導語：基層科協(xié)機關(guān)黨組織建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、激發(fā)基層科協(xié)機關(guān)黨組織活力，不斷增強黨務(wù)工作者的責任感使命感

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是激發(fā)機關(guān)基層黨組織活力的根本源泉；加強和改進工作方式方法，是激發(fā)機關(guān)基層黨組織活力的有效途徑；提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，是激發(fā)機關(guān)基層黨組織活力的可靠保證。在實際工作中，不少機關(guān)基層黨組織存在“三不清”的現(xiàn)象：即部門黨組與機關(guān)黨組織角色定位分不清，機關(guān)黨總支與所屬黨支部工作界線分不清，在職黨員與離退休黨員組織關(guān)系分不清；很多機關(guān)黨務(wù)工作也存在“三代替”的問題：即理論武裝被業(yè)務(wù)工作代替，組織活動被參觀學習代替，黨課教育被日常管理代替。主要原因是行政與黨務(wù)工作關(guān)系混淆、黨組織工作的原則性戰(zhàn)斗性不強，片面認為機關(guān)基層黨組織的職能和黨務(wù)工作是軟指標、可有可無，致使機關(guān)基層黨組織失去應有的動力和活力。為此，紹興市科協(xié)機關(guān)黨組織著力三方面工作：一是著力抓人促事。為了解決機關(guān)黨總支與所屬黨支部工作角色不清的問題，借助換屆選舉、利用“休克療法”，刻意將機關(guān)總支與所屬黨支部成員脫鉤；在此基礎(chǔ)上，為了讓更多人從事機關(guān)黨務(wù)工作，根據(jù)班子成員履行“一崗雙職”的要求，再次通過換屆選舉、進行“騰籠換鳥”，將一批年輕的中層骨干充實到機關(guān)黨組織班子之中。二是著力以建促管。為了解決離退休黨員組織活動隨意性大的問題，將機關(guān)及所屬事業(yè)單位離退休人員從在職人員黨支部中分離出來，合并成立離退休人員黨支部；根據(jù)編制人員大幅增加的實際，及時成立團支部、不斷完善工會和提升婦工組織，有效地實現(xiàn)了黨建帶團建的工作要求。三是著力自身建設(shè)。2014年起，機關(guān)黨總支就倡導機關(guān)黨務(wù)工作者，堅持每周1小時思考黨建事務(wù)、每月半天從事黨務(wù)活動、每季度例會交流黨務(wù)工作、每年年底或年初進行黨務(wù)工作述職考評等做法，有效地激發(fā)和提升了科協(xié)機關(guān)黨務(wù)人員“敬業(yè)、服務(wù)、精品”的工作意識和能力，促進了機關(guān)基層黨組織自身建設(shè)。

二、以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為主線，切實落實基層科協(xié)機關(guān)黨組織生活制度

《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）是指導機關(guān)基層黨組織開展工作的基本依據(jù)，也是衡量機關(guān)基層黨組織日常工作的有效載體，更是提高機關(guān)基層黨組織生活質(zhì)量的制度保障；必須嚴肅《條例》的權(quán)威性和嚴肅性，確保機關(guān)基層黨組織生活制度落到實處。實際工作中，不少機關(guān)基層黨組織對《條例》學習不夠重視、掌握不夠全面、運用不夠自覺，在落實機關(guān)基層黨組織組織生活制度上，不是圖形式走過場、就是眉毛胡子一把抓，存在不嚴肅、不認真、隨意性大等問題。究其原因，主要是機關(guān)基層黨建工作目標責任，沒有納入黨員領(lǐng)導干部的基本工作職責和年度工作崗位考核體系之中；機關(guān)工委和部門黨組對機關(guān)基層黨建工作的領(lǐng)導與指導關(guān)系不夠順暢，看上去似乎都在管、實際上誰也沒有管到位。突出表現(xiàn)在工作指導上，就事論事的多、標新立異的多、華而不實的多，缺乏對一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的黨建工作進行有效領(lǐng)導和指導。為此，紹興市科協(xié)機關(guān)黨組織著力三方面工作：一是認真組織學習教育。自覺把《條例》學習教育納入“兩學一做”常態(tài)化制度化建設(shè)之中，使之成為謀劃工作的依據(jù)、開展工作的準繩、評價工作的標準；結(jié)合工作開展情況，每年組織一次落實《條例》對照自查，不斷提高《條例》執(zhí)行力。二是注重工作統(tǒng)籌計劃。每年年初，機關(guān)黨組織根據(jù)市直機關(guān)工委部署，結(jié)合科協(xié)黨組年度工作重點，制定切實可行的機關(guān)黨建工作要點，并將要點中的具體工作，責任分解到每名機關(guān)黨總支成員和所屬黨支部及機關(guān)黨的群團組織。三是嚴格落實基本組織生活制度。認真落實《市直機關(guān)基層黨組織嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度的意見》，將機關(guān)基層黨組織“”內(nèi)容，充實到黨支部每周集中學習教育和每月黨員主題活動日之中，既豐富了黨員活動日內(nèi)容，又確保了“”質(zhì)量。

三、從部門黨組、機關(guān)黨總支及所屬黨支部三個層面，合力推進機關(guān)基層黨組織建設(shè)

抓好機關(guān)基層黨建工作，只有理順部門黨組、機關(guān)黨總支及所屬黨支部的工作關(guān)系，明確黨組書記、機關(guān)黨總支書記及所屬黨支部書記的基本工作職能，才能把機關(guān)基層黨建工作做實做好做出特色。在實際工作中，機關(guān)基層黨組織要求在上級機關(guān)工委領(lǐng)導、本部門黨組指導下開展工作，然而說起來容易、做起來難，常常出現(xiàn)上級機關(guān)工委力不從心、部門黨組左右為難、機關(guān)黨組織難以適從的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為機關(guān)各級黨組織不是各敲各的鑼、各打各的鼓，就是互相職能不分、越俎代庖，機關(guān)基層黨組織工作難以整體推進。究其原因，主要是部門黨組、機關(guān)黨總支以及所屬黨支部，對各自的角色認知不夠清晰，不能把對上級黨組織負責與對所屬黨員負責有機地統(tǒng)一起來。為此，紹興市科協(xié)著力三方面工作：一是在市直機關(guān)工委統(tǒng)一部署下，建立“三級書記”抓機關(guān)基層黨建工作責任制。科協(xié)黨組書記為抓本級機關(guān)黨建工作第一責任人，對單位黨建工作負總責；機關(guān)黨總支和所屬黨支部書記，是本單位抓黨建工作直接責任人；各級黨組織班子其它成員，認真履行“一崗雙責”。二是建立工作清單，區(qū)分相應責任。按照機關(guān)工委要求，年初建立健全“三級書記”抓機關(guān)基層黨建工作責任清單，年底實行“三級書記”聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度?？茀f(xié)黨組每年召開一次機關(guān)黨建工作會議、每半年不少于一次專題研究機關(guān)黨建工作，黨組書記每季度至少一次聽取或部署機關(guān)黨建工作、黨組成員每年至少上一次黨課；機關(guān)黨總支每季度至少分析研究一次機關(guān)黨建工作形勢，黨總支書記每月重點督導支部主題黨員活動日開展；黨支部每月對所屬人員進行一次思想分析，支部書記重點抓好每周的學習教育和每月的主題黨員活動日開展。三是借力用力，形成合力抓黨建。科協(xié)黨組是本單位的領(lǐng)導核心，具有不可替代的權(quán)威性；機關(guān)黨總支及所屬黨支部，是機關(guān)全體黨員選舉產(chǎn)生的機關(guān)基層黨組織，受機關(guān)工委領(lǐng)導和所在單位黨組指導，具有廣泛的代表性。科協(xié)機關(guān)黨組織，只有借好黨組的威力、用好黨總支及所屬黨支部的潛力、發(fā)揮好機關(guān)群團組織的助力，才能更加有效地形成機關(guān)基層黨組織的工作合力。

作者:申承建 單位:浙江省紹興市科協(xié)