導(dǎo)語：延遲退休對人力資本投資的影響一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為了應(yīng)對人口老齡化問題，提出了延遲退休政策。隨著退休延遲落實的推進，在人力資本投資方面又可能產(chǎn)生一些新的問題。文章主要就是預(yù)判實行延遲退休制度可能會產(chǎn)生的人力資本投資問題，并針對這些問題提出可行的對策建議。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；延遲退休；人力資本投資；人力資本存量；人力資本質(zhì)量

一、引言

我國目前的退休制度已經(jīng)不能適應(yīng)當前的實際情況，不同于以前的醫(yī)療水平落后的情形，目前現(xiàn)有的先進醫(yī)療技術(shù)以及良好的生活水平使得平均壽命提高，并且個體的受教育年限也在逐漸提高。如果按照目前的退休年齡，人力資本投資回收期也相對縮短，那些受教育年限較長，同時人力資本投資回收期縮短的勞動者在達到現(xiàn)有的退休年齡就離開現(xiàn)有的工作崗位，造成了高質(zhì)量的人力資本的浪費，抑制了人們進行人力資本投資的熱情，降低人力資本存量。文章所要研究的就是延遲退休政策對人力資本投資的影響，并針對不利影響提出相應(yīng)的建議對策。

二、相關(guān)理論

（一）延遲退休

延遲退休，即延長退休年齡。這是國家根據(jù)人口變化和就業(yè)情況逐步提高或推遲退休年齡的制度。2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：研究制定漸進式延遲退休年齡政策。2015年12月底全國人力資源與社會在保障工作會議上指出，將于2016年制定一項逐步延遲退休計劃，并為逐步實施該計劃提供數(shù)年的過渡期。2020年11月3日，新華社《中共中央關(guān)于制定國家經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2015年目標的建議》，實施漸進式延遲法定退休年齡。

（二）人力資本投資

人力資本投資包括在教育經(jīng)費和技術(shù)訓(xùn)練這些方面所進行的投資，投資者可以是國家、單位、社會團體、家庭或者個人，它是指通過對人的資本投資從而未來獲取價值增值的勞動產(chǎn)出或者其他收益。

三、延遲退休對人力資本投資的影響

（一）延遲退休對人力資本投資的積極影響

1、增加人力投資回報率不同于以前的醫(yī)療水平落后的情況，目前現(xiàn)有的先進醫(yī)療技術(shù)以及良好的生活水平使得平均壽命延長，并且個體的受教育年限也在逐漸提高。如果按照目前的退休年齡，就會使得許多達到退休年齡卻仍然具有較大的人力資本存量的勞動者不得不退出勞動市場，難免會出現(xiàn)人力資本的閑置和浪費現(xiàn)象。尤其是60，70后在工作經(jīng)驗和工作技能上相對更加成熟，更能知道該如何合理解決工作中可能遇到的難題。在延遲退休的情況下，老年人勞動者可以將自己所積累的工作經(jīng)驗傳承給新入職場有著成熟的理論知識卻缺乏重要的工作經(jīng)驗的青年人。這樣的話老年人的人力資本就會傳承給青年人，在很大程度上也能減少因為投入工作年限有限，人力資本回收不足而造成的損失，進而使得人力資本回報率總體上有所提高。2、提高人力資本質(zhì)量老年人和青年人在人力資本質(zhì)量方面也是存在較大的差距，雖然青年人目前來說工作經(jīng)驗相對缺乏，但是青年人還有較大的空間去提高自身的人力資本質(zhì)量，同時人力資本投資折舊也相對較小，從而人力資本質(zhì)量相對較高。雖然老年人勞動者他們積累了大量的工作經(jīng)驗，但是在這日新月異的社會，過去適用的工作經(jīng)驗在現(xiàn)在可能并不適用，可能與時代逐漸脫節(jié)，為了適應(yīng)當前的工作需要，不得不去接觸并學(xué)習(xí)新的知識。但老年人勞動者隨著年紀的增長，以及退休年齡的逼近，他們會考慮到自己對人力資本的投入和產(chǎn)出比可能并不成正比，不足以促使他們再次對于自己的人力資本有所投資。但是如果是在退休年齡的延長下的情況下，他們面對與青年人的競爭卻不得不繼續(xù)增加人力資本的投資，許多中年勞動者在延遲退休逐漸落實的情況下更能意識到將來仍要與新的一批新興勞動者競爭，這樣就會驅(qū)使他們始終保持學(xué)習(xí)的一種態(tài)度，加大對自己的人力資本投資，去學(xué)習(xí)新的知識和技能，這樣我國的人力資本的質(zhì)量從整體上也會有所提高。

（二）延遲退休對人力資本投資的消極影響

1、減少青年人就業(yè)機會在延遲退休的情況下，老年勞動力退出市場的速度放緩了，這樣的話整個市場對新勞動力的需求也相對變少。這樣的話年輕人進入市場的難度就會增加，年輕人就業(yè)也會相對出現(xiàn)問題。我國的新增就業(yè)崗位已經(jīng)連續(xù)五年超過了一千萬，其中有30%是適齡退休人員退休后空出來的。目前我國普通高等院校畢業(yè)人數(shù)每年也超過了八百多萬，大學(xué)生就業(yè)形勢也非常嚴峻。若延遲退休年齡，就會使得就業(yè)崗位更少，使得青年人的就業(yè)更難，導(dǎo)致在大量年青人中失業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成人力資本投資浪費。2、影響父母對子女的人力資本投資目前我國的的養(yǎng)老金模式是現(xiàn)收現(xiàn)付制，一邊從年輕人那收取養(yǎng)老金，一邊給老年人支付退休金。如果父母是出于“養(yǎng)兒防老”的觀念，為了以后的自己的基本的物質(zhì)養(yǎng)老需求而增加對子女的的人力資本投資。但是如果延遲退休下，父母這一代的基本物質(zhì)養(yǎng)老需求就可以通過工作而獲得收入從而自己就會得到滿足。這樣的話父母的物質(zhì)養(yǎng)老需求對于子女的依賴就會減少，使得他們的養(yǎng)老思想有所轉(zhuǎn)變，也就會在一定程度上抑制父母對子女的人力資本投資。3、就業(yè)選擇思想產(chǎn)生偏差類似于去年發(fā)生的清華北大物化材料生物專業(yè)的碩博士放棄走科研之路轉(zhuǎn)向基層公務(wù)員的事件并不少見。國家、學(xué)校以及家庭在培養(yǎng)這類人才時往往投入了大量的精力和成本，這類人才所接受的教育年限較長，人力資本投資回收期也相對延后。這類人才本來就業(yè)方向更會偏向于高校老師，研究院，研發(fā)單位這些。但是如果這些技術(shù)型崗位實行延遲退休就會給博士群體帶來較大的晉升壓力，所以相對的打擊了他們繼續(xù)從事科研的信心轉(zhuǎn)而選擇公務(wù)員、事業(yè)單位等崗位，這些崗位往往具有較大的社會保障。這使得大量年輕人在就業(yè)選擇時產(chǎn)生了思想偏差。

四、延遲退休下人力資本投資問題對策建議

（一）降低就業(yè)的替代性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)

延遲退休下使得青年在就業(yè)時容易被擠出，那么可以通過降低工作的替代性去解決這個問題?，F(xiàn)如今正在經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重要一點就是需要保持團隊的活力，許多新興產(chǎn)業(yè)都需要大量優(yōu)秀的青年才干去加盟。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，因為老年人積攢了大量的成熟的工作經(jīng)驗，而剛剛進入勞動市場的青年人對待工作往往還是比較缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，工作能力在短時間內(nèi)也會很難趕超老年人，因此老年人很容易將青年人替代出來。但截然相反的是，在新興產(chǎn)業(yè)中老齡人對于青年人就業(yè)的替代性較低，這些新興產(chǎn)業(yè)往往就是需要新鮮充滿活力的青年人加入。所以可以通過對現(xiàn)有的教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化以及將規(guī)模進行擴大，以更好專業(yè)對口的培養(yǎng)出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所缺乏的人才，降低延遲退休所帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

（二）引導(dǎo)養(yǎng)老需求層次提高

隨著人口老齡化，造成了國內(nèi)生產(chǎn)總值損失，所以推行延遲退休的一個重要的原因就是養(yǎng)老金收不抵支。目前我國的的養(yǎng)老金模式是現(xiàn)收現(xiàn)付制，如果父母是出于“養(yǎng)兒防老”的觀念，為了以后的自己的基本的物質(zhì)養(yǎng)老需求而增加對子女的的人力資本投資。但是如果延遲退休下，父母這一代的基本物質(zhì)養(yǎng)老需求就可以自身通過工作而獲得收入從而得到滿足。這樣的話養(yǎng)老需求對于子女的依賴就會減少，從而也就會很大程度上抑制父母對子女的人力資本投資。但是父母在延遲退休下，只能保證收入的增加。收入增加的情況下所能實現(xiàn)的只是物質(zhì)上的保障，在馬斯洛的需要層次理論中，這屬于中下層需求，而感情上的需求并不能簡單地都可以達到滿足。中國是非常注重家庭觀念，注重整個家庭的傳承發(fā)展的。所以父母對于子女的投資也不僅僅止于為了滿足基礎(chǔ)的養(yǎng)老物質(zhì)需求，更期望能得到子女的一種感情的回饋。很多父母有可能還沒意識到自己的情感層次需求，但是我們可以通過媒體，一些主流思想宣傳，刺激引導(dǎo)他們的這種需求。這樣的話即使在對子女的養(yǎng)老需求中物質(zhì)需求減少的情況下，但是出于對感情上的需求，以及意識到對子女的人力資本投資是對整個家庭整體的投資，那樣就會在最大程度上繼續(xù)增加對子女的人力資本投資，從而提高整個社會的人力資本資本存量。

（三）實行彈性退休制度

因為每個勞動者個體本身就是不同的，所以每個勞動者所含的人力資本也會有很大的差異。一個人的天賦以及投入的時間和成本影響了一個人的人力資本存量。同時，個人的人力資本存量也并不會隨著人的生理年齡的變化而發(fā)生同步變化。一般來說，從事體力型這些一般類型的勞動者，他們投入工作往往比較早，所接受的教育年限也相對較短。而從事腦力型的勞動者他們一般需要具備較多的專業(yè)知識積累，所以就會接受較長年限的教育，所以人力資本存量作用于經(jīng)濟增長的周期開始較晚。從折舊效應(yīng)的角度來看，當職工個體的年齡慢慢增長，學(xué)習(xí)能力的減弱，以及社會日新月異的變化下許多舊的知識被淘汰，人力資本的存量也就會隨之減少。但是從事體力型的勞動者的人力資本與從事腦力型的勞動者人力資本的折舊效應(yīng)也是不同的。有些職業(yè)的特殊性它隨著時間的的增長人力資本的存量和質(zhì)量都會隨之提高，所以這種類型勞動者往往愿意延長退休年齡，而那些隨著時間推移，人力資本存量和質(zhì)量都會隨之快速下降的人力資本型往往不愿意延遲退休年齡。所以應(yīng)該根據(jù)人力資本類型的差異實行彈性退休制度。

五、結(jié)語

我國目前的退休制度已經(jīng)不能適應(yīng)當前的實際情況，延遲退休制度也逐漸要落實。在延遲退休的情況下可能對人力資本投資產(chǎn)生一定的影響其中有積極的也有消極的。從積極的角度來看能一定程度上提高人力資本投資回報率和人力資本的質(zhì)量。但是也可能帶來一定的消極方面，比如減少青年人就業(yè)機會、影響代際之間的人力資本投資動機、青年人在選擇就業(yè)時思想容易產(chǎn)生偏差。對于這些問題可以通過采取一些政策去降低就業(yè)的替代性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)、引導(dǎo)養(yǎng)老需求層次提高、實行彈性退休制度來最大程度上來減少延遲退休對人力資本投資的不利影響。

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作者：葛妹 單位：長春大學(xué)