導(dǎo)語：思政工作績效評估系統(tǒng)建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在現(xiàn)代管理學(xué)理論中，績效的概念深入到管理過程的方方面面，是衡量一種工作方式是否與時俱進(jìn)、不斷完善的重要標(biāo)準(zhǔn)，在我國，具有中國特色的黨建思想政治工作也不例外。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時期，市場競爭日趨激烈，內(nèi)部改革不斷深化，各種思想文化相互激蕩，新的形勢給做好黨建思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。目前，一些黨組織的黨建思想政治工作還存在有計(jì)劃，無檢查;有任務(wù)，無評估;有成效，無獎懲的現(xiàn)象。為了公正、科學(xué)地認(rèn)識和評估廣大思想政治工作者的勞動價值，完善思想政治工作的理論體系，進(jìn)一步統(tǒng)一和提高人們對思想政治工作的認(rèn)識，需要我們對績效評估體系問題進(jìn)行研究。各個組織的黨建思想政治工作應(yīng)該適應(yīng)自身改革發(fā)展的需要，在落實(shí)責(zé)任、改進(jìn)方法、提高效果上有新的突破。建立完善的黨建思想政治工作績效評估機(jī)制，調(diào)動黨政工團(tuán)齊抓共管黨建思想政治工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從機(jī)制上和制度上保證思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)。

一、對思想政治工作進(jìn)行績效評估的重要性

思想政治工作的績效就是思想政治工作的效果，是思想政治工作引起的人們態(tài)度行為、組織行為、精神或文化環(huán)境以及生產(chǎn)或工作效率積極變化的綜合表現(xiàn)。思想政治工作績效的評估，就是對思想政治工作完成任務(wù)情況、接近目標(biāo)程度作出判斷和評定，確定個體態(tài)度行為、組織行為、文化和精神環(huán)境以及物質(zhì)效益變化的性質(zhì)和幅度。建立健全思想政治工作績效評估機(jī)制，是一個組織的思想政治工作制度化、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)，也是保證組織思想政治工作責(zé)任制落到實(shí)處的一項(xiàng)具體措施。其重要性表現(xiàn)在:

第一，是新形勢下落實(shí)黨建思想政治工作責(zé)任制的有效途徑和形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效手段。建立健全思想政治工作績效評估機(jī)制，不僅包括目標(biāo)任務(wù)的制定和實(shí)施，而且應(yīng)包括對思想政治工作績效的評估。通過評估，既可以客觀地反映出組織思想政治工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，又可以有效地解決保證組織政治工作由虛變實(shí)，由軟變硬，從而保證黨建思想政治工作向著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。

第二，促進(jìn)組織的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。一旦一個組織建立了思想政治工作績效評估激勵機(jī)制，就促進(jìn)了組織流程和渠道建設(shè)的順利推進(jìn)，組織就會煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

第三，使黨建思想政治工作在為組織經(jīng)營、改革、發(fā)展工作服務(wù)中，發(fā)揮更加積極有效的導(dǎo)向和促進(jìn)作用，為保持組織的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

第四，推動組織黨建思想政治工作的深入開展。在部分同志由于內(nèi)外部原因產(chǎn)生一些思想波動時，各級黨組織和廣大黨員干部按照黨建思想政治工作績效評估機(jī)制要求，通過抓好評估機(jī)制這個抓手，不斷強(qiáng)化黨建思想政治工作，在組織內(nèi)逐步形成勇?lián)?zé)任、積極向上、尊重業(yè)績、求真務(wù)實(shí)、不斷進(jìn)取、自我提高、艱苦奮斗、勤政廉政的氛圍，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，促進(jìn)組織的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、實(shí)施思想政治工作績效評估的原則

思想政治工作績效評估機(jī)制，作為一種科學(xué)的管理手段，各組織需要進(jìn)行深入的探索和研究，筆者相信，通過績效評估機(jī)制的建立和完善，必將對進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作責(zé)任，發(fā)揚(yáng)思想政治工作作風(fēng)，提高思想政治工作實(shí)效，激發(fā)思想政治工作活力起到積極的促進(jìn)作用。實(shí)施思想政治工作績效評估的原則有以下幾點(diǎn):

第一，導(dǎo)向性原則。正確導(dǎo)向的評估必須緊緊圍繞馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，采取實(shí)事求是的態(tài)度。

第二，可測性原則。在具體的測量過程中，具體的、定量的指標(biāo)體系較抽象的、定性的指標(biāo)體系要容易測量，多級指標(biāo)體系較一級指標(biāo)容易測量。設(shè)置評估指標(biāo)，首先要堅(jiān)持定性評估與定量評估相結(jié)合。例如，定性評估，主要評估一個單位或部門思想政治工作的目標(biāo)任務(wù)是否明確，效果是否明顯，責(zé)任制是否落實(shí)。定量評估，主要考察政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)頻次、專題會舉辦次數(shù)、教育活動的人數(shù)、陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障等方面。其次，堅(jiān)持定期評估與日常評估相結(jié)合。定期評估是半年初評、年終總評;日常評估是隨時了解和把握評估對象的思想政治工作的情況，進(jìn)行動態(tài)評估。再次，堅(jiān)持民主測評與組織檢查相結(jié)合。在考評思想政治工作績效時，采取民主測評的方法，把自我評估、群眾評估、社會評估結(jié)合起來，保證評估結(jié)果的客觀與公正。

第三，堅(jiān)持獎罰分明的原則。評估是對思想政治工作績效的評定，獎懲是在評估的基礎(chǔ)上對利益得失的確認(rèn)。要改變組織思想政治工作“任務(wù)無指標(biāo)、工作無定額、評估無依據(jù)、獎懲不分明”的現(xiàn)象，必須加大思想政治工作績效評估后的獎懲力度，注重發(fā)揮四項(xiàng)功能:一是要按照精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，盡力提高獎勵的規(guī)格檔次，加大表彰的力度和聲勢，著力營造人人想做、會做、爭做思想政治工作的氛圍。二是大力培植和宣傳思想政治工作的先進(jìn)典型，宣傳思想政治工作對組織改革和發(fā)展的促進(jìn)作用。三是通過頒布思想政治工作優(yōu)秀人才獎等方法，提高物質(zhì)獎勵的力度，并把考評結(jié)果作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，與他們的晉升、晉級掛鉤，形成有效的激勵約束機(jī)制。四是通過考評，對因主觀努力不夠，落實(shí)思想政治工作責(zé)任不到位，目標(biāo)任務(wù)未完成，致使責(zé)任范圍內(nèi)思想政治工作削弱，產(chǎn)生不良后果的，視情況給予批評教育，直至追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

三、對思想政治工作進(jìn)行績效評估的方法

(一)評估體系的建立

思想政治工作績效考評體系主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:第一，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。這是落實(shí)好思想政治工作責(zé)任制的保證和關(guān)鍵。包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任制落實(shí)、員工隊(duì)伍建設(shè)3項(xiàng)內(nèi)容。第二，工作機(jī)制。指思想政治工作的形式、教育內(nèi)容和方式、整體落實(shí)情況。主要包括思想政治教育、道德建設(shè)、創(chuàng)建活動、黨建工作、思想政治工作5項(xiàng)內(nèi)容。第三，投入保障機(jī)制。主要分為經(jīng)費(fèi)來源、陣地網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代科技手段等3項(xiàng)內(nèi)容。第四，綜合效益評價機(jī)制。包括社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、窗口規(guī)范服務(wù)水平三項(xiàng)內(nèi)容。第五，獎懲激勵機(jī)制。重點(diǎn)包括獎勵、懲戒、反饋3項(xiàng)內(nèi)容。上述評估體系相輔相成，涉及到思想政治工作責(zé)任制的方方面面，體現(xiàn)了加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的基本要求。具體操作時，可采取100分制方式進(jìn)行考評。各類指標(biāo)權(quán)重及分值的確定，應(yīng)力求突出重點(diǎn)、兼顧其它、合理分配。

(二)評估的應(yīng)用形式

黨建思想政治工作評估主體是上級黨委(組)和主管部門，考評對象是所轄部門和組織。基本形式主要有三種:一是通過思想政治工作信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。信息系統(tǒng)對思想政治工作責(zé)任制及其目標(biāo)的實(shí)施情況及時進(jìn)行收集、整理和加工，使上級部門對基層思想政治工作情況做到胸中有數(shù)。二是通過思想政治工作例會進(jìn)行?？啥ㄆ谡匍_思想政治工作例會，由相關(guān)部門按規(guī)定要求匯報思想政治工作情況。三是通過專項(xiàng)檢查和互查進(jìn)行。由黨群工作部門牽頭組織對思想政治工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行互查，通過相互交流、取長補(bǔ)短，既可形成齊抓共管的合力，又可產(chǎn)生做好思想政治工作的督促作用和激勵效應(yīng)。

(三)評估的基本步驟

一是制定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)思想政治工作責(zé)任制提出的總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，結(jié)合組織的實(shí)際，制定切實(shí)可行的評估評分細(xì)則。二是組織評估。按照公開、公平、公正的原則，對思想政治工作責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行綜合評估，及時準(zhǔn)確地了解思想政治工作信息，不斷改進(jìn)思想政治工作方法。三是通報結(jié)果。及時向有關(guān)部門通報評估情況，反饋評估結(jié)果，評出好差優(yōu)劣。通過公布結(jié)果，檢測評估的準(zhǔn)確性，不斷修改完善評估體系的方法、內(nèi)容，確保評估工作更趨科學(xué)合理。

(四)評估的基本做法

以定量評估為主，定性評估為輔。定量評估就是按照評估體系中目標(biāo)管理的標(biāo)準(zhǔn)、量化的要求和規(guī)定的分值，逐項(xiàng)評估;定性評估可以進(jìn)行縱向橫向民意測評，綜合運(yùn)用各種方法來評估，對定量評估結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，確保評估能準(zhǔn)確地反映出思想政治工作的整體水平。以上級評估為主，對口評估為輔。一方面堅(jiān)持一級評估一級，一方面在對口評估中，進(jìn)行橫向比較，不斷提高評估的合理性。以定期評估為主，不定期評估為輔。這樣，既能強(qiáng)化組織思想政治工作目標(biāo)的過程管理，也能提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性?？傊?，建立健全思想政治工作績效評估機(jī)制，是思想政治工作制度化、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)，也是保證組織思想政治工作責(zé)任制落到實(shí)處的一項(xiàng)根本措施。