企業(yè)判斷人力資本的潛力
時(shí)間:2022-08-12 11:21:00
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一、問(wèn)題的提出:企業(yè)對(duì)農(nóng)民工在職培訓(xùn)投資十分薄弱
我國(guó)農(nóng)民工人力資本存量少、水平低,平均受教育年限不足7年,農(nóng)村文盲半文盲、小學(xué)文化程度的占40.1%、初中文化程度的占48.7%,高中以上文化程度的僅占11.2%。這些外出務(wù)工農(nóng)民只有接受相應(yīng)的技術(shù)與技能的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代工人,才能適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。而據(jù)《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示,目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過(guò)短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%,接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4%,接受過(guò)中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13%,而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。
農(nóng)民工培訓(xùn)涉及的主體至少包括農(nóng)民工、企業(yè)(及中介機(jī)構(gòu))與政府三個(gè)層面。近年來(lái),不少農(nóng)民工輸出地的政府,在農(nóng)民工外出就業(yè)的規(guī)劃、管理和信息服務(wù)等方面,開始發(fā)揮積極作用,但是企業(yè)普遍沒(méi)有履行對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的法定義務(wù)。有學(xué)者研究表明農(nóng)民工在職培訓(xùn)參與率僅為37%,而城鎮(zhèn)職工在職培訓(xùn)參與率為49%,說(shuō)明企業(yè)對(duì)農(nóng)民工在職培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民工獲得的在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。本文將從人力資本理論的角度對(duì)企業(yè)針對(duì)農(nóng)民工在職培訓(xùn)投資風(fēng)險(xiǎn)予以分析,并提出防范風(fēng)險(xiǎn)的建議。
二、農(nóng)民工在職培訓(xùn)人力資本特性分析
經(jīng)濟(jì)學(xué)中人力資本理論是20世紀(jì)60年代由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨(T·W·Schultz)首先提出來(lái)的。他指出“人力資本是由人們通過(guò)對(duì)自身的投資所獲得的有用的能力所組成的”,他還說(shuō)“我們之所以稱這種資本為人力的,是由于它已經(jīng)成為人的一個(gè)部分,又因?yàn)樗梢詭?lái)未來(lái)的滿足或收入,所以稱其為資本”。歸結(jié)起來(lái),人力資本是指凝聚在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能及其表現(xiàn)出來(lái)的能力,這種能力是生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要因素,是一種具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資本。
所謂在職培訓(xùn),“就是指提高工作崗位的知識(shí)技能的培訓(xùn)”。農(nóng)民工的在職培訓(xùn)之所以是人力資本投資的一種形式,原因在于這種培訓(xùn)活動(dòng)的目的與效果是提高農(nóng)民工的知識(shí)技能從而提高他的勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入,而這種就業(yè)者生產(chǎn)力的提高必須付出成本,這種成本支出不能立即使當(dāng)前生產(chǎn)出的產(chǎn)品與服務(wù)效率提高而是有助于提高未來(lái)的產(chǎn)出水平,無(wú)論是企業(yè)還是農(nóng)民工都能從中獲得未來(lái)預(yù)期收益的滿足,因此這是一種投資活動(dòng),即人力資本投資。企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行在職培訓(xùn)投資形成的人力資本具有以下特性:
1.農(nóng)民工作為人力資本的承載者具有職業(yè)更換頻繁,流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)
農(nóng)民工的頻繁流動(dòng)和“跳槽”,使企業(yè)因擔(dān)心無(wú)法實(shí)現(xiàn)投資收益而不愿對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)投資。據(jù)調(diào)查,“80后”打工者因?yàn)闆](méi)有掙錢的壓力,可以隨心所欲地?fù)Q工作,他們的職業(yè)流動(dòng)率平均每人每年換工作0.45次,其跳槽頻率是“50后”的近6倍。工人的頻繁跳槽,很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃,使得企業(yè)在考慮是否對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)顧慮重重。隨著這群人不可逆轉(zhuǎn)地走向打工舞臺(tái)中央,企業(yè)主們開始面臨一項(xiàng)難以琢磨的新挑戰(zhàn)。
因?yàn)槿肆Y本天然屬于個(gè)人的特性決定了人力資本與其所有者之間的不可分離性,使得企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行在職培訓(xùn)投資所形成的人力資本無(wú)法由投資機(jī)構(gòu)或個(gè)人像買賣商品或進(jìn)行物資資本或金融資本投資那樣自由讓渡并收回全部投資。在無(wú)法事先用契約來(lái)規(guī)定收益分配或達(dá)成的契約不能有效發(fā)揮作用的情況下,將會(huì)影響企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行在職培訓(xùn)投資的積極性。另外,投資收益只有通過(guò)農(nóng)民工才能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行在職培訓(xùn)投資的直接結(jié)果不是經(jīng)濟(jì)收益,而是使農(nóng)民工的人力資本質(zhì)量得到提高,成為企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力量。同時(shí),在職培訓(xùn)的效益并不全部以實(shí)用價(jià)值的形式表現(xiàn)出來(lái),而有相當(dāng)一部分表現(xiàn)在非經(jīng)濟(jì)方面,使農(nóng)民工在文化、精神、道德等方面得到滿足,進(jìn)一步提高員工的積極性,從而實(shí)現(xiàn)投資的收益。
2.農(nóng)民工作為人力資本的承載者具有能動(dòng)性、創(chuàng)造性
人力資本的利用程度必然受到其載體的意識(shí)和行為的影響。當(dāng)今的企業(yè)大力提倡人本管理,正是因?yàn)槿肆Y本的載體是企業(yè)的員工,而員工有自己的意識(shí)和行為,人力資本的利用程度必然受到其載體的意識(shí)和行為的影響。當(dāng)人力資本的所有者在受到適當(dāng)激勵(lì)時(shí),就可不斷地釋放能量,創(chuàng)造佳績(jī)。哈佛大學(xué)詹姆斯教授對(duì)人力資本的能動(dòng)性進(jìn)行了專題研究,研究表明,如果沒(méi)有激勵(lì),一個(gè)人的能力只不過(guò)能發(fā)揮20%~30%,如果適當(dāng)激勵(lì),將可以發(fā)揮80%~90%。
如今在一些沿海城市出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象,正是農(nóng)民工們對(duì)城市和企業(yè)長(zhǎng)期漠視其合法權(quán)益的忍耐達(dá)到極限,工作能動(dòng)性、創(chuàng)造性大大下降,于是展開了對(duì)勞動(dòng)條件、福利待遇和身份歧視的隱性反抗。
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