng)退休年齡，而那些隨著時(shí)間推移，人力資本存量和質(zhì)量都會(huì)隨之快速下降的人力資本型往往不愿意延遲退休年齡。所以應(yīng)該根據(jù)人力資本類型的差異實(shí)行彈性退休制度。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)目前的退休制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，延遲退休制度也逐漸要落實(shí)。在延遲退休的情況下可能對(duì)人力資本投資產(chǎn)生一定的影響其中有積極的也有消極的。從積極的角度來(lái)看能一定程度上提高人力資本投資回報(bào)率和人力資本的質(zhì)量。但是也可能帶來(lái)一定的消極方面，比如減少青年人就業(yè)機(jī)會(huì)、影響代際之間的人力資本投資動(dòng)機(jī)、青年人在選擇就業(yè)時(shí)思想容易產(chǎn)生偏差。對(duì)于這些問(wèn)題可以通過(guò)采取一些政策去降低就業(yè)的替代性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)、引導(dǎo)養(yǎng)老需求層次提高、實(shí)行彈性退休制度來(lái)最大程度上來(lái)減少延遲退休對(duì)人力資本投資的不利影響。

參考文獻(xiàn)：

［1］范琦，馮經(jīng)綸.延遲退休對(duì)青年群體就業(yè)的擠出效應(yīng)研究[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2015（8）：15-18.

［2］王云多.人口老齡化引發(fā)的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響及對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2020（7）：68-73.

［3］王聰.延遲退休政策對(duì)青年就業(yè)影響效應(yīng)研究[J].中國(guó)青年研究，2019（9）：100-104.

［4］于豐澤.基于人力資本視角對(duì)延遲退休的探析[J].管理視窗，2014（8）：31-33.

［5］向婷.退休期延長(zhǎng)與人力資本投資理論分析[J].金融濟(jì)，2019（4）：92-94.

［6］黃晶.資本回報(bào)率、人力資本投資與收入不平等——基于Galor－Zeira模型的擴(kuò)展[J].商業(yè)研究，2020（3）：113-121.

［7］李晨，羅麗娜.延遲退休年齡政策下彈性退休制度的可行性分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019（23）：66-67.

［8］楊華磊，吳遠(yuǎn)洋，沈盈希，沈政.延遲退休、勞動(dòng)人口負(fù)擔(dān)與主觀福利[J].貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2020（4）：69-76.

［9］楊李唯君，馮秋石，王正聯(lián)，曾毅.延遲退休年齡對(duì)中國(guó)人力資本的影響[J].人口研究，2019（1）：101-112.

作者：葛妹 單位：長(zhǎng)春大學(xué)