管理新建加油站制度

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管理新建加油站制度

第一條為了加強我市加油站行業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控和管理,合理規(guī)劃加油站的布局,逐步建立起與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),滿足廣大消費者需要、布局科學(xué)合理、競爭有序、功能完善的加油站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)《成品油市場管理暫行辦法》(商務(wù)部令第23號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建加油站的,適用本辦法。

第三條市經(jīng)貿(mào)部門會同市城建規(guī)劃部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)范,按照我市土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,編制《東莞市加油站發(fā)展布點規(guī)劃》。

《東莞市加油站發(fā)展布點規(guī)劃》經(jīng)市人民政府同意,報省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳批準公布施行。

第四條新建加油站的建設(shè)用地,統(tǒng)一納入年度經(jīng)營性用地指標管理。

第五條新建公路沿線的加油站建設(shè)用地選址及規(guī)劃方案在路基完成、路面鋪設(shè)開始后確定。

第六條新建加油站建設(shè)用地的選址,由各鎮(zhèn)(區(qū))依照《東莞市加油站發(fā)展布點規(guī)劃》的要求按以下程序辦理:

(一)提出初步選址意見,報市經(jīng)貿(mào)部門和市國土資源部門審核,由市經(jīng)貿(mào)部門和市國土資源部門分別出具選址初審意見;

(二)報市城建規(guī)劃部門審核,由市城建規(guī)劃部門出具《建設(shè)用地規(guī)劃批準書》;

(三)憑第(一)、(二)項的批復(fù)意見,向市國土資源部門申請農(nóng)地轉(zhuǎn)用或征地,經(jīng)有審批權(quán)的人民政府審查批準后,辦理招標、拍賣、掛牌競價交易手續(xù)。

按法定程序完善相關(guān)用地手續(xù)之前,不得進行競價交易;

(四)報市環(huán)境保護部門同意后,辦理環(huán)境影響評價文件。

凡不符合《東莞市加油站發(fā)展布點規(guī)劃》的加油站不得審批。

第七條新建加油站用地手續(xù)完善后,其建設(shè)用地應(yīng)該在土地交易市場公開交易。

加油站建設(shè)用地競價交易按照或參照國有土地使用權(quán)公開交易的程序和方法進行。具體由鎮(zhèn)(區(qū))按年度經(jīng)營性項目用地計劃委托市土地交易中心組織實施。

第八條在我國注冊登記的企業(yè)(外商投資企業(yè)須經(jīng)依法批準)可參加本市加油站建設(shè)用地競價交易活動。

第九條加油站建設(shè)用地競價交易收入扣除交易稅費后的所得收益,按照土地權(quán)屬進行分配。加油站建設(shè)用地競價收益分配方案由市財政部門會同市經(jīng)貿(mào)部門另行制訂。

第十條新建加油站的土地使用權(quán)合同期限為20年。

第十一條土地使用年限屆滿后,加油站在市屬土地上建設(shè)的,其土地使用權(quán)、地上及地下構(gòu)筑物和附屬物等所有資產(chǎn)由市人民政府無償收回;加油站在鎮(zhèn)、村屬土地上建設(shè)的,其土地使用權(quán)、地上及地下構(gòu)筑物和附屬物等所有資產(chǎn)由原集體土地所有者無償收回。收回的土地若仍規(guī)劃為加油站建設(shè)用地的,須重新競價。

第十二條申請人應(yīng)按以下程序辦理加油站建設(shè)審批手續(xù):

(一)憑土地使用權(quán)成交確認書到市工商行政管理部門辦理加油站名稱預(yù)先登記手續(xù);

(二)向市公安消防機構(gòu)申報加油站消防立項審核,由市公安消防機構(gòu)出具《消防立項審核意見書》;

(三)填寫《建設(shè)加油站申請表》,連同《消防立項審核意見書》、建設(shè)項目選址意見書、環(huán)境影響評價文件和土地使用權(quán)合同一并報市經(jīng)貿(mào)部門初審,市經(jīng)貿(mào)部門核對申報材料原件,提出審查意見后報省經(jīng)貿(mào)委審批;

(四)憑省經(jīng)貿(mào)委同意其建設(shè)的批復(fù)文件,辦理《建筑工程施工許可證》后方可進行開工建設(shè)。

第十三條加油站竣工后,申請人提交以下材料報市經(jīng)貿(mào)部門,市經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查,并將審查意見及申請材料上報省經(jīng)貿(mào)委:

(一)《成品油零售經(jīng)營證書申請表》;

(二)城建規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃驗收證明及復(fù)印件;

(三)國土資源部門核發(fā)的土地使用證件及復(fù)印件;

(四)建設(shè)部門核發(fā)的《竣工驗收備案證書》及復(fù)印件;

(五)公安消防機構(gòu)核發(fā)的《建筑工程消防驗收意見書》及復(fù)印件;

(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》及復(fù)印件;

(七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的計量保證體系(須安裝稅控裝置)確認合格證及復(fù)印件;

(八)環(huán)境保護部門核發(fā)的《排污許可證》及復(fù)印件;

(九)氣象部門頒發(fā)的《廣東省防雷設(shè)施合格證》及復(fù)印件;

(十)與具備經(jīng)營資格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的成品油供油協(xié)議及復(fù)印件。

第十四條申請人憑省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準證書》到市工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

第十五條因公共利益需要或城市規(guī)劃調(diào)整,改變加油站土地用途,拆除加油站的,參照市有關(guān)房屋拆遷的補償規(guī)定對經(jīng)營加油站的企業(yè)給予補償。

第十六條松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、虎門港開發(fā)區(qū)參照鎮(zhèn)區(qū)的辦法執(zhí)行。

第十七條本辦法由市經(jīng)貿(mào)部門和國土資源部門負責(zé)解釋,自2006年3月1日起施行。2003年11月18日東莞市人民政府的《東莞市加油站經(jīng)營資格招投標管理暫行辦法》同時廢止。