科學(xué)評估投資項目風(fēng)險論文
時間:2022-05-21 11:54:00
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編者按:本文主要從前言;投資項目風(fēng)險分析的發(fā)展與趨勢;我國項目風(fēng)險管理的應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行論述。其中,主要包括:人們對投資項目的分析和預(yù)測不可能完全符合未來的情況和結(jié)果、風(fēng)險管理已日漸成為投資項目評估和風(fēng)險決策分析的重要部分、投資項目風(fēng)險分析的新概念、提出項目風(fēng)險的預(yù)警、預(yù)報和相應(yīng)的風(fēng)險對策、投資項目風(fēng)險分析技術(shù)的發(fā)展、風(fēng)險分析理論與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的發(fā)展趨勢、項目風(fēng)險管理技術(shù)是上個世紀60年代以來世界發(fā)達國家項目管理中不可或缺的支撐工具、企業(yè)家和政府的風(fēng)險意識依然淡薄、多元化的投資主體必然帶來新的經(jīng)營理念和較高的風(fēng)險意識、我國現(xiàn)階段風(fēng)險管理的技術(shù)尚有一定差距等,具體請詳見。
一、前言
投資項目的風(fēng)險與不確定性是客觀存在的,大量事實證明,人們對投資項目的分析和預(yù)測不可能完全符合未來的情況和結(jié)果。這是因為,客觀環(huán)境、條件及相關(guān)因素是變化發(fā)展的,而人們依據(jù)過去的數(shù)據(jù)資料和經(jīng)驗所做的預(yù)測很難完全符合未來的事物發(fā)展規(guī)律和實際狀況,而且時間距離越遠,預(yù)測的誤差也越大。為使投資決策建立在可靠的基礎(chǔ)上,需要對風(fēng)險實行科學(xué)的分析和評估。于是投資項目風(fēng)險管理作為新興的經(jīng)濟管理科學(xué),便應(yīng)運而生,它是在經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)、運籌學(xué)、概率統(tǒng)計、計算機科學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、信息論等學(xué)科和現(xiàn)代工程技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代建設(shè)項目和高科技開發(fā)項目的實際,逐漸形成的一門新興的經(jīng)濟管理邊緣科學(xué)。
在國際上,風(fēng)險管理已日漸成為投資項目評估和風(fēng)險決策分析的重要部分。包括項目在內(nèi)的現(xiàn)代決策,實質(zhì)上是風(fēng)險型決策,而風(fēng)險決策的核心是風(fēng)險分析與管理,它直接關(guān)系到投資項目的合理判斷和科學(xué)決策。隨著我國改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟體制的逐步建立,尤其是加入!"#后,項目風(fēng)險日益增多,至今我國還沒有全面引入風(fēng)險管理對投資項目的全過程進行風(fēng)險估計與評價,這是造成我國許多工程投資膨脹和工期拖延的重要原因之一。因此,在我國推廣投資項目風(fēng)險分析理論的研究與風(fēng)險管理的應(yīng)用,對促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
二、投資項目風(fēng)險分析的發(fā)展與趨勢
1投資項目風(fēng)險分析的新概念
投資項目風(fēng)險分析就是通過對風(fēng)險因素的識別,采用定性分析或定量分析的方法估計各風(fēng)險因素發(fā)生的可能性及對項目的影響程度,揭示影響項目成敗的關(guān)鍵風(fēng)險因素,提出項目風(fēng)險的預(yù)警、預(yù)報和相應(yīng)的風(fēng)險對策,為投資決策服務(wù)。風(fēng)險分析的另一重要功能還在于它有助于在可行性研究的過程中,通過信息反饋,改進項目設(shè)計方案或優(yōu)選設(shè)計方案,直接起到降低投資項目風(fēng)險的作用。由于有些風(fēng)險造成的損失不宜用投資或經(jīng)效益的變化來度量,對復(fù)雜的重大項目有必要進行各專項風(fēng)險分析或單因素風(fēng)險分析。投資項目風(fēng)險分析應(yīng)是專項風(fēng)險分析和單因素風(fēng)險分析相結(jié)合的綜合系統(tǒng)分析。
2投資項目風(fēng)險分析技術(shù)的發(fā)展
20世紀50年代后,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的問世,使得現(xiàn)代計算與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛用于描述各種工程技術(shù)、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理系統(tǒng),并迅速成為簡捷地分析、求解、優(yōu)化這些系統(tǒng)的有效技術(shù)。
進入70年代,隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,大規(guī)模、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)邏輯運算成為可能,而且更加方便,同時還能對這類網(wǎng)絡(luò)模型進行綜合、分解、資源分配、成本優(yōu)化。另一方面,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與模擬技術(shù)相結(jié)合,產(chǎn)生了隨機網(wǎng)絡(luò)仿真技術(shù)(GERTS),在GERTS的基礎(chǔ)上,又出現(xiàn)了各種特殊用途的仿真隨機網(wǎng)絡(luò)技如成本優(yōu)化仿真隨機網(wǎng)絡(luò)(GERTS)、選擇模型仿真語言(SLAM)和圖示可靠性分析仿真程序(GRASP)等,極大豐富了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究領(lǐng)域和應(yīng)用范圍。
80年代初,在GERT的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了風(fēng)險評審技術(shù)(VERT)網(wǎng)絡(luò)模型,引進了完成項目具有風(fēng)險的概念,把完成項目的時間、費用以及效果聯(lián)系起來,建立三者之間的數(shù)學(xué)關(guān)系,從而大大增強了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)描述與分析現(xiàn)實系統(tǒng)和客觀世界的能力。隨后,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用主要表現(xiàn)為兩個方面,一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)適用的項目或系統(tǒng)越來越大,描述及分析的功能更加完善;二是用于計算和分析各種網(wǎng)絡(luò)模型的計算機軟件微機化,這大大增強了實際應(yīng)用的可能性。
3風(fēng)險分析理論與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的發(fā)展趨勢
隨機網(wǎng)絡(luò)是一種可以反映多種隨機因素及其隨機變量間相互關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在隨機網(wǎng)絡(luò)模型中,包含著各種隨機成分,如時間、費用、資源耗費、效益、虧損等,并且可以處理系統(tǒng)中各種項目及其相互影響的隨機性問題,即一活動按一定規(guī)律可能發(fā)生或
不發(fā)生,相應(yīng)地反映在項目開始或結(jié)束的節(jié)點也可能發(fā)生或不發(fā)生,從而為許多復(fù)雜的、包含多種隨機因素的系統(tǒng)的研究和分析,提供了有效途徑。因此,在投資項目的工期與費用估計中,將風(fēng)險分析與隨機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合是可能的,并且具有其優(yōu)越性。一是直觀性,隨機網(wǎng)絡(luò)模型可以直觀、形象地描述影響工期和費用的風(fēng)險因素及其相互關(guān)系;二是可計量性,根據(jù)隨機網(wǎng)絡(luò)模型,可估計出各風(fēng)險因素對活動工期和費用的影響程度;三是可控性,根據(jù)風(fēng)險因素對項目工期和費用的影響程度估計,為決策者提供一整套可能發(fā)生的各種情況,為投資項目能以最少費用按期完成提供科學(xué)管理依據(jù)。
三、我國項目風(fēng)險管理的應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
1項目風(fēng)險管理技術(shù)是上個世紀60年代以來世界發(fā)達國家項目管理中不可或缺的支撐工具,項目理方法的核心是風(fēng)險管理和目標(biāo)管理,而項目風(fēng)險管理是一種項目主動控制的手段,其主要目標(biāo)是使項目的三大目標(biāo):投資7成本、質(zhì)量、工期得到控制。這種主動控制與傳統(tǒng)的偏差/糾偏/再偏差/再糾的被動方式截然不同,風(fēng)險管理對項目目標(biāo)的主動控制體現(xiàn)在通過主動辨識風(fēng)險因素并加以分析,先采取風(fēng)險處理措施進行項目的主動控制。但我國在70年代末、80年代初引進項目管理理論與方法時,只引進了項目管理的基本理論、方法與程序,沒有同時引入風(fēng)險管理,這主要是因為當(dāng)時我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低,人們風(fēng)險意識普遍較差,尚未認識到運用風(fēng)險管理技術(shù)來抵御風(fēng)險或轉(zhuǎn)移風(fēng)險的重要性,而且當(dāng)時我國尚處于計劃經(jīng)濟體制中,國家是惟一的投資主體,為了在賬面上反映節(jié)省投資而不愿意增列風(fēng)險管理費用。
80年代中期以來,隨著我國經(jīng)濟的改革開放,國外各種風(fēng)險管理的理論與書籍被介紹到中國,同時也被應(yīng)用到項目管理中,尤其是大型土木工程項目。另外,我國的經(jīng)濟體制也逐漸由計劃體制轉(zhuǎn)為市場體制,投資主體發(fā)生了根本性的變化,如2001年全國工業(yè)技術(shù)改造項目總投資&##’億元,其中企業(yè)自籌資金(%(%億元、銀行貸款%"!)*#億元、政府投資%)&*&億元、利用外資$((*&億元,分別占總投資的!"*’+、%#*(+、$*#+和(*$+,風(fēng)險管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理重要的組成部分。
舉世矚目的三峽工程、規(guī)模宏大的長江航道工程、廣州地鐵項目、上海磁懸浮列車等項目,在項目實施過程中都制定了風(fēng)險管理方案,并成功地運用了項目風(fēng)險管理方法。從%’#!年起至%’’),由國家科委主持的國家重點科技攻關(guān)“三峽工程重大科學(xué)技術(shù)研究”項目中,安排了三峽工程的風(fēng)險研究,在國內(nèi)首次對大型工程項目進行風(fēng)險分析與評價。在研究過程中,綜合利用了多學(xué)科的理論與方法,以具體的三峽工程為背景,研究投資項目經(jīng)濟風(fēng)險、投資膨脹風(fēng)險、工期風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,取得多項重要研究成果。
2雖然風(fēng)險管理在我國已被廣泛采用,而且在大型項目管理中顯示了廣闊的前景,但仍然存在一些問題。首先,企業(yè)家和政府的風(fēng)險意識依然淡薄,這是制約項目風(fēng)險管理在我國發(fā)展的主要障礙。在項目實施過程中,大多數(shù)企業(yè)家和政府主管部門不愿意在資金極度短缺的情況下增列風(fēng)險管理費用,在對待項目客觀存在的風(fēng)險時,寧愿采用風(fēng)險自留和風(fēng)險不合理轉(zhuǎn)移的辦法。但是,應(yīng)該指出,這種風(fēng)險自留的程度已經(jīng)大大超過了企業(yè)或項目為風(fēng)險而設(shè)置的儲備,一旦風(fēng)險真正發(fā)生,企業(yè)或項目就不可能恢復(fù)財務(wù)穩(wěn)定和連續(xù)經(jīng)營。此外,風(fēng)險的轉(zhuǎn)移也是不公平的,不是以合理報酬為前提轉(zhuǎn)移給利益的對立方,而是利用目前項目市場為業(yè)主市場的情況下,通過免責(zé)條款以及其他苛刻條件轉(zhuǎn)移給對方。另一方面,如前所述,由于我國采取改革開放的經(jīng)濟政策,大量外資涌入,經(jīng)濟成分發(fā)生了變化,造成了項目投主體的多元化。多元化的投資主體必然帶來新的經(jīng)營理念和較高的風(fēng)險意識,與此同時,對許多大型建設(shè)項目而言,由于國有企業(yè)或政府的所有投資均由政府承擔(dān)風(fēng)險,企業(yè)或項目負責(zé)人無須承擔(dān)風(fēng)險發(fā)生而造成損失的責(zé)任,投資項目往往概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。
因此,客觀地講,與國外先進技術(shù)相比,我國現(xiàn)階段風(fēng)險管理的技術(shù)尚有一定差距,主要體現(xiàn)在風(fēng)險識別困難、風(fēng)險評價誤差較大和風(fēng)險處理手段落后方面。但應(yīng)該看到,我國已確立了社會主義市場經(jīng)濟體制,投資主體的經(jīng)濟責(zé)任日趨明朗化和具體化,許多外商投資項目采取了項目風(fēng)險管理技術(shù),許多非國有經(jīng)濟成分的企業(yè)也在不斷增強風(fēng)險意識,許多政府投資項目主管部門也吸納了風(fēng)險管理的思想。如今,在大型工程項目建設(shè)、國際工程、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域都已開展了風(fēng)險管理的應(yīng)用研究,并且取得了較為明顯的實際效果。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,風(fēng)險管理這一現(xiàn)代管理技術(shù)一定會得到蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用