產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)解論文
時間:2022-04-06 08:40:00
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革新開放以來尤其是20世紀90年月以來,我國使用外商直接投資取得了舉世矚目的效果,我國已連續(xù)8年景為外商直接投資最多的生長中國家,名副著實地成為天下列國所青睞的投資熱土。制止2001年12月尾,天下累計答應外商投資企業(yè)390484個,協(xié)議外資金額7459億美元,現(xiàn)實使用外資金額3954.69億美元,其中2001年度答應設(shè)立外商投資企業(yè)26139個,比2000年增長16.0%,協(xié)議外資金額692億美元,增長10.4%,現(xiàn)實外商直接投資468億美元,增長14.9%。
我國使用外商直接投資的歷史大概可以分別為三個階段:第一階段從1979年到1991年,這一階段是我國使用外商直接投資的起步階段,外商直接投資項目和金額都較少。只管這暫時期外商直接投資逐年增長,但其在我國現(xiàn)實使用外資金額中所占比重較小,只有29.32%,因此,在這一階段外商直接投資還不是我國使用外資的主要情勢。第二階段從1992年到1998年,這暫時期外商直接投資大幅度增長,而且連結(jié)了較高的增長速率,外商投資在我國現(xiàn)實使用外資金額中所占比重凌駕對外乞貸,為74.02%,最高年份達78.14%(1994年),此時外商直接投資已經(jīng)取代對外乞貸,成為我國使用外資的主要情勢和國際資本流入我國的主渠道。第三階段從1999年至今,這暫時期外商直接投資的增長速率有較大幅度減緩,但外商投資金額連結(jié)在400億美元以上的范圍。
憑據(jù)國鄉(xiāng)信息中心的測算,[1]在1981至2000年的20多年間,中國GDP年均9.7%的增長速率中,約莫有2.7個百分點來自使用外資的孝順。隨著我國2001年景為WTO正式成員,可以預見外商對我國的投資將會有較快增長,外商直接投資范圍及其在我國黎民經(jīng)濟中的職位地方都將連續(xù)前進,外資對我國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響也將更大,因此,研究外商直接投資對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尤其是財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響,是一個具有緊張理論意義和現(xiàn)實意義的題目。
一、外商直接投資的財產(chǎn)結(jié)構(gòu)散布特點及其成因
為了研究外商直接投資對我國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響,必須先相識外商投資在我國三次財產(chǎn)之間的散布特性,為此,我們從以下幾個方面臨其加以闡發(fā):
1.外商投資在三次財產(chǎn)之間的散布。現(xiàn)在,外商對我國的直接投資主要會集于第二財產(chǎn)(尤其是產(chǎn)業(yè)部門),而對第一、三財產(chǎn)的投資比重則偏低。如表一所示[2]
表1外商直接投資(協(xié)議額)在三次財產(chǎn)之間的組成(單元:%)
附圖
資料源頭:《中國統(tǒng)計年鑒》、《中外洋資統(tǒng)計年鑒》
2.財產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)??傮w來看,外商在我國第一財產(chǎn)的投資范圍不停不大,在整個外商投資中所占的份額很小。1979-2000年,外商直接投資的協(xié)議金額累計僅120億美元,而外商投資額最大的1995年也只有17.4億美元;同時,第一財產(chǎn)的外商投資項目勻稱范圍也較小。從第一財產(chǎn)內(nèi)部外商直接投資的散布來看,主要是會集在農(nóng)業(yè),尤其是蒔植業(yè),而對林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等部門的投資少少。在2001年1-6月第一財產(chǎn)的3.35億美元外商直接投資中,農(nóng)業(yè)項目為2.22億美元,占66.26%。
在第二財產(chǎn)中,外商直接投資主要會集于產(chǎn)業(yè)部門,尤其是制造業(yè),而修建業(yè)所占的比重較小。在20世紀90年月以來的全部協(xié)議投資中,產(chǎn)業(yè)比重最高的年份到達80.46%(1991年),最低也有45.85%(1993年);而修建業(yè)的比重最高為5.07%(1997年),最低只有1.05%(1991年),勻稱為2.98%。在2001年1-6月第二財產(chǎn)的163.12億美元的外商直接投資中,產(chǎn)業(yè)部門的投資為160.59億美元,比重為97.87%。
1979-1990年,在外商對第三財產(chǎn)的協(xié)議投資額中,房地財產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè)的比重為60.27%,90年月后上升到70%左右,只管近來幾年這個比重有所降落,但仍占第三財產(chǎn)外商投資的絕大部門。綜上所述,外商對我國第一、二、三財產(chǎn)的投資主要會集于農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)(尤其是制造業(yè))、房地財產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè)。
3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部外商直接投資的散布。外商對我國產(chǎn)業(yè)部門的直接投資主要散布在制造業(yè),其中加工產(chǎn)業(yè)的比重很高,質(zhì)料產(chǎn)業(yè)的比重不大;輕產(chǎn)業(yè)的比重較高,重產(chǎn)業(yè)的比重較低;同時技能麋集型財產(chǎn)的投資比重高于一樣平常加工產(chǎn)業(yè)。
從近來幾年外商直接投資在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的散布來看,制造業(yè)的投資比重很高,采掘業(yè)和電氣水部門的投資比重較低。在1996-2000年的外商協(xié)議投資額中,制造業(yè)的勻稱比重為88.53%,采掘業(yè)和電氣水部門的勻稱比重分別只有2.06%和9.41%;在同期的外商現(xiàn)實投資中,制造業(yè)的比重為89.78%,采掘業(yè)和電氣水部門的勻稱比重分別為1.87%和8.35%。在制造業(yè)內(nèi)部,外商投資比重較高的是機電產(chǎn)業(yè)、化學質(zhì)料及制品業(yè)。
4.外商直接投資的地域散布。從外商在我國投資的地理散布來看,外商投資主要會集于廣東、江蘇、浙江、上海、山東、福建等沿海地域。從表3可以看出,在已往的20多年中,外商在我國中西部地域的投資相當少,無論是從協(xié)議金額來看,照舊從現(xiàn)實投資來看,中、西部地域的投資比重不夠整個投資的15%,而85%以上的投資會集在我國的東部沿海地域。連年來,隨著我國西部洞開發(fā)戰(zhàn)略的實驗及一系列優(yōu)惠步伐的公布,西部地域?qū)ν馍痰奈τ兴鰪?;?jù)不完全統(tǒng)計,天下500強中已有80余家企業(yè)在西部地域投資或設(shè)立服務(wù)機構(gòu)。
表2我國東中西部各地域外商投資情況(制止2000年末)(單元:億美元)
附圖
資料源頭:《2001年中外洋資統(tǒng)計年鑒》第3頁
我國的外商直接投資散布之以是具有以上幾個特點,主要與下面三個方面的因素有關(guān):
一是與廠商謀劃的目的相干。廠商謀劃的目的是實現(xiàn)利潤最大化。外商對我國的直接投資主要是為了攻克我國巨大的斲喪品市場,這既與我國生齒浩繁的市場上風相同等,也與外商謀劃目的相同等。
第一財產(chǎn)是我國重點引進外商直接投資的首選領(lǐng)域,但現(xiàn)實外商直接投資比重較低,至2000年末僅為1.78%。其緣故原由在于農(nóng)業(yè)開發(fā)投資大,接納期長,利潤率低,危害大,這與外商直接投資企業(yè)所尋求的短期盈余目的不符。但同時也說明確我國農(nóng)業(yè)開發(fā)條件較差,對外商的吸引力不大。因此,我們在怎樣革新農(nóng)業(yè)投資情況方面還有許多事情要做。
外商投資偏向的選擇同時也與我國的投資政策和商業(yè)政策相干。由于我國對斲喪品的入口限定較嚴,外商想要進入這一潛力巨大的市場,只有議決直接投資要領(lǐng),而我國對重化學產(chǎn)業(yè)產(chǎn)物的入口限定較松,因此,搪塞我國的重化學產(chǎn)業(yè)品市場,外商主要議決商業(yè)來攻克。
二是與我國現(xiàn)在的投資情況相干。我國現(xiàn)在的投資情況是輕產(chǎn)業(yè)投資較容易,而重化學產(chǎn)業(yè)投資較困難。與重產(chǎn)業(yè)相比,輕產(chǎn)業(yè)所需投資較少,能耗低,搪塞交通運輸要求相對不嚴,選擇余地大;加之輕產(chǎn)業(yè)品投資能夠使用斲喪厘革快的特點,投資者可以開發(fā)出更新、更適用、更雅觀、更自制的產(chǎn)物來吸引斲喪者從而得到較高的利潤。以是,外商比力青睞于對輕產(chǎn)業(yè)的投資。而重化學產(chǎn)業(yè)能耗大,對交通運輸和相干財孕育發(fā)生長的要求較高,而且投資額大,接納期長,因此,外商對該行業(yè)投資興趣不大。
三是與地域經(jīng)濟投資情況相干。我國中西部地域經(jīng)濟生長水平不高,加之交通條件較差,基礎(chǔ)財產(chǎn)單薄,西部地域的團體投資情況與東部沿海地域相比,還存在較大差距。[3][4]因此,只管外商投資有向我國中西部擴展的趨向,但這種趨向希望相對遲鈍,可以預見,在未來相當長的一段時間內(nèi),外商投資仍將主要會集在我國經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地域。
二、我國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與外商直接投資的影響
革新和開放以來,隨著市場機制調(diào)治作用的增強,結(jié)構(gòu)厘革對經(jīng)濟增長的作用和影響越來越顯著地體現(xiàn)出來,當前,影響我國經(jīng)濟增長的要害是結(jié)構(gòu)題目而不是總量題目。相識我國的財產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,找出調(diào)解結(jié)構(gòu)毛病的對策是當務(wù)之急。當前我國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)有以下特點:第一,GDP中第二財產(chǎn)比重偏高,服務(wù)業(yè)的比重偏低。2000年,我國第二財產(chǎn)在GDP中所占份額為49.2%,高于尺度結(jié)構(gòu)的比例,服務(wù)業(yè)在GDP的份額為32.8%;與“尺度結(jié)構(gòu)”相比,顯著偏低。第二,在財產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)所占比重過高,服務(wù)業(yè)比重偏低。2000年,我國第一財產(chǎn)的就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例高達49.9%,顯著高于尺度就業(yè)生齒28.6%,毛病水平超乎平凡;第三財產(chǎn)比重偏低,就業(yè)比率為26.4%,而尺度就業(yè)比率為30.7%。第三,都市化水平不高。2000年,城鎮(zhèn)生齒在我國總生齒中所占比例為30.4%,遠遠低于尺度化水平53.0%,評釋中國尺度化水平遠遠落伍于產(chǎn)業(yè)化歷程。第四,輕重產(chǎn)業(yè)比重毛病緊張。近來幾年,關(guān)于以后我國重產(chǎn)業(yè)應該得到較快生長,重產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出中的比重應有較大幅度上升的看法比力盛行,主要理由是中國產(chǎn)業(yè)在80年月和90年月上半期的生長過于“輕型化”,中國現(xiàn)在的重產(chǎn)業(yè)比重較低,輕產(chǎn)業(yè)比重較高。
我國三次財產(chǎn)出現(xiàn)以上結(jié)構(gòu)毛病,與外商對我國三次財產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)性毛病有肯定關(guān)連。外商直接投資的結(jié)構(gòu)性傾斜加大了我國三次財產(chǎn)的結(jié)構(gòu)毛病。革新開放以來,外商對我國的直接投資主要會集在第二財產(chǎn)尤其是產(chǎn)業(yè)部門,對第一財產(chǎn)的投資比重很低,對第三財產(chǎn)的投資比重也偏低。在1996至2000年的外商現(xiàn)實投資中,第二財產(chǎn)的比重高達70.38%,其中產(chǎn)業(yè)的投資比重高達66.57%,而第一財產(chǎn)的比重僅1.42%,第三財產(chǎn)的比重也只有28.20%。在2001年末注冊登記的外商投資企業(yè)中,就外方注冊資本而言,第二財產(chǎn)的比重為64.08%,其中產(chǎn)業(yè)的占61.32%,而第一財產(chǎn)的比重僅為1.54%,第三財產(chǎn)的比重為34.4%。顯然,外商投資結(jié)構(gòu)向第二財產(chǎn)特別是產(chǎn)業(yè)傾斜的特性很突出。
從我國三次財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看,90年月以來第二財產(chǎn)尤其是產(chǎn)業(yè)的比重升幅過大,第三財產(chǎn)的現(xiàn)實比重分歧理降落,使財產(chǎn)結(jié)構(gòu)毛病變得更為突出,并對經(jīng)濟增長孕育發(fā)生了較大影響。我國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)毛病的加深,與外商投資過多地向產(chǎn)業(yè)部門傾斜有肯定關(guān)連,其主要體現(xiàn)為:
1.外資產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)傾斜助長了我國斲喪品產(chǎn)業(yè)的太甚擴張。近幾年我國產(chǎn)業(yè)斲喪品相對過剩,生產(chǎn)本事大量閑置,除了城鄉(xiāng)斲喪需求趨緩的緣故原由之外,主要是由于產(chǎn)業(yè)比重過高的條件下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向輕產(chǎn)業(yè)傾斜。80年月中期以來斲喪品產(chǎn)業(yè)不停擴張,其主要緣故原由之一即是外商直接投資太甚會集于斲喪品產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,制止到2000年末我國三資產(chǎn)業(yè)企業(yè)的外商直接投資額中,輕產(chǎn)業(yè)的比重占58%,重產(chǎn)業(yè)的投資比重占42%。
2.外資產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)傾斜加速了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高加工度化進程。外資產(chǎn)業(yè)高度會集于制造業(yè),而在制造業(yè)中又主要會集在加工產(chǎn)業(yè)。由于結(jié)構(gòu)傾斜的存在,外資產(chǎn)業(yè)占我國以產(chǎn)業(yè)品為質(zhì)料的加工產(chǎn)業(yè)增長值的比重現(xiàn)在已靠近1/3,占加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)物販賣收入的比重已達1/3,而占質(zhì)料產(chǎn)業(yè)的兩個比重只有10%左右。這個特點使外資產(chǎn)業(yè)的迅速生長更多地推動我國加工產(chǎn)業(yè)的擴張,加速了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高加工化的進程。
3.外商投資在第三財產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性毛病對第三財產(chǎn)的結(jié)構(gòu)變更孕育發(fā)生了顯著影響?,F(xiàn)在外商對我國第三財產(chǎn)的直接投資主要會集在房地財產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè),其次是批發(fā)和零售商業(yè)、交通運輸和郵電通訊業(yè),而對其他大多數(shù)第三財產(chǎn)部門的投資比重很低,投資的結(jié)構(gòu)性傾斜非常突出。外商對第三財產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的高度傾斜,與我國第三財產(chǎn)內(nèi)部對外開放度的差異有很大關(guān)連,除了房地財產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè),以及商業(yè)、交通運輸業(yè)和郵電通訊業(yè)之外,其他的大多數(shù)第三財產(chǎn)部門現(xiàn)在的對外開放度仍較低。
隨著加入WTO之后我國大多數(shù)第三財產(chǎn)部門對外開放度的前進和使用外商直接投資政策的調(diào)解,外商將較大幅度增長對現(xiàn)在投資比重很低的第三財產(chǎn)部門的直接投資;一些緊張的服務(wù)業(yè)部門的外商投資比重在“十五”時期將顯著上升;相應地,外商對房地財產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè)的投資比重會漸漸降落。也即是說,在加入WTO之后的5年左右時間內(nèi),外商對我國第三財產(chǎn)直接投資的結(jié)構(gòu)太甚傾斜的狀態(tài)會顯著轉(zhuǎn)變。
三、財產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解目的與外商投資的財產(chǎn)導向政策
財產(chǎn)結(jié)構(gòu)是一個開放的體系,隨著經(jīng)濟的市場化、舉世化,財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級既有來自國內(nèi)經(jīng)濟社會生長的迫切要求,也有來自國際財產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解的影響。調(diào)解財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的目的不是簡略地等同于盲目尋求一、二、三次財產(chǎn)產(chǎn)值(或勞動就業(yè))比重主要職位地方的轉(zhuǎn)化,而是要面向國際財產(chǎn)的生長,在提升一、二次財產(chǎn)競爭力的基礎(chǔ)上,大肆生長第三財產(chǎn),真正前進財產(chǎn)素質(zhì)。天下列國經(jīng)濟生長史證明,隨著經(jīng)濟的生長,人均黎民收入水平的前進,黎民收入和勞動力在三次財產(chǎn)間的散布結(jié)構(gòu)出現(xiàn)規(guī)律性的演變趨向。具體體現(xiàn)是:第一次財產(chǎn)實現(xiàn)的黎民收入的相相比重在整個黎民收入的比重和在第一次財產(chǎn)中就業(yè)的勞動力在全部就業(yè)的勞動力總數(shù)中的相相比重處于不停降落趨向;第二次財產(chǎn)實現(xiàn)的黎民收入相相比重和勞動力就業(yè)比重漸漸上升,上升到肯定水平后趨于降落;第三次財產(chǎn)實現(xiàn)的黎民收入和勞動力就業(yè)的相相比重上升,其中勞動力的相相比重上升幅度更大。三次財產(chǎn)變更出現(xiàn)的這種總的趨向,是由各次財產(chǎn)的內(nèi)在特性決定的。在產(chǎn)業(yè)今世化歷程中,第一財產(chǎn)農(nóng)業(yè)相相比重降落幅度最大,這是由于農(nóng)產(chǎn)物需求的收入彈性低,人們對農(nóng)產(chǎn)物的斲喪屬于生存必須品的斲喪,當生存水平到達肯定水平后,對農(nóng)產(chǎn)物的需求并不隨收入增長的水平而同步增長,這樣就使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)的黎民收入份額趨于淘汰。第二財產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相相比重上升,不光由于隨著人們收入水平前進,斲喪結(jié)構(gòu)的厘革使產(chǎn)業(yè)品需求的收入彈性處于有利職位地方,而且經(jīng)濟生長中用于投資的增長也在不停擴大產(chǎn)業(yè)品市場,從而整個黎民收入中產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的黎民收入相相比重上升。但隨著技能前進,產(chǎn)業(yè)有機組成前進會傾軋自身的勞動力,而產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)各行業(yè)擴張的增殖又吸取勞動力,兩相抵消勞動力相相比重漸漸上升到肯定水平后趨向降落。第三財產(chǎn)服務(wù)部門的比重上升幅度大,既由于“服務(wù)”這種商品比農(nóng)產(chǎn)物具有更高的收入彈性,也由于第三財產(chǎn)門類繁多,許多行業(yè)具有勞動力和資金容易進入的特點,農(nóng)業(yè)勞動力得以大量流入服務(wù)業(yè),因而第三財產(chǎn)各行業(yè)出現(xiàn)普遍而顯著的增長,使其在黎民收入中的相相比重大大增長。
現(xiàn)在,我國三次財產(chǎn)結(jié)構(gòu)毛病的主要體現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)比重過高而第三財產(chǎn)比重太低,財產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的主要題目是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級遲鈍,因此以后我國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解的重點是加速第三財產(chǎn)的生長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。從我國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解和升級的要求和現(xiàn)在外商投資的財產(chǎn)組成及其影響來看,我國政府部門應從以下幾個方面加大對外商直接投資的財產(chǎn)導向力度。
1.引導外商加大對第一、三財產(chǎn)的投資力度,相對低落對產(chǎn)業(yè)的投資比重。從我國三次財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變更來看,20世紀90年月以來第二財產(chǎn),尤其是產(chǎn)業(yè)的比重升幅過大,第三財產(chǎn)的現(xiàn)實比重降落,使得財產(chǎn)結(jié)構(gòu)毛病變得越發(fā)突出。我國三次財產(chǎn)的結(jié)構(gòu)水平同天下上其它國家相比,存在著較大差距。我國第二財產(chǎn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不光高于同屬生長中國家的印度,而且也高于美、日等資本主義發(fā)達國家,同時我國的第三財產(chǎn)的比重也遠遠低于這些國家的水平。現(xiàn)在,國際直接投資中對第一、三財產(chǎn)的投資比重較之20世紀80年月迅速上升,對第二財產(chǎn)的投資比重則相對降落。因此,我國應引導外商加大對第一、三財產(chǎn)的投資力度,相對低落對第二財產(chǎn)的投資比重,這不光切合國內(nèi)財產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解和升級的須要,同時也切合國際直接投資的財產(chǎn)結(jié)構(gòu)厘革趨向。
2.引導外商增長對重加產(chǎn)業(yè)的投資,相應地淘汰對斲喪品產(chǎn)業(yè)的投資?,F(xiàn)在外商對我國產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實投資中,大概有60%散布在斲喪品產(chǎn)業(yè),對重產(chǎn)業(yè)的投資只有40%左右。外資產(chǎn)業(yè)占我國斲喪品產(chǎn)業(yè)增長值、產(chǎn)物販賣收入以及牢固資產(chǎn)凈值和活動資產(chǎn)的比重約為30%,而重產(chǎn)業(yè)的同樣比重只有15%。外資產(chǎn)業(yè)占以產(chǎn)業(yè)品為質(zhì)料的斲喪品產(chǎn)業(yè)的增長值比重和產(chǎn)物販賣收入比重2000年為38.25%和41.28%,牢固資產(chǎn)凈值比重和活動資產(chǎn)比重為34.52%和35.67%,而外資產(chǎn)業(yè)占重產(chǎn)業(yè)的前兩個比重為27.67%和28.96%,后兩個比重為24.35%和22.84%。但是,我國斲喪產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物相對過剩和生產(chǎn)本事閑置比重產(chǎn)業(yè)越發(fā)突出,“十五”時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)解的基本偏向是適度重型化,增強重產(chǎn)業(yè)尤其是裝備產(chǎn)業(yè),相應控制斲喪品的投資范圍和增長速率。因此,須要引導外商對產(chǎn)業(yè)的投資更多地轉(zhuǎn)向重加產(chǎn)業(yè)尤其是裝備產(chǎn)業(yè)部門,相應地淘汰對斲喪品產(chǎn)業(yè)的投資比重。
3.引導外商增長對技能麋集型財產(chǎn)的投資。使用外資的終縱目的,是議決引進外資來增補國內(nèi)資金缺口,促進技能管理等方面的前進,從而促進本國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級,增強本國產(chǎn)物的國際競爭力。但是,除了大型跨國公司外,現(xiàn)在外商投資太甚會集于一樣平常加工產(chǎn)業(yè),而一樣平常加工產(chǎn)業(yè)中,有些是我國生產(chǎn)本事過剩和競爭猛烈的財產(chǎn),也是我國20世紀80年月中期以來重復配置、引進的財產(chǎn)。外資的大量涌入,加劇了這些財產(chǎn)的太甚競爭,造成對國內(nèi)市場和國內(nèi)企業(yè)的猛烈打擊,致使部門國有一樣平常加工企業(yè)的處境非常困難?,F(xiàn)在,外資產(chǎn)業(yè)雖然在機電產(chǎn)業(yè)中占據(jù)相當高的比重,對我國技能麋集型財產(chǎn)的生長起了肯定作用,但外資企業(yè)同時在不少加工產(chǎn)業(yè)中也占據(jù)較高比重,這部門企業(yè)主要是來自港澳臺地域的中小企業(yè)。而90年月以來,國際直接投資的財產(chǎn)散布具有由資源、勞動麋集型財產(chǎn)向資本和技能麋集型財產(chǎn)變化的趨向,因此應使用這一趨向,進一步珍視吸引大型跨國公司的直接投資,引導外資更多地進入技能麋集型財產(chǎn)和高薪技能財產(chǎn),同時淘汰對一樣平常加工產(chǎn)業(yè)的投資比重。
4.引導外商投資增長對單薄的第三財產(chǎn)投資,淘汰對房地財產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè)的投資。外商對我國第三財產(chǎn)的直接投資主要會集在房地產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè),導致外商對第三財產(chǎn)投資顛簸比力大,并對黎民經(jīng)濟的牢固運行孕育發(fā)生不良影響。在我國經(jīng)濟擴張時期,外商對房地產(chǎn)和社會服務(wù)的直接投資高度擴張,通常導致整個第三財產(chǎn)的外商投資比重大幅度上升;而在經(jīng)濟相對緊縮時期,外商對房地財產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè)的直接投資迅速緊縮,導致第三財產(chǎn)的外商投資比重大幅度降落。由于第三財產(chǎn)中投資結(jié)構(gòu)傾斜征象的存在,房地產(chǎn)和社會服務(wù)業(yè)的外商投資大幅度顛簸會直接造成整個第三財產(chǎn)的大幅度顛簸。顯然,只有當?shù)谌敭a(chǎn)外商投資結(jié)構(gòu)太甚傾斜趨向得到漸漸轉(zhuǎn)變后,外商對第三財產(chǎn)投資的周期性顛簸征象才會顯著淘汰,由此對整個外商直接投資以及我國經(jīng)濟增長的影響才會相應降落。
在第三財產(chǎn)中,現(xiàn)在外商直接投資比重較低的部門,如金融、保險、衛(wèi)生體育、社會福利、科研和綜合技能服務(wù)業(yè)以及教誨和文化藝術(shù)等,多數(shù)屬于條理較高的服務(wù)部門,我國要前進其生長水平,必須議決相應的外資財產(chǎn)結(jié)構(gòu)導向政策,引導外資公正地向這些行業(yè)投資。[5]
5.引導外商增強對我國西部地域的投資力度,推動我國中西部地域財產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解和優(yōu)化的進程?,F(xiàn)在,我國財產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解的重點是推動財產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級,但中西部地域還未創(chuàng)建起一個完滿的以上風財產(chǎn)為支柱的財產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系,基礎(chǔ)財產(chǎn)和高新技能財產(chǎn)都相對單薄,與東部沿海地域存在很大差異,這勢必會緊張攔阻我國團體財產(chǎn)升級的進程。因此,我國政府應加大對外資地域流向的引導,以便有更多的外資投入西部地域的經(jīng)濟配置中,從而增強中西部地域的財產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)解和優(yōu)化,使東部和中西部地域之間創(chuàng)建一種和諧的財產(chǎn)關(guān)聯(lián)機制,促進我國的財產(chǎn)升級。
【參考文獻】
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