林業(yè)統(tǒng)計(jì)問題與優(yōu)化建議
時(shí)間:2022-05-18 08:57:46
導(dǎo)語:林業(yè)統(tǒng)計(jì)問題與優(yōu)化建議一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
1引言
廣西國(guó)有高峰林場(chǎng)是自治區(qū)林業(yè)廳直屬國(guó)有林場(chǎng),是一家集一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性林場(chǎng),林場(chǎng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位60多個(gè),其中直接從事第一產(chǎn)業(yè)營(yíng)林生產(chǎn)的營(yíng)林單位有21個(gè),包括13個(gè)營(yíng)林分場(chǎng)和8個(gè)場(chǎng)外造林部。林業(yè)統(tǒng)計(jì)是林場(chǎng)掌握全場(chǎng)營(yíng)林單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的重要手段,通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,林場(chǎng)可以獲取準(zhǔn)確的工作依據(jù),提升日常管理工作與決策水平,提升營(yíng)林工作成效,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化與規(guī)范化的管理。
2林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)內(nèi)容
林場(chǎng)營(yíng)林單位的統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容主要包括生產(chǎn)計(jì)劃的制定、生產(chǎn)進(jìn)度和營(yíng)林成效的統(tǒng)計(jì),具體工作內(nèi)容如下。2.1制定生產(chǎn)計(jì)劃。在實(shí)際工作中,營(yíng)林單位根據(jù)林地實(shí)際情況和林場(chǎng)規(guī)定,規(guī)劃造林更新、中幼林撫育管理、林木采伐等工作,為編制生產(chǎn)預(yù)算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),以便更好的實(shí)施預(yù)算管理工作。在制定生產(chǎn)計(jì)劃期間,應(yīng)明確具體的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行合理分析,創(chuàng)建多元化的管理機(jī)制,保證在未來發(fā)展中,提升林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)效果。2.2統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)進(jìn)度。在生產(chǎn)過程中,需要對(duì)營(yíng)林單位各項(xiàng)生產(chǎn)工作的進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)定期對(duì)新造林、中幼林管護(hù)、木材生產(chǎn)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),真實(shí)的反映各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。營(yíng)林單位及林場(chǎng)可以根據(jù)工作完成情況,及時(shí)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)整,盡快解決影響工作進(jìn)度的問題,確保完成全年生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì),應(yīng)明確具體的工作要求,采取合理的措施應(yīng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度的工作問題,創(chuàng)建多元化的工作體制,進(jìn)行合理的控制,滿足當(dāng)前工作需求。2.3收集營(yíng)林成效數(shù)據(jù)。根據(jù)《高峰林場(chǎng)營(yíng)林生產(chǎn)管理辦法》要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)營(yíng)林質(zhì)量、生長(zhǎng)量、成活率或保存率、有林地保有量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果收集匯總,反映造林成效和管理效果。為林場(chǎng)調(diào)整或改進(jìn)管護(hù)措施,提供數(shù)據(jù)支持。在對(duì)營(yíng)林成效數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集的過程中,需針對(duì)具體信息內(nèi)容與要求等,建立專門的營(yíng)林成效數(shù)據(jù)收集與管理機(jī)制,對(duì)其進(jìn)行合理地管理與控制。2.4收集信息完善林地檔案。根據(jù)林場(chǎng)規(guī)定,采取一地一檔案的檔案管理方式,收集立地條件、整地方式和造林密度、造林方式、種苗規(guī)格及來源、撫育管理,病蟲害防治情況、營(yíng)林投資情況等林地信息。同時(shí),做好林地施工作業(yè)記錄,收集施工的時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)措施、工作質(zhì)量、監(jiān)管人員以及施工前、后的對(duì)比照片等,及時(shí)更新地塊檔案,更新林地信息表。加強(qiáng)檔案管理,理清林地經(jīng)營(yíng)情況,一方面為林場(chǎng)和基層營(yíng)林單位掌握整體經(jīng)營(yíng)情況提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),另一方面為實(shí)現(xiàn)日常管理規(guī)范化和建立責(zé)任追溯制奠定基礎(chǔ)。
3林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問題分析
在林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作中,存在一些問題,不僅影響了統(tǒng)計(jì)工作的效率,更可能影響林場(chǎng)相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整體工作的判斷,需要引起重視。3.1缺乏統(tǒng)一的工作規(guī)范。林場(chǎng)相關(guān)職能部門由于其職責(zé)不同,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)有不同要求,在要求下屬營(yíng)林單位提供數(shù)據(jù)時(shí),可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致的情況。以木材生產(chǎn)為例,林場(chǎng)的營(yíng)銷科負(fù)責(zé)木材銷售,因此其要求的數(shù)據(jù)就是以銷售數(shù)據(jù)為準(zhǔn),營(yíng)林科負(fù)責(zé)營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)和生產(chǎn)工序的驗(yàn)收,因此是以實(shí)際采伐林木為準(zhǔn),計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)營(yíng)林生產(chǎn)結(jié)算,所要求的數(shù)據(jù)是以采伐結(jié)算為準(zhǔn)。當(dāng)林場(chǎng)對(duì)營(yíng)林單位的木材生產(chǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),就可能出現(xiàn)下列情況:以容縣造林部2016年的木材生產(chǎn)任務(wù)完成情況為例,可能出現(xiàn)3種數(shù)據(jù),一是銷售數(shù)據(jù)當(dāng)年銷售木材9.85萬m3,二是實(shí)際采伐數(shù)據(jù)8.06m3,三是采伐結(jié)算數(shù)據(jù)8.37萬m3。同時(shí),因沒有建立多元化的數(shù)據(jù)管理體系,未能制定統(tǒng)一的規(guī)范機(jī)制,難以對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行綜合的處理,難以提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性,導(dǎo)致工作效率降低。3.2缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。在實(shí)際工作中,未能完全實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)共享,共享機(jī)制不完善。林場(chǎng)不同部門經(jīng)常要求營(yíng)林單位提供存在部分信息相同的數(shù)據(jù),雖此前營(yíng)林單位已針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了合理的統(tǒng)計(jì),但由于沒有完善規(guī)范的數(shù)據(jù)共享體系,仍會(huì)出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的情況,這不僅增加了基層營(yíng)林單位的工作量,還影響了林場(chǎng)整體工作效率。同時(shí),在數(shù)據(jù)共享中,需重視各個(gè)部門之間的聯(lián)系與合作。3.3缺乏完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。缺乏良好的檔案管理機(jī)制,林地基礎(chǔ)信息收集不全面,未能及時(shí)更新林地變化情況,林地管理檔案不夠完善和準(zhǔn)確,且因信息化程度較低,缺乏綜合管理信息系統(tǒng)處理相關(guān)數(shù)據(jù),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作效率降低。在上級(jí)部門要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)統(tǒng)計(jì)的情況,工作難度較高,出現(xiàn)差錯(cuò)的幾率較大。3.4數(shù)據(jù)信息的價(jià)值較低。在基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,由于沒有完善的數(shù)據(jù)信息管理體系,在實(shí)際統(tǒng)計(jì)與管理的過程中,注重?cái)?shù)據(jù)信息的收集,但缺乏對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)的分析,未能將數(shù)據(jù)分析結(jié)果用于改進(jìn)具體工作,未能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。
4林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作改進(jìn)建議分析
針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題,林場(chǎng)應(yīng)制定現(xiàn)代化的管理方案與機(jī)制,建立先進(jìn)的管理體系,逐漸提升工作的可靠性與有效性,為進(jìn)一步的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體改進(jìn)建議有以下幾點(diǎn)。4.1做好信息化的相關(guān)管理工作。為了更好的開展統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)改革傳統(tǒng)的工作觀念,創(chuàng)建先進(jìn)的管理體系,合理使用先進(jìn)的信息化技術(shù)對(duì)其進(jìn)行處理。首先,可以委托相關(guān)軟件公司,針對(duì)林場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析,建設(shè)先進(jìn)的信息化系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行管理,提升統(tǒng)計(jì)工作效果。其次,在軟件工作實(shí)際發(fā)展期間,可以建設(shè)相關(guān)維護(hù)與改進(jìn)系統(tǒng),合理開展數(shù)據(jù)錄入管理活動(dòng),在對(duì)其統(tǒng)一處理的情況下,明確信息數(shù)據(jù)的歸類情況,達(dá)到數(shù)據(jù)信息共享的目的。林場(chǎng)相關(guān)部門需針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行合理的分析與處理,減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)的工作問題。最后,注重保護(hù)信息安全,開展分級(jí)管理,對(duì)人員查閱權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。4.2建立相關(guān)資源檔案體系。在對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集的過程中,需建立相關(guān)資源檔案管理機(jī)制,明確工作要求,提升工作效果。在營(yíng)林生產(chǎn)管理中,往往需要對(duì)合同的履行情況進(jìn)行全面的分析與處理,掌握林地的經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)林政糾紛的問題,采取有效措施解決問題。因此,需要重新梳理林地情況,全面收集統(tǒng)計(jì)林地合同期限、合同面積、付租面積、造林情況、撫育管理、采伐更新、林政糾紛等相關(guān)信息,做好全方位的數(shù)據(jù)搜集工作,對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的記錄,增強(qiáng)分類統(tǒng)計(jì)工作力度,在動(dòng)態(tài)化管理的情況下,發(fā)揮相關(guān)管理工作的作用[1]。4.3全面分析數(shù)據(jù)。在分析數(shù)據(jù)的過程中,應(yīng)明確統(tǒng)計(jì)期間的數(shù)據(jù)情況,合理使用先進(jìn)的信息化技術(shù)對(duì)其處理,在使用合理分析方式的基礎(chǔ)上,總結(jié)相關(guān)規(guī)律,用于指導(dǎo)實(shí)際工作,采取合理的方式解決問題,提升工作效率。例如,可以收集到的近幾年木材市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格信息,對(duì)上游市場(chǎng)與下游市場(chǎng)的實(shí)際需求進(jìn)行分析,綜合考慮其他影響因素,制定完善的政策分析方案,對(duì)下一年的木材市場(chǎng)價(jià)格情況進(jìn)行預(yù)測(cè),把預(yù)測(cè)結(jié)果作為營(yíng)林單位的制定木材生產(chǎn)計(jì)劃的重要依據(jù),提前合理安排伐區(qū)設(shè)計(jì)、核算標(biāo)底等工作,提升相關(guān)工作效果,提升經(jīng)濟(jì)效益[2]。4.4制定完善的統(tǒng)計(jì)工作制度。在基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)的過程中,林場(chǎng)及相關(guān)部門需制定完善的工作制度,明確各方面工作要求,協(xié)調(diào)相關(guān)工作關(guān)系,以此提升管理水平。首先,要開展統(tǒng)計(jì)考核工作,制定完善的管理方案,在建立審核制度的情況下,對(duì)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核,以此提升工作效果;其次,要制定完善的責(zé)任制度,明確各方面統(tǒng)計(jì)工作之間的職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)問題,采取有效措施對(duì)其進(jìn)行懲罰,提升工作人員積極性;最后,需制定完善的保密工作制度,提升數(shù)據(jù)信息的安全性與可靠性,應(yīng)用先進(jìn)的保密技術(shù)與方式等對(duì)其進(jìn)行處理,創(chuàng)建多元化的管理機(jī)制,加大管理工作力度,創(chuàng)新實(shí)際管控體系[3]。
5結(jié)語
在高峰林場(chǎng)統(tǒng)計(jì)工作的過程中,相關(guān)部門需制定完善的管理方案,明確各方面工作之間的要求,創(chuàng)新實(shí)際管理體系,在加大管理力度的情況下,制定完善的責(zé)任制度與控制方案,增強(qiáng)數(shù)據(jù)管理效果,滿足實(shí)際發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn):
[1]咸陽,王澤男,王大強(qiáng),等.加大基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)力度為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考[J].吉林農(nóng)業(yè),2015(20):122~122.
[2]沈檢生.新形勢(shì)下基層林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作探究[J].江西農(nóng)業(yè),2016(20):94.
[3]吳肖平.河北省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)研究[D].保定:河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2015.
作者:滕晶晶 單位:廣西國(guó)有高峰林場(chǎng)