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一、采集停車信息具有重要意義

停車信息彌補涉車情報采集不足。隨著機動車保有量持續(xù)增高，涉車違法犯罪明顯增多。雖然中央及地方建設(shè)了很多公安集成指揮系統(tǒng)，可以實現(xiàn)車輛追蹤，但由于交通卡口點位分散、覆蓋不全等原因?qū)е律姘杠囕v軌跡信息不全，且僅限于道路路面信息采集。充分利用社會停車信息資源，可以提升涉車情報采集能力，也可以有效彌補涉車情報不足問題。停車企業(yè)匯聚大量涉車情報資源。隨著互聯(lián)網(wǎng)停車服務受到廣大車主的認可與支持，停車市場規(guī)?？焖贁U大，互聯(lián)網(wǎng)停車企業(yè)匯聚了大量停車信息。這類信息對于公安機關(guān)涉車違法犯罪行為的偵辦及分析具有非常重要的價值。經(jīng)調(diào)研，由于成本限制，企業(yè)配合政府部門開展相關(guān)取證工作的任務重、成本大。因此，企業(yè)應有統(tǒng)一查詢業(yè)務歸口，減少重復投入。停車信息有助于涉車情報分析。公安機關(guān)通過政企合作方式，充分利用停車企業(yè)停車信息，在現(xiàn)有路面緝查布控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)車輛進出停車廠庫信息的采集，實現(xiàn)了車輛全時空、全鏈條管控，進一步提升涉車違法行為綜合分析能力。

二、公安交通集成指揮平臺接入社會信息資源

集中匯聚，降低各地資源協(xié)調(diào)難度。公安機關(guān)可委托專業(yè)機構(gòu)，協(xié)調(diào)主流社會停車服務企業(yè)，統(tǒng)一整合停車信息資源，構(gòu)建覆蓋全國的停車信息資源庫，并與各地公安機關(guān)實戰(zhàn)業(yè)務系統(tǒng)進行標準化對接，實現(xiàn)機動車停車信息的集中匯聚、統(tǒng)一對接，促進一線公安機關(guān)綜合執(zhí)法能力。充分發(fā)揮全國公安交通集成指揮平臺標準統(tǒng)一優(yōu)勢。公安交通集成指揮平臺是涉車情報研判的核心業(yè)務系統(tǒng)，同時也是各級公安機關(guān)自建指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)支撐平臺，具有全國覆蓋、標準統(tǒng)一、接口開放、功能全面等特點。為了快速實現(xiàn)全國停車信息資源與各級公安實戰(zhàn)單位的系統(tǒng)對接，可充分依托現(xiàn)有公安交通集成指揮平臺，按照開放接口數(shù)據(jù)標準，編寫通用外掛寫入軟件，實現(xiàn)各級公安機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)社會停車數(shù)據(jù)與路面交通卡口車輛軌跡數(shù)據(jù)的集中存儲、統(tǒng)一研判及融合應用。自下而上，優(yōu)先保障一線實戰(zhàn)單位辦案需求。部、省、市三級系統(tǒng)架構(gòu)造成了下級平臺無法有效訪問上級平臺的數(shù)據(jù)資源，因此其系統(tǒng)架構(gòu)不適用社會停車數(shù)據(jù)從部級平臺接入。地市一級的公安機關(guān)是業(yè)務系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的實際應用單位，如所需停車數(shù)據(jù)在部、省級平臺，則需要單獨開通更高權(quán)限賬戶才可訪問使用，與一線實戰(zhàn)單位應用需求嚴重不符。雖然在部級平臺實現(xiàn)匯聚社會停車資源對接簡單可行，同時可快速覆蓋全國，但其難以有效解決基層一線公安機關(guān)的大量執(zhí)法辦案需求。因此，自下而上，將匯聚的社會停車信息資源與各地市級公安交通集成指揮平臺對接是滿足基層業(yè)務需求的最佳方案。

三、構(gòu)建機動車全鏈條管控體系

當前，隨著我國機動車數(shù)量的迅猛增長，各類違法行為涉車化特征凸顯，而路面車輛監(jiān)管網(wǎng)絡稀疏離散問題難以有效解決車輛信息搜集。因此，公安機關(guān)有必要推動機動車動靜態(tài)數(shù)據(jù)匯聚融合工作，充分發(fā)揮社會停車信息資源價值，構(gòu)建機動車全鏈條管控體系。動靜態(tài)結(jié)合的機動車管控方案在地方已有例可循。陜西交警已成功將社會停車數(shù)據(jù)與支隊級交通安全集成指揮平臺對接，并實現(xiàn)省級平臺的融合，有效提升了陜西全省涉車違法犯罪的打擊力度。北京警方也已開展相關(guān)工作，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，借力互聯(lián)網(wǎng)停車公司，破獲了多起案件，進一步促進了社會秩序的穩(wěn)定。公安機關(guān)匯聚社會停車信息資源，對接現(xiàn)有指揮業(yè)務系統(tǒng)，構(gòu)建機動車動靜態(tài)軌跡全鏈條管控體系，可進一步提升公安機關(guān)涉車違法犯罪行為打擊治理能力，促進公安情報信息體系優(yōu)化，從而最終提升社會綜合治理能力。

作者:饒眾博 毛圣明