新建企業(yè)黨組織作用思考
時(shí)間:2022-09-27 02:37:00
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摘要:本文通過對發(fā)耳發(fā)電廠外部和內(nèi)部環(huán)境情況的分析,結(jié)合貴州金元集團(tuán)公司在“十一五”期間的發(fā)展定位,尋找出一條新建企業(yè)黨組織開展黨建工作之路,使黨建工作在發(fā)耳電廠籌備期間就打開了新的工作局面,將黨建工作融入到了人員技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)建設(shè)以及后勤準(zhǔn)備工作中,使發(fā)耳電廠“成本領(lǐng)先”的經(jīng)營管理理念得以貫徹實(shí)施,人與機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的工作環(huán)境得到實(shí)現(xiàn),從而夯實(shí)發(fā)耳發(fā)電廠的基礎(chǔ)管理。
關(guān)鍵詞:企業(yè)、發(fā)揮、黨組織、作用
一、課題研究背景
“十一五”期間,集團(tuán)公司搶抓“西電東送”和“西部產(chǎn)業(yè)升級”兩大機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)電力核心業(yè)務(wù)市場競爭力,積極擴(kuò)大延伸產(chǎn)業(yè)鏈,積極穩(wěn)妥進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成跨行業(yè)、跨地域、多元產(chǎn)業(yè)格局,制定了2006年實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元,2010年實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元的奮斗目標(biāo)。
貴州發(fā)耳發(fā)電廠作為集團(tuán)公司控股的、規(guī)模上檔次的新建電力企業(yè),肩負(fù)著重要的使命。發(fā)耳發(fā)電廠如何才能按集團(tuán)公司“三個(gè)高度統(tǒng)一”的要求,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,回報(bào)社會(huì)、股東和員工?這是擺在新建企業(yè)黨組織面前的一個(gè)重要課題。
二、貴州發(fā)耳發(fā)電廠的特點(diǎn)探析
貴州發(fā)耳發(fā)電廠屬新建電力企業(yè),設(shè)計(jì)規(guī)模為4×600MW燃煤發(fā)電機(jī)組,廠址位于距離六盤水市區(qū)75公里的水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)?;I備處于2004年2月正式成立,截止2006年10月,擁有員工288人,具有廠新、人新,人員結(jié)構(gòu)年輕化、知識結(jié)構(gòu)多樣化,業(yè)務(wù)技能及政治思想素質(zhì)參差不齊,而且人員來自不同的地區(qū),廠址地理位置較為偏僻等特點(diǎn)。
發(fā)耳發(fā)電廠的員工來源有三種:一是來自省內(nèi)外一些大、中型電廠的熟練人員。這部分人員具有業(yè)務(wù)技能嫻熟、管理經(jīng)驗(yàn)豐富等特點(diǎn),但由于他們來自不同的單位和崗位,在管理理念和企業(yè)文化方面認(rèn)識不一;二是來自省內(nèi)外各大中專院校的畢業(yè)生。他們思想活躍、單純,文化知識豐富,具有一定的理論知識,但缺乏對大型機(jī)組的系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn);三是來自非發(fā)電企業(yè)的員工,他們有一定的業(yè)務(wù)技能和工作經(jīng)驗(yàn),對企業(yè)的經(jīng)營和管理能發(fā)揮積極的作用,但這類員工不熟悉電力生產(chǎn)的管理模式,缺乏電力生產(chǎn)和管理意識,
三、新的內(nèi)涵和形式的統(tǒng)一是發(fā)耳電廠黨建工作的核心
發(fā)耳電廠是新建大型企業(yè),目前的黨政工作由主要領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”,隨著籌備工作的進(jìn)一步推進(jìn),黨建工作在新建企業(yè)中的作用顯得尤為迫切和重要。搞好企業(yè)建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)管理、培養(yǎng)高素質(zhì)員工隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,便成了企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。為了使黨組織工作真正服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、融入生產(chǎn),為工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備提供思想組織保障,解決黨建工作“兩張皮”的問題,發(fā)耳電廠在出臺(tái)各項(xiàng)管理制度及措施過程中,黨組織提前、廣泛做好員工的政治思想工作,為行政開展工作做好組織保障;其次積極介入生產(chǎn)經(jīng)營管理,離開生產(chǎn)來開展黨建工作是空洞的、不切實(shí)際的,在職工群眾中沒有凝聚力和號召力;第三,確保行政工作上的各項(xiàng)管理制度、方針政策得以順利貫徹實(shí)施;第四,確保黨員的先進(jìn)性得到發(fā)揮,黨員在工作、學(xué)習(xí)中的帶頭作用得到體現(xiàn)。只有這樣,才能營造出和諧的企業(yè)環(huán)境,才能與創(chuàng)建和諧金元保持高度一致,才能與創(chuàng)建和諧社會(huì)保持高度一致。
四、黨組織應(yīng)充分配合行政從以下方面開展工作
企業(yè)黨組織充分發(fā)揮職能,與行政一起,采取行之有效的辦法,循序漸進(jìn)、有目的、有意識地引導(dǎo)和啟發(fā)員工,使員工逐步樹立起新型的成本控制理念和與發(fā)耳電廠共同成長的人生價(jià)值觀,并盡快對企業(yè)產(chǎn)生信賴感和忠誠感、榮譽(yù)感和自豪感。
對于發(fā)耳電廠采取什么樣的管理手段、理念和方法,建成什么樣的企業(yè)、形成什么樣的核心價(jià)值觀和核心競爭力,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有總體的規(guī)劃,并通過各種形式的宣傳,通過崗位及機(jī)構(gòu)的調(diào)整,讓員工逐步接受并適應(yīng),使員工對企業(yè)充滿憧憬和自豪,逐步認(rèn)同、鞏固企業(yè)的價(jià)值觀,從而達(dá)到人與機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、高效運(yùn)作的目的。結(jié)合發(fā)耳電廠的實(shí)際,黨政班子協(xié)力抓、具體抓,從以下方面來開展工作,加快員工與企業(yè)的融合:
1、加強(qiáng)宣傳教育,廣泛應(yīng)用宣傳輿論陣地,深入宣傳貫穿黨在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用,加深廣大干部員工對企業(yè)黨建工作的正確認(rèn)識。
運(yùn)用馬列主義、思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想加強(qiáng)對廣大干部員工的教育,使廣大員工能全面、辯證地認(rèn)識企業(yè)新型的黨政關(guān)系,克服認(rèn)識上的簡單化和片面性。要使員工認(rèn)識到建立現(xiàn)代企業(yè)制度不僅離不開黨組織,而且必須全心全意地依靠黨組織,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,這是建立有中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求和重要保證。重點(diǎn)要認(rèn)識并解決以下問題:第一,作為集團(tuán)公司下屬的企業(yè),它不僅是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的經(jīng)營單位,而且也是培養(yǎng)“四有”員工隊(duì)伍的重要陣地,企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨在企業(yè)中的基層組織,對此負(fù)有重要責(zé)任,因此,要毫不動(dòng)搖地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。第二,增強(qiáng)共同辦好企業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感。黨組織和行政組織要自覺地圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,不在地位上爭高低,權(quán)力上爭大小,互相支持,密切配合。第三,“黨要管黨”不等于“黨只管黨”。企業(yè)的黨組織要對黨的方針、政策的落實(shí)進(jìn)行有效的監(jiān)督,就必須參與企業(yè)在改革和生產(chǎn)經(jīng)營方面重大問題的決策,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
2、黨的基層組織機(jī)構(gòu)與企業(yè)同步建設(shè)、同步推進(jìn)。
新建企業(yè)的人員和黨員人數(shù)是一個(gè)逐步增加的過程,在人員未達(dá)到定員人數(shù)之前,在建立健全黨組織的問題上,發(fā)耳電廠根據(jù)黨員人數(shù)循序漸進(jìn)、逐步完善黨的組織機(jī)構(gòu)。開始之初建立黨小組、黨支部、黨總支部,當(dāng)黨員數(shù)達(dá)到一定的數(shù)量后,再報(bào)請上級黨組織成立黨委。在成立黨組織機(jī)構(gòu)的過程中,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》,堅(jiān)持精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)黨的工作和生產(chǎn)經(jīng)營的原則,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu),形成“一級抓一級、一級管一級”的組織保障體系。
發(fā)耳電廠根據(jù)實(shí)際情況在各個(gè)實(shí)習(xí)隊(duì)成立了基層黨支部,配備了黨務(wù)工作者,加強(qiáng)對員工的政治思想教育,幫助員工在思想上進(jìn)步。向員工灌輸企業(yè)的管理模式、管理理念和方法,使員工及時(shí)了解電廠的工作方針和政策,了解企業(yè)的經(jīng)營理念和價(jià)值觀,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。
3、培養(yǎng)、選撥并任用懂生產(chǎn)、善經(jīng)營、能管理的綜合型人才充實(shí)到黨建工作者的隊(duì)伍。
在配備黨務(wù)工作者,尤其是配備基層黨支部工作者方面,注重選用技術(shù)型、懂生產(chǎn)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才,使之具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能水平、過硬的政治思想素質(zhì),具備在業(yè)務(wù)和政治上做員工思想工作的水平,更加充分發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮基層黨員的先鋒模范帶頭作用,更好地促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
4、黨建工作要為行政工作保駕護(hù)航,提供思想保證和組織保障。
發(fā)耳電廠以創(chuàng)建“一流電力企業(yè)”為指導(dǎo)思想,以“成本領(lǐng)先”為管理理念,對企業(yè)全面推行精細(xì)化管理,加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作、對現(xiàn)有制度進(jìn)行修編和完善、對二級機(jī)構(gòu)設(shè)置和中層管理人員作了調(diào)整和補(bǔ)充,同時(shí)還將在下一步的工作中引入“第三方”考核方式對中層管理人員公平公正的考核并任用,將逐步建立科學(xué)合理的索賠機(jī)制,以促進(jìn)員工恪盡職守。黨組織對于行政即將施行的每一項(xiàng)措施、制度,都未雨綢繆地做好員工思想工作,保證了制度、措施向下貫徹的嚴(yán)肅性,發(fā)揮了積極的重要作用。使員工逐步樹立了“成本領(lǐng)先”的管理理念、建立起“崗位憑能力、收入憑貢獻(xiàn)”、“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的觀念,樹立“己所不欲,勿施于人”的層層負(fù)責(zé)制思想,保障了企業(yè)行政在實(shí)施改革過程中員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
五、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的監(jiān)督職能
企業(yè)黨委在企業(yè)中的地位、職能和作用一定要得到體現(xiàn),黨委成員通過法定程序參與企業(yè)重大問題決策,保證和監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真履行各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度。一是要進(jìn)一步健全企業(yè)黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督作用,通過黨組織加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“三管人員”的管理教育和監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督。要在企業(yè)內(nèi)部建立反腐倡廉責(zé)任制、企業(yè)經(jīng)營者離任審計(jì)制度,健全黨內(nèi)教育制度、民主生活會(huì)制度和考核檢查制度等一些行之有效的措施和規(guī)章,一級抓一級,用制度來管人管事。三是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在健全監(jiān)管體系的同時(shí),要著力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,為對企業(yè)實(shí)行更科學(xué)、更有效的監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
六、用先進(jìn)的企業(yè)文化統(tǒng)一員工思想、約束員工行為
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),盡早形成企業(yè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力,引導(dǎo)員工積極向上,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。作為新建電力企業(yè),沒有一套系統(tǒng)的、優(yōu)秀的企業(yè)文化可以傳承,而且員工來自不同的企業(yè)、不同的地域,更多的是來自各大、中專院校的學(xué)生,他們在原來各自的企業(yè)都秉承了不同的企業(yè)文化,如何統(tǒng)一這些員工的認(rèn)識成為新建企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)文化亟待解決的一個(gè)首要問題。
發(fā)耳電廠要形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化,用以約束和激勵(lì)員工,必須堅(jiān)持集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo),以集團(tuán)公司“勇于開拓、不怕困難、埋頭苦干、精益求精”的精神為依托,循序漸進(jìn)拓展企業(yè)文化。發(fā)耳電廠在建設(shè)初期,確定了“堅(jiān)定信心、埋頭苦干、做好自己的事”為工作方針,引導(dǎo)員工要相信省委、省政府的決策,相信集團(tuán)公司的決定和決心,一定程度上激勵(lì)并鼓舞了員工的士氣,穩(wěn)定員工隊(duì)伍的情緒;隨著工程的推進(jìn),我們適時(shí)地提出了“成本領(lǐng)先”的管理理念,并以此延伸到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置等具體事項(xiàng),對企業(yè)文化的建設(shè)從鼓勁向管理階段邁進(jìn)了實(shí)質(zhì)性一步。
總之,企業(yè)建設(shè)和黨建工作是唇齒相依、不可分割的,二者互為制約但又相輔相成,離開企業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展來談黨建是空洞的,離開黨建工作來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),缺乏了黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,在路線上容易偏離軌道,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫離本色。
通過以上種種措施,逐步建立科學(xué)規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、黨建制度,建立一套完善的、切合自身實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營及管理體系,使黨組織在發(fā)耳電廠的工程建設(shè)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、員工培訓(xùn)及今后的生產(chǎn)經(jīng)營管理中充分發(fā)揮監(jiān)督、輿論導(dǎo)向、組織協(xié)調(diào)作用,向員工貫徹灌輸發(fā)耳電廠行政上的管理理念和生產(chǎn)經(jīng)營理念,深入生產(chǎn)經(jīng)營工作,使黨建工作擺脫空洞、乏味的說教式管理,真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,完全融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作中,切實(shí)抓好物質(zhì)、政治及精神“三個(gè)文明”建設(shè),提高員工薪酬及福利待遇,提升員工素質(zhì)及精神面貌,使企業(yè)充滿生機(jī)、活力,最終把發(fā)耳電廠建設(shè)成為“管理一流、隊(duì)伍一流、效益一流”的電力企業(yè)。