對基層干部隊伍現(xiàn)狀的幾點思考
時間:2022-06-07 09:49:00
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前不久,我們采取聽匯報、個別談話、召開座談會、查閱有關資料等形式,對所在單位基層干部隊伍的狀況進行了一次全面的調查分析,感到抓好基層干部隊伍建設有四個問題值得引起領導機關的重視,特別是要客觀辯證地看待基層干部隊伍的現(xiàn)狀,拿出有效的對策和辦法。
第一,在看待干部動力問題上,不能把有實際困難和想法籠統(tǒng)地看成是思想不穩(wěn)定,要在解決思想問題和實際問題相結合上下功夫?,F(xiàn)在上上下下都感到基層干部隊伍有一個動力不足的問題,但究竟為什么,往往說不清、道不明。我們在調查中感到,思想穩(wěn)定的是絕大多數(shù),不穩(wěn)定的是少數(shù)。
當前影響干部隊伍動力的因素不多方面的,除了個人思想滑坡因素外,外部因素主要有這樣幾個方面:一是干部“官本位”的意識淡化和在社會中地位有所下降,沒有過去那么榮耀,也沒有以往那么容易干了,而且還打破了終身制;二是基層干部身在一線,發(fā)展面窄,如果干不出突出的成績,或得不到領導的賞識,提升發(fā)展必然受限,對前景感到渺茫;三是家庭和個人實際困難的困擾。家家都有一部難念的經?;鶎痈刹康睦щy主要就是就醫(yī)難、家庭住房、愛人就業(yè)、小孩入學等,對其工作和發(fā)展都能產生著這樣或那樣的影響。
因此,看待干部的動力問題,不能因為干部有這樣那樣的困難和想法,就認為他們思想不穩(wěn)定、動力不足,而要作客觀辯證的分析,具體問題具體對待。有些干部雖然有想法,但工作并沒有松勁。解決干部動力問題,要把解決思想問題與解決實際問題統(tǒng)一起來,在加強思想教育的同時,領導機關切實為基層干部排憂解難,促使他們安心工作。
第二,在看待干部素質問題上,不能把經驗不足、一時的失誤簡單地看成是能力不強,要在綜合分析、培養(yǎng)提高的針對性上下功夫。素質問題是一個綜合性的問題,它既有一個學習提高的過程,又有一個實踐摸索的過程。有些干部基礎素質不錯,但因上崗的時間短,缺乏實踐鍛煉,顯得經驗不足;有的干部工作熱情高、干勁足,有時因為非主觀因素導致工作失誤,這是正?,F(xiàn)象。然而領導機關有時往往把它看成是干部的能力不行,而沒有從對干部的培養(yǎng)、幫帶上找不足,責怪下面的比較多。
當前,要分層次、有重點地幫助四類干部盡快提高素質。一類是從基層土生土長起來的干部;另一類是年輕的學生干部;再一類是部分務黨務政能力低黨支部正副書記;還有一類是后勤技術干部。各級都要積極想辦法,采取辦班、集訓、實際工作中傳幫帶等方法,盡快幫助他們提高適應崗位的能力素質。
第三,在評價干部問題上,不能脫離歷史現(xiàn)實而求全責備、簡單地肯定與否定,要在客觀公正評價上下功夫。評價一個干部要從當時的歷史實際出發(fā),客觀公正地作出結論,而不能求全責備。
評價基層干部首先要明確標準,只要基層干部在基層崗位上認真履行職責,積極勤奮地工作,能完成上級交給的任務,又沒有發(fā)生什么問題,就應該認為是稱職的,包括一些犯過錯誤的干部,只要吸取教訓,改正了錯誤,工作有起色的,就應該給予肯定,不能把拿不到第一、當不了先進的干部就看作是不稱職的干部。其次要選準評價的參照系,戰(zhàn)爭年代能打勝仗、不怕死就是好干部;時期能認真學毛著、思想紅就是好干部。現(xiàn)在評價一個干部不能離開市場經濟這個大背景,老是用個別情況比一般,用過去比現(xiàn)在。有些領導開口就是“我是怎么的”、“過去是如何”,基層干部聽了比較反感。領導機關在評價基層干部時不要急功近利、急于出政績,要給他們一些信任、支持和鼓勵。
第四,在看待干部盡職盡責問題上,不能脫離責權利而盲目地埋怨指責,要在端正指導思想、改進工作作風上下功夫。有些同志履行職責不好,工作不落實,既有自身努力不夠的原因,也有機關指導思想不端正、作風不扎實,導致基層有責無權、無錢忙亂的問題。比如基層講起來責任大,但具體落實起來是責權脫節(jié)。干部盡職盡責需要一個良好的環(huán)境和條件,除了基層干部要學會統(tǒng)籌協(xié)調工作,善于抓主要矛盾,分清主次和輕重緩急,提高工作效率外,領導機關應該從端正指導思想,改進工作作風方面作些努力。首先要還人、還權、還錢于基層,給基層干部一些應有的權利;其次要規(guī)范基層工作秩序,特別是機關要統(tǒng)籌協(xié)調,不能政出多門;下基層蹲點、檢查,要盡量派聯(lián)合工作組,不要輪翻轟炸。再次是領導機關要廉潔自律,帶頭執(zhí)行廉政措施,不插手干預基層的敏感熱點問題,為基層干部履行職責創(chuàng)造條件,提供保證。