過剩統(tǒng)計學分析論文
時間:2022-06-19 04:21:00
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何為統(tǒng)計過剩,湖北省十堰市統(tǒng)計統(tǒng)計局局長翁仙王說:“統(tǒng)計過?!本褪墙y(tǒng)計量遠遠超過了統(tǒng)計者自身承受能力的限度和社會利用者實際需用的限度,出現(xiàn)了太多的剩余統(tǒng)計。
在當今政府綜合統(tǒng)計中,統(tǒng)計過剩的現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在四個方面:
第一重復統(tǒng)計,即一次又一次地出現(xiàn)重復統(tǒng)計。
第二多余統(tǒng)計。如工業(yè)統(tǒng)計中的不變價工業(yè)總產值統(tǒng)計。
第三過時統(tǒng)計。即適應過去計劃經濟體制但不適應當今市場經濟體制的一些舊的統(tǒng)計指標仍在沿用。
第四,虛設統(tǒng)計。如“農民在城里辦非農行業(yè)產值”年指標,“人口年齡分段,平均預期壽命,人均受教育”年指標等,數(shù)據收集困難,實際效用不大。由于“虛設”,統(tǒng)計人員就“虛推”,結果就出現(xiàn)統(tǒng)計工作的“虛忙”。
他認為,造成統(tǒng)計過剩,既有歷史的原因,又有現(xiàn)實的原因;既有客觀的原因,也有主觀的原因??偨Y起來,主要在于:
1.統(tǒng)計管理體制所致。
2.統(tǒng)計改革滯后所致。
3.統(tǒng)計分工不明所致。
4.統(tǒng)計意識誤導所致。
5.經濟利益誘使所致。
他認為,統(tǒng)計過剩的負面效應是嚴重的。
一是統(tǒng)計過剩造成了浪費,二是統(tǒng)計過剩影響了統(tǒng)計數(shù)據質量,三是統(tǒng)計過剩加重了基層企業(yè)負擔,四是統(tǒng)計過剩損傷了政府統(tǒng)計部門的形象,五是統(tǒng)計過剩抑制了政府統(tǒng)計綜合職能的發(fā)揮。統(tǒng)計過剩負面效應的存在且日趨強烈,使得過剩統(tǒng)計已到了非治理不可的境地。
怎樣治?經過大量的調查和深入研究,翁仙王提出五點治理建議。
1.改善統(tǒng)計行業(yè)管理,減少多頭向下布置統(tǒng)計任務的餓現(xiàn)象。
2.合理確定政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的職責,理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的既合作又分工的關系。
3.改革統(tǒng)計方法制度,從笨重走向簡便。
4.科學制發(fā)各種統(tǒng)計報表,進一步精簡統(tǒng)計報表內容。
5.明確微觀統(tǒng)計的領域和方法,克服“無所不包,貪多求全”的現(xiàn)象。
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