導(dǎo)語：基層黨建問題及解決對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?？倳浽谌珪?huì)上強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹全會(huì)決定的自覺性和堅(jiān)定性。基層黨組織肩負(fù)著本單位中心任務(wù)的組織與實(shí)施和上情下達(dá)的重要職責(zé)，支部工作的好與不好，堡壘作用發(fā)揮如何，將直接關(guān)系到總公司發(fā)展的興與衰?；鶎雨?duì)站工作不得力，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、完蛋在下頭”的局面，出現(xiàn)實(shí)用主義，走形變樣的情況。因此，基層黨組織責(zé)任重大，基層的工作得力了，就能增強(qiáng)職工群眾對黨的信任和擁戴。反之，就會(huì)給黨抹黑，讓職工群眾失望。足見基層黨建工作的重要性。

一、新形勢下基層黨建工作存在的問題

1．對黨組織的政治核心地位認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別同志“重生產(chǎn)，輕黨建”的觀念依然存在，只強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展而不講黨的保證作用，不能正確看待黨組織的作用，對黨組織在員工思想、企業(yè)文化和企業(yè)凝聚力方面的巨大貢獻(xiàn)視而不見，甚至將黨建工作置于“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的尷尬位置，進(jìn)而弱化了黨建工作，使黨組織成為企業(yè)的附庸，客觀上削弱了黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，使企業(yè)黨組織的威信下降。

2．黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。由于對企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)不足，地位不突出，黨建工作力量配置參差不齊，部分黨務(wù)工作者對黨務(wù)知識(shí)了解不全面，業(yè)務(wù)不熟悉，工作因循守舊，缺乏熱情和基本技能，創(chuàng)新能力不足。

3．黨組織開展工作的方式方法亟待改進(jìn)和優(yōu)化。有的基層黨組織開展工作還停留在發(fā)文件、要材料、看記錄上，基層的“”基本上是學(xué)文件、讀報(bào)紙，活動(dòng)形式單一，內(nèi)容枯燥，效果不佳。個(gè)別黨務(wù)工作者對黨的工作缺乏熱情、缺乏信心，缺乏學(xué)習(xí)和提高，停留在被動(dòng)的接受任務(wù)，粗淺的完成工作，不求效果，只做應(yīng)付，更談不上創(chuàng)新。因此，提高黨務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高黨務(wù)工作質(zhì)量和水平是非常迫切的。

4．黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性沒有得到充分體現(xiàn)。一部分黨員忽視理論學(xué)習(xí)，宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，政績觀不正確，甚至少數(shù)黨員還不如普通職工。黨員能不能具備先進(jìn)性，能不能起到先鋒模范作用，將直接影響群眾對黨的認(rèn)識(shí)，影響黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。不排除我們本來個(gè)別想向黨組織靠攏的優(yōu)秀員工，正是看到身邊的黨員平庸、甚至素質(zhì)不高的表現(xiàn)，失去了對黨組織的追求。

二、新形勢下基層黨建工作思路

1．在創(chuàng)新黨建工作思路上做到四個(gè)突破。

1．1突破就黨建抓黨建的老方法。就是把黨建工作放到整個(gè)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局當(dāng)中去定位和考量。要“融入中心促發(fā)展，進(jìn)入管理起作用”，不能搞兩張皮，不能搞空對空。

1．2突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，要跳出黨建抓黨建。這就是要擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，要以黨建帶工建、以黨建帶團(tuán)建，以黨的基層組織建設(shè)來帶動(dòng)基層的各項(xiàng)工作，包括婦女工作和其它群眾工作，從而增強(qiáng)基層黨支部的活力。

1．3要突破黨建工作是務(wù)虛的這種思維定式，做到虛功實(shí)做。使基層黨建工作在促進(jìn)生產(chǎn)、確保安全、隊(duì)伍穩(wěn)定等方面實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用。

1．4要突破黨建工作靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路。要有新思路、充實(shí)新內(nèi)容、探索新途徑、掌握新方法。不斷創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)建新的平臺(tái)。推行基層黨建工作示范點(diǎn)，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以示范來引領(lǐng)總公司黨建工作推陳出新、百花齊放。

2．在豐富黨建工作內(nèi)容上要把握四個(gè)重點(diǎn)。

2．1明確出發(fā)點(diǎn)。就是要服從、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心，在推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，確保和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2．2把握立足點(diǎn)。就是“圍繞中心，進(jìn)入管理”。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮好黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用，發(fā)揮好普通黨員的先鋒模范作用。

2．3夯實(shí)著力點(diǎn)。黨支部要充分發(fā)揮民主集中的作用，充分發(fā)揮好思想政治工作的優(yōu)勢，發(fā)揮好群眾工作的優(yōu)勢，把這些政治工作、群眾工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)核心競爭力。

2．4找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。基層黨組織要主動(dòng)滲透，積極融入，履行好自己的崗位職責(zé)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際任務(wù)確定黨建思想政治工作的內(nèi)容，也就是把生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)作為黨建思想政治工作的重點(diǎn)，從黨建思想政治工作方面制定相應(yīng)的保障措施來排憂解難，促進(jìn)發(fā)展。例如在確保安全生產(chǎn)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，當(dāng)好安全生產(chǎn)的忠誠衛(wèi)士，開展黨員就是安全員，黨員身邊無事故活動(dòng)；在班組，黨員就是這個(gè)班的安全管理員、安全監(jiān)督員，有違章操作、違章指揮的，黨員就有權(quán)制止。在成本控制上，黨員要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在班組中、在崗位上帶頭嚴(yán)格控制，帶頭節(jié)約成本，減少浪費(fèi)。這些都是基層黨支部的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)。總之，在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營中心上，黨組織要有聲音，要有行動(dòng)，要有作為?，F(xiàn)在提倡“三先原則”，就是單位的重大事情，要讓黨員先了解、先討論、先行動(dòng)。這是黨支部書記應(yīng)該做到的事情，要讓黨員先了解，還要組織黨員討論制定措施，使每個(gè)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻站得出，關(guān)鍵工作拿得下，關(guān)鍵問題擺得正。在重大是非面前不含糊，在關(guān)鍵時(shí)刻，重大是非面前堅(jiān)持做到：政治立場堅(jiān)定，模范帶頭作用突出。

3在確保黨建工作實(shí)效上抓好五項(xiàng)工作。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，深入研究新形勢下黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧上見實(shí)效。

3．1基層黨組織按照集團(tuán)公司、川慶公司黨建工作部署，認(rèn)真開展創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織和爭當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)?！八膹?qiáng)”黨組織，即政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)?！八膬?yōu)”共產(chǎn)黨員即政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。要認(rèn)真制定“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)方案，并作為黨建工作的重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施。以“黨建基礎(chǔ)管理月”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，廣泛深入開展“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建和“發(fā)展新川慶、黨員當(dāng)先鋒”等活動(dòng)，不斷推動(dòng)基層黨建工作改革創(chuàng)新，全面提高基層黨建工作水平。針對部分黨支部書記對黨建基礎(chǔ)管理工作認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠，個(gè)別黨員對權(quán)利義務(wù)認(rèn)識(shí)不夠明確等問題，適時(shí)開展“黨建基礎(chǔ)管理月”活動(dòng)，以加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作，規(guī)范黨建基礎(chǔ)管理，提高黨建管理水平。以創(chuàng)建“黨建工作示范點(diǎn)”活動(dòng)為抓手，提高黨建管理水平。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的目的，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建工作水平推向更高臺(tái)階。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要開動(dòng)腦筋，認(rèn)真思考，完善措施，更好的把黨建工作納入企業(yè)管理，同安排、同落實(shí)、同考核、同推進(jìn)，融入中心促發(fā)展，進(jìn)入管理起作用，切實(shí)把黨建工作推向新的高度。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè)。各級(jí)黨組織要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重點(diǎn)要害崗位管理人員的監(jiān)督力度，發(fā)揮好上級(jí)、部門、工團(tuán)組織民主監(jiān)督和廣大員工群眾監(jiān)督的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，真正從思想上貼近職工群眾，密切黨群、干群關(guān)系，樹立良好形象。要進(jìn)一步完善科學(xué)、民主的決策機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度，全面落實(shí)廠（隊(duì)）務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作透明度。

3．2創(chuàng)新方式方法，不斷提升黨建工作的感染力。創(chuàng)新是時(shí)代的主題。黨建工作創(chuàng)新要緊密結(jié)合實(shí)際，努力探索一套行之有效的方式、方法和機(jī)制，增強(qiáng)感染力。增強(qiáng)針對性。黨建工作內(nèi)容必須由舊變新、由虛變實(shí)，改變過去“領(lǐng)導(dǎo)講什么員工聽什么”為“員工關(guān)心什么、議論什么就講什么”。抓主要矛盾、抓關(guān)鍵問題，把作用發(fā)揮在決策前、落實(shí)在執(zhí)行中、滲透到管理上。提升人情味。情，是做好黨建工作的起點(diǎn)，是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的動(dòng)力。要多用討論式、互動(dòng)式、扁平化的手段，以平等態(tài)度，真心實(shí)意，帶著深厚的感情去做工作，學(xué)會(huì)換位思考，傾聽不同意見，在切磋交流中共同尋求正確的答案，促進(jìn)受教育者思想覺悟的提高。提升創(chuàng)新性。不斷創(chuàng)新黨建工作的方式方法，在思路上，由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變；在內(nèi)容上，由單一的思想教育向提高隊(duì)伍整體素質(zhì)轉(zhuǎn)變；在形式上，由集中、統(tǒng)一、大型的活動(dòng)向小型、靈活、多樣的方式轉(zhuǎn)變。提升聯(lián)動(dòng)性。黨建工作不能單槍匹馬、自拉自唱，要與生產(chǎn)經(jīng)營管理、員工培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè)各方面工作聯(lián)動(dòng)起來，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的大政工格局。

4．黨員教育經(jīng)?；?。

圍繞保持黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政能力這一核心，克服黨員教育盲目化、短期化，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，集中教育和平時(shí)教育相結(jié)合，業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和思想政治教育相結(jié)合，繼續(xù)建立和完善黨員經(jīng)常性教育長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“”制度，要充分運(yùn)用一線黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)黨員教育的現(xiàn)代化、多樣化和即時(shí)化，用科學(xué)發(fā)展理論武裝黨員干部頭腦，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵和先行者。

5．黨員管理制度化。

在黨員管理方面，加大四個(gè)力度，強(qiáng)化制度執(zhí)行。一是加大黨員目標(biāo)管理的力度。要按照基層黨建管理對黨員目標(biāo)提出的要求，對每位黨員在一定時(shí)期內(nèi)完成任務(wù)的情況進(jìn)行考核檢查，進(jìn)一步使黨員管理制度化規(guī)范化，鑒定優(yōu)劣，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加大規(guī)范發(fā)展黨員的力度。按照《發(fā)展黨員細(xì)則》，嚴(yán)把培養(yǎng)、培訓(xùn)、審查、審核、宣誓、公示、轉(zhuǎn)正關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員的程序。三是加大黨費(fèi)收繳力度。對故意降低收入標(biāo)準(zhǔn)，隱瞞工資收入，無故拖交欠交黨費(fèi)的黨員，除按不合格黨員進(jìn)行處置外，在晉級(jí)、評(píng)模、調(diào)資等方面要加以限制。四是加大處置不合格黨員的力度。對那些不履行黨員義務(wù)，不遵守黨紀(jì)國法以及不發(fā)揮應(yīng)有作用的黨員嚴(yán)格處置，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)對實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)與推動(dòng)。