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[論文提要]經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開(kāi)展工作一直是整個(gè)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的難點(diǎn)。本文步作者幾年來(lái)在實(shí)際工作中的的得，提出了較為符合實(shí)際的幾點(diǎn)體會(huì)和意見(jiàn)，可為農(nóng)村文化工作者提供有益的借鑒。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和諧文化

總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中說(shuō)：當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的愿望。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了良好的發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在著共有的特征：那就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，文化發(fā)展也相對(duì)滯后，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站，更成為文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，已成為當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可忽視的問(wèn)題。

文化彰顯一個(gè)時(shí)代的精神，文化體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域的品位，文化營(yíng)造一個(gè)地方的和諧。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化工作絕不能固步自封，裹足不前，而要窮則思變，始終站在改革發(fā)展的時(shí)代前列，起到時(shí)代急先鋒的作用。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是全黨和全國(guó)工作的重中之重。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。”因此，愈是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，愈是要更加重視文化工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)的平臺(tái)，為農(nóng)民群眾提供公共文化服務(wù)的精神產(chǎn)品，成為普及、傳播、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的重要載體，也是廣大農(nóng)民群眾文化娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。

一、創(chuàng)新體制機(jī)制

堅(jiān)持按中辦、國(guó)辦27號(hào)文件明確指出的加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的基本指導(dǎo)思想辦事：“多予少取放活”。加大政府投入，調(diào)整資源配置，深化體制改革，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。筆者認(rèn)為：這方面迫切要求縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人能從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦精神的高度出發(fā)，能從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，切實(shí)關(guān)注地方文化事業(yè)的發(fā)展，對(duì)文化站的人財(cái)物運(yùn)作實(shí)行全方位的改革，對(duì)人事制度改革實(shí)行干部公開(kāi)招聘、競(jìng)選，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的運(yùn)行管理機(jī)制。對(duì)資產(chǎn)管理上，可按照實(shí)際情況，有選擇地運(yùn)行“公有民營(yíng)制”、“股份合作制”、“目標(biāo)責(zé)任制”等模式進(jìn)行運(yùn)行，其中尤以“股份合作制”最為適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)股份經(jīng)營(yíng)，適當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成以政府投入為主，吸收社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份共同投資興辦，投資人參與管理的運(yùn)行機(jī)制，既搞活文化，又減輕政府的財(cái)力負(fù)擔(dān)。

二、強(qiáng)化大局意識(shí)

作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化工作者，筆者認(rèn)為：解決自身問(wèn)題的最好辦法是強(qiáng)化自己的政治意識(shí)、陣地意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)以及參與意識(shí)等。文化站工作直接面對(duì)廣大人民群眾，和群眾聯(lián)系最緊密，貼得最近。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)文化創(chuàng)造力，提高文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。要積極參與建設(shè)公共文化服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮好自己的功能和作用，履行好自己的職責(zé)。文化站要充分發(fā)揮圖書(shū)室、活動(dòng)室等文化陣地作用，積極引導(dǎo)群眾讀書(shū)學(xué)習(xí)。開(kāi)展文化科技中心戶的創(chuàng)建和完善工作，加強(qiáng)與宣傳、科技、法制、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、稅務(wù)、工商等社會(huì)職能部門和企業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的密切聯(lián)系，把文化活動(dòng)與時(shí)事政策宣傳、普法宣傳、經(jīng)貿(mào)、旅游、科技培訓(xùn)等各種活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，參與到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的各個(gè)層面，在參與中求繁榮、求效益，在參與中顯示價(jià)值和活力。同時(shí)，整合文化資源，拓展服務(wù)渠道，增加服務(wù)內(nèi)容，改善服務(wù)方式，要為地方黨委、政府的中心工作服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。

三、積極開(kāi)展活動(dòng)

活動(dòng)是文化的生命。組織開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng)，是文化站工作的切入點(diǎn)。要貼近群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，即使受經(jīng)濟(jì)困難的制約，在做好陣地內(nèi)日常工作的同時(shí)，也可以開(kāi)展豐富多彩的陣地外文化活動(dòng)：一是緊抓節(jié)日契機(jī)搞活動(dòng)?？梢蚤_(kāi)展春節(jié)前為敬老院、烈軍屬寫春聯(lián)上門，參加獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖，春節(jié)期間舉辦迎春書(shū)畫展、象棋、撲克、乒乓球賽、有獎(jiǎng)猜謎、地方戲曲演出等；“五四”期間可舉行青年歌手卡拉OK比賽；“六一”可以參與學(xué)校搞少兒文藝節(jié)目匯演；“七一”可以搞一次黨的基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽等。二是與部門單位緊密配合搞活動(dòng)。吸引企事業(yè)單位冠名贊助有關(guān)文化活動(dòng)，努力創(chuàng)造“雙贏”局面。另外，如工商的“3.15”、國(guó)土“6.25”、安全生產(chǎn)宣傳月、生育文化進(jìn)萬(wàn)家等，都是文化站展示職能的大好舞臺(tái)。三是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作搞活動(dòng)，大力開(kāi)展以招商引資、勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、新農(nóng)村建設(shè)等工作為主要內(nèi)容的文化宣傳活動(dòng)，經(jīng)常演出一些自編自演的貼合實(shí)際、服務(wù)大局，既讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，又讓群眾喜歡的文藝節(jié)目，增強(qiáng)文化站服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的能力。四是服務(wù)群眾搞活動(dòng)。文化站要緊密團(tuán)結(jié)和依靠地方文藝團(tuán)體和小分隊(duì)，經(jīng)常性地給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助解決困難，促使地方文藝團(tuán)隊(duì)不斷發(fā)展壯大。在此基礎(chǔ)上，努力開(kāi)展送戲、送電影等文化下鄉(xiāng)、下村活動(dòng)。與人民群眾建立起深厚的感情。五是超前謀劃搞活動(dòng)。每年文化站都要及早拿出方案，適時(shí)舉辦一至二次大型文化廣場(chǎng)活動(dòng)，以此打響品牌。對(duì)此，要盡早謀劃，拿出預(yù)算方案上報(bào)地方黨委、政府，盡可能多爭(zhēng)取活動(dòng)資金，增添文化發(fā)展后勁。六是參與全局搞活動(dòng)，可以與本地區(qū)友好，友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)舉辦一些聯(lián)誼文化活動(dòng)。邀請(qǐng)雙方的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的友誼，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)的相互交流是供良好的服務(wù)平臺(tái)。

四、提升思想素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部，必須要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。作為黨的干部，崗位就是舞臺(tái)，職務(wù)就是責(zé)任，經(jīng)濟(jì)上落后，就預(yù)示著我們要比別人吃更多的苦，流更多的汗，作更多的貢獻(xiàn)，沒(méi)有這種境界，就干不好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)。人的潛能是無(wú)限的，有壓力才能有動(dòng)力，才會(huì)有爆發(fā)力、創(chuàng)造力。經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)，思想上不能欠發(fā)達(dá)，輕輕松松絕對(duì)不會(huì)成功，鍥而不舍才能今生無(wú)悔！文化工作的難度越大，越是組織的信任，越是時(shí)代的需要。要引以為自豪，引以為驕傲，要以文化人的胸懷和氣魄，做到以文化人，潤(rùn)物無(wú)聲，做一個(gè)無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于社會(huì)、無(wú)愧于文化的人。