導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇停車場(chǎng)用地規(guī)劃條件，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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二、綜合公共停車場(chǎng)項(xiàng)目。土地供應(yīng)按照劃撥方式供地。

三、政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目由市人民政府根據(jù)規(guī)劃、年度計(jì)劃和建設(shè)目標(biāo)確定投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體組織實(shí)施。

報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，社會(huì)投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目按照招標(biāo)方式選擇投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體。由市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃部門根據(jù)公共停車場(chǎng)規(guī)劃提出年度建設(shè)計(jì)劃。定期聯(lián)合向社會(huì)擬建公共停車場(chǎng)地塊信息通告，通過(guò)招標(biāo)方式公開選擇投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體，并報(bào)市人民政府審定。社會(huì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體必須在1年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，否則收回該項(xiàng)目予以重新招標(biāo)。

建設(shè)主體明確為原用地權(quán)屬單位。用地權(quán)屬單位利用單位院內(nèi)、廢棄廠房等空閑用地自建或采取與社會(huì)企業(yè)租賃、合作經(jīng)營(yíng)等方式建設(shè)公共停車場(chǎng)。

四、公共停車場(chǎng)項(xiàng)目免繳城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

按商業(yè)用地土地增值收益的20%繳納土地出讓金。綜合公共停車場(chǎng)項(xiàng)目中非公共停車設(shè)施部分。

五、政府投資的公共停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)行審批制。按照基本建設(shè)程序分別到市發(fā)展改革部門辦理項(xiàng)目審批、市國(guó)土規(guī)劃部門辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審、市環(huán)保部門辦理環(huán)評(píng)等審批手續(xù)。

由投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體按照中標(biāo)的規(guī)劃條件和要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)報(bào)告，社會(huì)投資的公共停車項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。同時(shí)到市國(guó)土規(guī)劃部門辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審、市環(huán)保部門辦理環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，再向市發(fā)展改革部門申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。

由權(quán)屬單位向市發(fā)展改革部門申請(qǐng)備案后，用地權(quán)屬單位利用單位院內(nèi)、廢棄廠房等空閑用地自建或采取與社會(huì)企業(yè)租賃、合作經(jīng)營(yíng)等方式建設(shè)公共停車場(chǎng)實(shí)行備案制。編制規(guī)劃方案報(bào)市國(guó)土規(guī)劃部門審批。

一站式服務(wù)，各審批部門要實(shí)行綠色通道。加快公共停車項(xiàng)目審批進(jìn)度，積極支持停車場(chǎng)建設(shè)。

六、項(xiàng)目業(yè)主取得用地許可手續(xù)后。積極支持投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位開展土地征收工作。

七、利用地下空間建設(shè)公共停車場(chǎng)。地下土地權(quán)屬為地下公共停車場(chǎng)建設(shè)單位所有；地面設(shè)施在施工期間被毀壞的由建設(shè)單位按照原狀恢復(fù)。

八、公共停車項(xiàng)目應(yīng)按照智能交通的要求。完善停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通標(biāo)志。

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關(guān)鍵詞：商業(yè)區(qū) 停車場(chǎng) 規(guī)劃

1.前言

我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)城市機(jī)動(dòng)車年均增長(zhǎng)率超過(guò)50％，平均增長(zhǎng)率也在20％以上，而多數(shù)中等城市的老城區(qū)，由于歷史原因，缺乏城市交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致停車需求預(yù)測(cè)參考性不強(qiáng)，建筑物配建停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到指標(biāo)要求，道路路幅狹窄，兩側(cè)建筑物密布，新建的大型公共停車場(chǎng)往往受到用地條件限制。地下及立體停車庫(kù)（樓)由于工程和資金等原因在短時(shí)期內(nèi)也不能解“燃眉之急”。停車問(wèn)題成為了城市交通問(wèn)題的一個(gè)重要癥結(jié)。

2.停車場(chǎng)規(guī)劃適應(yīng)性分析

2.1路邊停車適應(yīng)性分析

路邊停車可以充分利用道路空間資源。路邊停車能夠滿足短時(shí)停車需要，路邊停車作為一種臨時(shí)停車措施，能夠方便短時(shí)停車的出行者需要，使出行者不至于花費(fèi)很長(zhǎng)的駛?cè)牒婉偝鐾＼噲?chǎng)時(shí)間。路邊停車便利快捷，深受駕車者喜歡。路邊停車是路外停車的一種有效補(bǔ)充，起到調(diào)節(jié)城市停車場(chǎng)布局的作用，彌補(bǔ)現(xiàn)有停車設(shè)施的不足。

路邊停車的缺點(diǎn)是路邊停車對(duì)道路通行能力有直接不利影響。首先由于所停車輛降低有效道路寬度，使得雙向單行道上相向而行的車輛容易發(fā)生碰撞。對(duì)多車道的道路，長(zhǎng)時(shí)間路邊停車可使多車道的道路實(shí)際減少一條車道。

2.2路外停車適應(yīng)性分析

路外停車設(shè)施又可分為地面停車場(chǎng)、停車庫(kù)和多層復(fù)合式停車設(shè)施。其中地面停車場(chǎng)的建設(shè)費(fèi)用相對(duì)較低，具有布局靈活，停車方便等優(yōu)點(diǎn)，比其它停車設(shè)施更受歡迎，但從土地使用來(lái)講，地面停車場(chǎng)的土地使用效率不高，特別是在地價(jià)昂貴的商業(yè)區(qū)，不鼓勵(lì)建設(shè)地面停車場(chǎng)；多層復(fù)合式停車庫(kù)更有效地使用了空間，因此對(duì)于土地供應(yīng)短缺和土地價(jià)格昂貴的城市中心商業(yè)區(qū)建立多層復(fù)合式停車庫(kù)意義更重要，但這種停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理及維護(hù)費(fèi)用明顯高于其它類型的停車設(shè)施；地下停車庫(kù)解決了城市商業(yè)區(qū)用地空間上的缺點(diǎn)，使地上進(jìn)行其他商業(yè)活動(dòng)，在地下進(jìn)行停車，充分考慮到此處出行的停車者車輛停放的需要；能夠解決停車者的停車需求，有利于吸引顧客。

2.3停車需求分析

從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍應(yīng)以“擴(kuò)大供給為主、抑制需求為輔的停車供需作為階段性政策，與此同時(shí)相應(yīng)的交通管理策略的制定必不可少，這里提出以下建議：

⑴ 在停車需求較大同時(shí)動(dòng)態(tài)交通壓力又很大的區(qū)域，采取限制停車泊位供應(yīng)規(guī)模的策略，降低大量機(jī)動(dòng)車停放的可能性，鼓勵(lì)停車者在其他位置停放，采用別的交通方式進(jìn)入該區(qū)域。

⑵ 對(duì)動(dòng)態(tài)交通壓力較大區(qū)域的停車設(shè)施限制停放時(shí)間，提高每個(gè)停車位的周轉(zhuǎn)率，使在有限的停車設(shè)施條件下服務(wù)更多的停車需求。

⑶ 在中心區(qū)邊緣和公共交通不便利的區(qū)域提供較多的停車空間，用以平衡城市整體的停車需求。

3.濟(jì)南市商業(yè)區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃實(shí)例

以濟(jì)南市西市場(chǎng)商業(yè)區(qū)為例進(jìn)行研究。

3.1現(xiàn)狀調(diào)查分析

西市場(chǎng)的停車場(chǎng)地布局不太理想，停車資源稀缺，停車泊位不足，目前西市場(chǎng)商業(yè)區(qū)僅有一個(gè)立體停車樓，位于嘉華購(gòu)物廣場(chǎng)左側(cè)；一個(gè)地下停車場(chǎng)，位于商廈地下；其他都是些小型的配建停車場(chǎng)，有三處路邊停車場(chǎng)，分別設(shè)在緯十一路上、經(jīng)三路兩側(cè)。

由于設(shè)計(jì)、布局等的不盡合理和司機(jī)不習(xí)慣使用公共立體停車場(chǎng)，嘉華樓頂停車場(chǎng)的利用率相對(duì)較低。由于路外停車泊位的不足和立體停車場(chǎng)沒有充分利用，管理部門在緯十一路、經(jīng)三路等一些支路上，施劃出路邊停車泊位來(lái)緩解車輛停放難題，由此導(dǎo)致次干道和支路的通行能力下降，加劇了西市場(chǎng)商業(yè)區(qū)動(dòng)態(tài)交通的矛盾。

3.2 西市場(chǎng)商業(yè)區(qū)停車規(guī)劃的建議

結(jié)合濟(jì)南市商業(yè)區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)西市場(chǎng)路邊、路外停車設(shè)旗規(guī)劃建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）要從根本上解決商業(yè)區(qū)停車問(wèn)題，明確停車政策是必不可少的前提，保證路邊停車規(guī)劃執(zhí)行的力度必不可少。

（2） 保證城市停車場(chǎng)的容量，充分發(fā)揮路邊停車場(chǎng)的自身特點(diǎn)。為了使路邊停車場(chǎng)能為最需要停在路邊的車輛提供服務(wù)，必須有相應(yīng)的路外停車場(chǎng)容量存在，所以在路邊停車規(guī)劃必須結(jié)合路外停車設(shè)施一同規(guī)劃。

（3）在機(jī)動(dòng)車輛不斷增加的情況下，路外停車場(chǎng)庫(kù)的建設(shè)顯得尤為重要和迫切。配建停車場(chǎng)必須嚴(yán)格按照規(guī)范的要求進(jìn)行配套，并且與主體工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)與施工。大中型公共建筑還必須保證一定數(shù)量的停車位對(duì)外開放，對(duì)與之有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的來(lái)訪者應(yīng)提供停車位供其停放車輛。對(duì)于舊區(qū)，要根據(jù)現(xiàn)狀積極開辟一些停車場(chǎng)，緩解停車難的問(wèn)題，逐步滿足機(jī)動(dòng)車的出行需要和停車需求。另外，一個(gè)相對(duì)的停車費(fèi)率的制定是十分必要的，利用停車收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不同這一經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)，使部分車輛自覺的停到路外停車場(chǎng)。

（4）重視城市道路設(shè)計(jì)功能，合理規(guī)劃路邊停車。停車(場(chǎng))庫(kù)200米半徑范圍內(nèi)劃線停車的需要經(jīng)過(guò)特別的論證，充分發(fā)揮停車(場(chǎng))庫(kù)使用效果。

4.結(jié)論

通過(guò)對(duì)路邊及路外停車場(chǎng)的優(yōu)缺點(diǎn)分析入手，指出路外停車場(chǎng)布局規(guī)劃的基本要求。以西市場(chǎng)中心商業(yè)區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃為實(shí)例進(jìn)行了實(shí)證研究。并且在提出西市場(chǎng)商業(yè)區(qū)路外、路內(nèi)停車場(chǎng)規(guī)劃原則，同時(shí)還提出了其他一些合理的規(guī)劃建議。

參考文獻(xiàn)：

［1］過(guò)秀成.《城市停車場(chǎng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)》，中國(guó)鐵道出版社，（2008.1），21～39。

［2］陳俊.周志勇，梅振宇，何保紅.《城市停車設(shè)施規(guī)劃方法與信息誘導(dǎo)技術(shù)》，東南大學(xué)出版社，（2007），45～60。

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關(guān)鍵詞：金橋 車輛段 上蓋物業(yè)開發(fā) 規(guī)劃設(shè)計(jì)

1.項(xiàng)目背景

上海全市軌道交通規(guī)劃22條線路，共配套36處車輛基地，總占地約10.5km?。其中，已建成18處，占地4.6km?；在建2處，占地0.3km?。一直以來(lái)，上海對(duì)車輛基地的綜合利用較發(fā)達(dá)城市仍有很大的差距。香港在上世紀(jì)80 年代起就開始車輛基地的綜合開發(fā)利用，目前已達(dá)到6處，然而香港的車輛基地?cái)?shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于上海。據(jù)此，上海市委、市政府提出要求選擇具有較好開發(fā)條件的軌道交通停車場(chǎng)進(jìn)行綜合開發(fā)，促進(jìn)土地集約和節(jié)約利用。

2011年11月，市規(guī)土局組織市規(guī)委專家對(duì)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了多方案比選論證，確定其功能定位、建設(shè)規(guī)模等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。按照“規(guī)劃編制、專題研究、工程方案同步開展”的總體要求，對(duì)軌道交通金橋停車場(chǎng)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行深入論證并完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，于2012年9月批復(fù)通過(guò)。

目前，軌道交通金橋停車場(chǎng)綜合開發(fā)項(xiàng)目的功能定位、規(guī)模布局、綜合交通、控件環(huán)境、工程安全等方案基本完成，整體開發(fā)設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)工作。通過(guò)本項(xiàng)目的探索與實(shí)踐，將為上海市地鐵工程建設(shè)集約利用土地、降低建設(shè)綜合成本、完善地區(qū)綜合服務(wù)功能、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到良好的示范效應(yīng)。

2.項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于上海市浦東新區(qū)金橋開發(fā)區(qū)――軌道交通金橋車輛基地內(nèi)。本車輛基地，地塊東至外環(huán)運(yùn)河、西至金穗路、南至桂橋路、北至金海路，規(guī)劃軌交9、12、14號(hào)線接入基地設(shè)停車場(chǎng)，在基地北側(cè)布設(shè)9、12號(hào)線換乘站金海路站、西南角設(shè)14號(hào)線桂橋路站。

目前金橋車輛基地地塊內(nèi)各車場(chǎng)、車站進(jìn)度不一致：12號(hào)線停車場(chǎng)、12號(hào)線金海路車站已施工完畢；9號(hào)線金海路車站主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)施完成，9號(hào)線停車場(chǎng)完成調(diào)整初步設(shè)計(jì)方案；14號(hào)線停車場(chǎng)、14號(hào)線桂橋路車站完成初步設(shè)計(jì)；為滿足將來(lái)的綜合物業(yè)開發(fā)，需要在停車場(chǎng)、車站施工時(shí)提前預(yù)留結(jié)構(gòu)。

綜合開發(fā)項(xiàng)目以軌道交通三線（9號(hào)線、12號(hào)線、14號(hào)線）換乘樞紐和停車場(chǎng)地的自身?xiàng)l件為基礎(chǔ)，將停車場(chǎng)地塊建設(shè)成為公共服務(wù)設(shè)施完善、環(huán)境良好的保障性住房基地；同時(shí)，輔以適量的商品房、商業(yè)、辦公、酒店、教育、社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施，以補(bǔ)充金橋開發(fā)區(qū)域以上配套設(shè)施的缺失，將綜合開發(fā)項(xiàng)目所在區(qū)域建設(shè)成為地區(qū)性公共中心。

規(guī)劃范圍總用地97.48公頃，其中建設(shè)用地34.24公頃，占總用地35.1%；非建設(shè)用地63.24公頃，占總用地64.9%?；噩F(xiàn)狀用地以農(nóng)用地、其它未利用地和公交場(chǎng)站用地為主。居住用地面積6.00公頃，占建設(shè)用地17.5%，為東側(cè)落地開發(fā)三類居住組團(tuán)用地。

3.規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

浦東新區(qū)總規(guī)提出從“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”到“產(chǎn)城融合”的發(fā)展要求；而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展也提出了促進(jìn)產(chǎn)城融合、合理配置公共服務(wù)資源、提升新城綜合功能的一系列要求。

從現(xiàn)狀用地格局來(lái)看，本區(qū)域并沒有考慮其作為城市重要區(qū)塊的城市功能。未建設(shè)的本基地及南側(cè)周邊區(qū)域是未來(lái)金橋開發(fā)區(qū)域尚有發(fā)展余地的范圍，該地區(qū)土地資源量較大，是未來(lái)金橋工業(yè)區(qū)功能調(diào)整提升的主要地區(qū)。因此，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，金橋停車場(chǎng)地塊將承擔(dān)金橋地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展所帶來(lái)的以下幾個(gè)方面功能完善的需求。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的辦公服務(wù)需求

從基地周邊金橋出口加工區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)可以看出，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)非常明顯，西部的生產(chǎn)業(yè)集聚已初步形成，現(xiàn)已形成了圍繞浙橋路商業(yè)圈以及中國(guó)服務(wù)外包基地的四大集群，生產(chǎn)業(yè)及類似的研發(fā)、辦公等物業(yè)將成為主要的物業(yè)發(fā)展類型。而東部現(xiàn)狀則已形成以上海貝爾、華為等為主的電子信息整機(jī)及配套件制造業(yè)集聚區(qū)，未來(lái)將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整帶來(lái)的辦公服務(wù)功能的需求。從區(qū)域整體來(lái)看，金橋出口加工區(qū)東側(cè)缺乏較大的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的居住和商業(yè)服務(wù)性設(shè)施。

（二）園區(qū)發(fā)展帶來(lái)的人才安居及就近工作的需求

基地未來(lái)可滿足金橋園區(qū)各類產(chǎn)業(yè)人員就近生活的需求，以及曹路大學(xué)園區(qū)畢業(yè)生就近擇業(yè)及生活的需求。一是安居需求：綜合管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、制造產(chǎn)業(yè)工人。二是就業(yè)需求：曹路大學(xué)園區(qū)畢業(yè)生的就近就業(yè)。

（三）產(chǎn)業(yè)人口帶來(lái)的公共服務(wù)設(shè)施需求

華為研發(fā)總部、上海通用汽車以及金橋出口加工區(qū)核心區(qū)內(nèi)的眾多企業(yè)，其大量的就業(yè)人口將產(chǎn)生巨大的公共服務(wù)需求，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，金橋出口加工區(qū)還將吸引更多就業(yè)人口。此外，從大區(qū)域來(lái)看，基地還將承擔(dān)部分周邊地區(qū)的零星居住人口及產(chǎn)業(yè)人口服務(wù)設(shè)施配置，而基地周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)人口對(duì)就近居住、公共服務(wù)設(shè)施等均有較大的需求。

（四）軌道交通樞紐帶來(lái)的綜合服務(wù)需求

軌道交通站點(diǎn)的建設(shè)將大大提升本地塊的活力，隨之而來(lái)的是大批換乘旅客的服務(wù)需求，乘著軌道交通金橋停車場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇，應(yīng)將軌交站點(diǎn)作為地區(qū)建設(shè)的“觸媒”，建設(shè)公建與交通換乘一體化綜合體，進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施配套。本項(xiàng)目的建設(shè)符合“十二五”時(shí)期上海市保障性住房發(fā)展建設(shè)要求，是改善住房條件，緩解住房供需緊張的關(guān)系，調(diào)節(jié)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的客觀需求。

4.建筑設(shè)計(jì)

（一）主要平面功能

0.00米地面層――多為軌交地鐵線路及停車場(chǎng)區(qū)域，沿金海路、金穗路、桂橋路部分為落地開發(fā)的商業(yè)，與軌交上蓋建筑一墻之隔，緊密貼合建設(shè)。

9.00米交通層――為主要上蓋平臺(tái)層，其平臺(tái)與0米層落地開發(fā)的商業(yè)建筑的頂層屋頂平面無(wú)縫銜接，聯(lián)為一體，使平臺(tái)層可供活動(dòng)范圍擴(kuò)大，同時(shí)在中央咽喉區(qū)設(shè)置公建配套服務(wù)及基礎(chǔ)教育設(shè)施，在兩側(cè)居住區(qū)部分與14米平臺(tái)的夾層中設(shè)置小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車庫(kù)，小區(qū)內(nèi)部車流主要在夾層車庫(kù)中環(huán)通，夾層車庫(kù)邊緣部分為社區(qū)服務(wù)設(shè)施，使居民可便捷地到達(dá)。

14.00米活動(dòng)層――范圍較小，僅為上蓋兩側(cè)的居住區(qū)有14米層，14米層的設(shè)置主要解決停車庫(kù)的問(wèn)題，必要時(shí)可上車行，平時(shí)則為居住區(qū)居民提供人行景觀活動(dòng)空間，形成人車分流的系統(tǒng)。

（二）交通流線分析

本方案交通體系通過(guò)水平及豎向空間組織為該基地提供便利的可達(dá)性，為了實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)平臺(tái)、上蓋居住區(qū)、落地區(qū)商業(yè)之間的有效組織，需要完整的交通體系支撐，項(xiàng)目在規(guī)劃路的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)，綜合考慮蓋上蓋下交通，形成交通網(wǎng)絡(luò)，利用高架金蓋路，聯(lián)系場(chǎng)地上蓋平臺(tái)去，形成便捷、完整的交通體系。

對(duì)外車行流線：由于地塊狹長(zhǎng)且形態(tài)不規(guī)整，為滿足各區(qū)域可達(dá)性和開發(fā)區(qū)域的整體性，將與市政道路連接的對(duì)外交通接合點(diǎn)設(shè)于北、南兩端。其中金蓋路為雙向車行道路，位于9.0米平臺(tái)東側(cè)，北側(cè)通過(guò)坡道與金海路相接，提升高度至9.0米上蓋，南側(cè)與規(guī)劃高架路連接醫(yī)療、中小學(xué)幼兒園、中央景觀綠地等。運(yùn)用庫(kù)頂為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)及住宅交通核，14.0米板均為三類住宅用地，住宅平面為板式，布局呈南北向一字序列。上蓋9.0米板與北側(cè)的盾構(gòu)結(jié)合落地開發(fā)連接，可使落地區(qū)可達(dá)9.0米上蓋。

內(nèi)部車行流線：圍繞9.0米平臺(tái)設(shè)置環(huán)形車行道路，9.0米平臺(tái)中運(yùn)用庫(kù)頂為機(jī)動(dòng)車車庫(kù)，滿足機(jī)動(dòng)車停放需求；于咽喉區(qū)及各功能分界時(shí)均設(shè)置東西向車行道路，14米平臺(tái)可滿足機(jī)動(dòng)車通行及消防車登高、撲救要求。

步行流線：基地的開放空間網(wǎng)絡(luò)分布于0.00米、9.00米及14.00米平臺(tái)，各層級(jí)平臺(tái)通過(guò)坡道、景觀及豎向垂直交通核融合在一起。地塊北側(cè)落地區(qū)商業(yè)直接與9.0米平臺(tái)連通； 14.0米平臺(tái)內(nèi)部設(shè)景觀步道，實(shí)現(xiàn)個(gè)平臺(tái)的便捷可達(dá)性。

（三）景觀分析

綠化規(guī)模最大化：采用“一個(gè)中央綠地”的模式（咽喉區(qū)上蓋平臺(tái)）為主，取代若干個(gè)分散布局的小塊綠化，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，提高整體景觀規(guī)模。以點(diǎn)帶線，聯(lián)系與紐帶：鑒于平臺(tái)地塊狹長(zhǎng)，設(shè)置于基地中央?yún)^(qū)域的中心綠地花園對(duì)整體項(xiàng)目的功能組織形成一種有效的聯(lián)系體系，將南北兩側(cè)的住宅區(qū)通過(guò)景觀大道的方式串聯(lián)，使得流線節(jié)奏更加人性化、合理化。分層級(jí)景觀：景觀系統(tǒng)以中央花園為主導(dǎo)，茂密的植被，開放的草坪，形成中央花園的氣氛；宅間綠化則形成親切的鄰里歸屬感，中央軸線綠化串聯(lián)起中央花園和宅間綠化燈休閑綠地向宅間綠化滲透。

（四）主要換乘節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)

本工程由諸多與地鐵的換乘的接口設(shè)計(jì)，這里以用地東北角的金海路換乘站綜合開發(fā)為例。按照總圖布局關(guān)系分為兩個(gè)部分，金蓋路東側(cè)為與金海路站結(jié)合的東側(cè)落地區(qū)，金蓋路西側(cè)為與金海路站結(jié)合的西側(cè)落地區(qū)。對(duì)應(yīng)控規(guī)中地塊，該地塊定位為商住混合用地，地塊控制高度為80米，容積率控制在3.5，可實(shí)現(xiàn)以商住混合為主的高密度開發(fā)，結(jié)合軌道交通的優(yōu)勢(shì)，作為區(qū)域商業(yè)核心和啟動(dòng)區(qū)，服務(wù)周邊居民購(gòu)物要求及吸引外來(lái)客流聚集區(qū)域商業(yè)人氣。

5.結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，北上廣深等一線城市的地鐵建設(shè)進(jìn)行的如火如荼，地鐵車輛段上蓋物業(yè)開發(fā)也已經(jīng)從初步探索進(jìn)入到建設(shè)實(shí)施的成熟期，如何客觀實(shí)際的對(duì)車輛段開發(fā)工程進(jìn)行前期論證研究、如何合理確定開發(fā)的規(guī)模業(yè)態(tài)和時(shí)機(jī)、如何節(jié)省工程投資科學(xué)合理完成設(shè)計(jì)并實(shí)施成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)金橋車輛段物業(yè)開發(fā)的設(shè)計(jì)，有幾下幾點(diǎn)心得體會(huì)：

（一）車輛段開發(fā)工程體量巨大，前期規(guī)劃選址必須由規(guī)劃部門牽頭交通、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、綠化、水務(wù)等部門共同研究決策。

（二）決策研究可行后，應(yīng)結(jié)合擬建設(shè)地塊的區(qū)域位置乃至周邊進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究，研判開發(fā)價(jià)值，避免盲目開發(fā)。

（三）此類開發(fā)工程在防火、結(jié)構(gòu)抗震等方面都超過(guò)現(xiàn)行規(guī)范的要求，因此應(yīng)提早進(jìn)行消防、結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境評(píng)估、交通模擬等多專項(xiàng)的超前設(shè)計(jì)，確保工程經(jīng)濟(jì)可行。

篇4

一、公交站場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

回顧公交發(fā)展的歷史，公交站場(chǎng)無(wú)論是從它的定位、到規(guī)劃、還是建設(shè)，都成為了制約公交事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，長(zhǎng)期以來(lái)站場(chǎng)用地嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年，××公交擁有公交車輛1544臺(tái)，總停車場(chǎng)面積40293m2，按照國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)65m2／標(biāo)臺(tái)計(jì)算，停車場(chǎng)面積僅為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的40．1％；2004年，廣州擁有公交站場(chǎng)322個(gè)，總停車場(chǎng)面積730000m2，但按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，站場(chǎng)面積缺口達(dá)57％。究其原因，主要有以下三個(gè)方面：

1、規(guī)格不合理。公交站場(chǎng)的布局應(yīng)有科學(xué)的規(guī)劃，即公交站場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃之中；在城市中心區(qū)、大型商業(yè)文化和體育設(shè)施、大型住宅區(qū)以及重要的交通樞紐都要有配套規(guī)劃；在城市遠(yuǎn)期規(guī)劃中應(yīng)預(yù)留公交站場(chǎng)用地，避免隨著城市的發(fā)展而出現(xiàn)規(guī)劃上的缺陷。

2、管理不科學(xué)。公交站場(chǎng)資源的稀缺性與其資源配置的合理性存在矛盾。公交站場(chǎng)作為附加于土地資源之上的交通設(shè)施，在目前的客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將變得日益稀缺與昂貴，如何有效利用和合理配置才能發(fā)揮其最大的效率和效益？這是政府部門、規(guī)劃部門和公交企業(yè)都必須認(rèn)真探討的重要課題。

3、投資少。投資主體單一，沒有建立多元化的投資體制。除政府部分投資和公交企業(yè)少量積累的資金外，社會(huì)資本、民營(yíng)資本參股對(duì)城市站場(chǎng)建設(shè)的投資少。如：按照規(guī)定，有10000人的開發(fā)小區(qū)，就要設(shè)立公交站場(chǎng)，但是有些開發(fā)商為了追求最大利潤(rùn)，節(jié)省土地資源，并不按規(guī)定執(zhí)行，更為惡劣的是有些開發(fā)商在銷售商品時(shí)，把開通公交作為一個(gè)賣點(diǎn)，商品銷售完了，公交站場(chǎng)用地也改作了他用。

截止2004年，××公交總公司實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總計(jì)73961．63萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)車輛2507臺(tái)，運(yùn)營(yíng)線路61條，運(yùn)送乘客6億人次，完成運(yùn)營(yíng)收入53113萬(wàn)元，完成運(yùn)營(yíng)公里20802萬(wàn)公里。實(shí)現(xiàn)利稅3000余萬(wàn)元。而現(xiàn)有停車場(chǎng)地14個(gè)，總停車面積72822．84平方米，其中包括租借用地23667．84m2。停車場(chǎng)面積僅為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的55％。導(dǎo)致××地區(qū)二公司車輛都是沿馬路停放。站場(chǎng)建設(shè)的滯后，嚴(yán)重制約著公交企業(yè)的發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公交站場(chǎng)建設(shè)的快速發(fā)展

公交站場(chǎng)是現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。按照發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，城市公交基礎(chǔ)設(shè)施的投入一般應(yīng)保持POP的百分之三到五左右，否則，公交基礎(chǔ)設(shè)施功能將難以保證。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年全國(guó)用于城市公交的投資只有190億人民幣，不足全國(guó)城市POP的百分之一，用于公交站場(chǎng)建設(shè)的投資就更少（摘自《中國(guó)城市公交存在五缺陷，今后將優(yōu)先發(fā)展公交》。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)投入公交站場(chǎng)建設(shè)更少之又少。如何解決公交站場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展問(wèn)題？通過(guò)××多層多功能停發(fā)車場(chǎng)的建設(shè)我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、解決公交站場(chǎng)用地困難，要充分考慮提高土地的利用率。

土地資源在我國(guó)是稀缺資源。隨著城區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展，土地的供需矛盾日趨突出。要解決公交站場(chǎng)用地，政府部門、規(guī)劃部門、土地使用方（包括公交企業(yè)）在規(guī)劃、建設(shè)開發(fā)、使用土地時(shí)，就要充分考慮提高土地的利用率，節(jié)約用地，防止土地資源的閑置浪費(fèi)，要增加單位面積土地投資強(qiáng)度，努力提高土地資源的集約效益?！痢痢镣＼噲?chǎng)工程于1994年4月開工，投入基礎(chǔ)建設(shè)500余萬(wàn)元，1996年6月因無(wú)資金停工。2003年再資動(dòng)工，而當(dāng)時(shí)期設(shè)計(jì)的通道車停車場(chǎng)結(jié)構(gòu)，已毫無(wú)實(shí)際意義，樁基礎(chǔ)及設(shè)計(jì)方案全部報(bào)廢，城市規(guī)劃一度將停車場(chǎng)變更為城市綠地。期間閑置7年多，給國(guó)家、企業(yè)都造成了損失。東塘地區(qū)的公交車輛叢部停在勞動(dòng)路沿線。變更原設(shè)計(jì)后的×××停車場(chǎng)，大大地增加了土地的集約效益。

2、加快公交站場(chǎng)建設(shè)，必須充分利用公交站場(chǎng)的附加值。

城市公交站場(chǎng)建設(shè)，是現(xiàn)代化城市規(guī)劃、建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是政府的基本職能，理應(yīng)得到政府的投資和扶持。城市公交的性質(zhì)，決定了公交企業(yè)只是一個(gè)微利企業(yè)，不能只追求經(jīng)濟(jì)效益。然而，資本的特性是追求利潤(rùn)的最大化。對(duì)于投資大的純公交站場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，逐利的社會(huì)資本、民營(yíng)資本，優(yōu)先考慮的是資本的投資回報(bào)，在政府投資不到位的情況下，公交企業(yè)就必須充分發(fā)掘、利用公交站場(chǎng)的附加值，利用站場(chǎng)帶來(lái)的客流，交通環(huán)境的優(yōu)化，公交的廣告效應(yīng)，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)、民營(yíng)資本來(lái)投資公交站場(chǎng)建設(shè)。

4、合作開發(fā)，對(duì)合作雙方要實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

只有雙贏，合作的基礎(chǔ)才牢固，合作才能長(zhǎng)久?！痢痢炼喙δ芡＼噲?chǎng)經(jīng)過(guò)變更原設(shè)計(jì)，增加了超市功能，通過(guò)自動(dòng)扶梯，將停車場(chǎng)與國(guó)內(nèi)知名超市購(gòu)物中心連為一體。一方面，公交車為超市帶來(lái)了四面八方的客源，大大改善了超市的交通環(huán)境，方便了市民。另一方面，公交站場(chǎng)以大型超市為依托，不僅增加了客流，方便了購(gòu)物后的乘客，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益也獲得了提高。同時(shí)，通過(guò)合作開發(fā)，我司按使用功能劃分出讓了商業(yè)部分的土地使用權(quán)，原九四年投入的樁基礎(chǔ)部分500多萬(wàn)元也作為我司投入。通過(guò)盤活這部分存量土地資源及報(bào)廢的樁基礎(chǔ)設(shè)施，我司在獲得等量三萬(wàn)多平方米公交站場(chǎng)的條件下，減少了資金投入6000多萬(wàn)元。這是合作雙方都樂(lè)于看到的結(jié)果。

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（上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院集團(tuán)第十市政設(shè)計(jì)院有限公司，蘭州 730000）

摘要：近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，隨著私家車數(shù)量的增加，城市汽車的保有量迅猛增長(zhǎng)，而城市的停車問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。本文分析了城市停車設(shè)施的影響因素，闡述了城市停車設(shè)施規(guī)劃原則，并對(duì)城市停車設(shè)施規(guī)劃要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的解析。

關(guān)鍵詞 ：城市建設(shè)；停車設(shè)施；規(guī)劃要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：U491.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）26-0204-02

作者簡(jiǎn)介：曹薇（1980-），女，甘肅靖遠(yuǎn)人，工程師，注冊(cè)城市規(guī)劃師，工學(xué)學(xué)位，主要研究方向?yàn)槌鞘幸?guī)劃和交通規(guī)劃。

0 引言

近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程發(fā)展迅速，車輛停放問(wèn)題成為城市交通急需解決的主要問(wèn)題，但是目前城市停車設(shè)施設(shè)計(jì)不合理，對(duì)于存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，管理不夠科學(xué)的因素，一直制約著車輛停車問(wèn)題的改善和解決。本文從城市用地規(guī)劃、城市交通管理因素、城市機(jī)動(dòng)化對(duì)停車設(shè)施的影響入手，對(duì)城市停車設(shè)施的規(guī)劃布局和停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行了研究，從供需平衡的角度研究了交通管理對(duì)停車需求的影響，提出了不同城市，不同區(qū)域的布局規(guī)劃要點(diǎn)，從而為城市停車設(shè)施規(guī)劃提供理論依據(jù)。

1 城市停車設(shè)施影響因素分析

1.1 城市化對(duì)停車設(shè)施的影響

1.1.1 城市的快速發(fā)展使人口增速迅猛 城市的快速發(fā)展致使城市人口增多，這就決定著出行增多，緊跟其后的就是交通工具增多，那么對(duì)城市停車設(shè)施就提出了更高的要求，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致交通網(wǎng)擴(kuò)大，城市用地進(jìn)一步擴(kuò)張。所以說(shuō)，影響城市停車設(shè)施的諸多因素中，人口因素對(duì)停車設(shè)施的規(guī)模影響重大。

1.1.2 城市化發(fā)展導(dǎo)致了城市停車設(shè)施用地的緊張 城市用地是有限的，經(jīng)濟(jì)因素在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這將是土地開發(fā)模式重要的影響因素，土地在利用的同時(shí)，首先考慮的就是所能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。所以，城市停車設(shè)施在規(guī)劃和布局時(shí)，也是要考慮經(jīng)濟(jì)利益方面的因素，在滿足城市居民交通方便的同時(shí)，還要考慮城市發(fā)展的整體規(guī)劃，也就是如何讓土地達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。

1.1.3 城市化對(duì)交通環(huán)境提出了新的要求 城市化發(fā)展迅速的一個(gè)重要特征就是人口數(shù)量的變化，接踵而至的就是所帶來(lái)的各種環(huán)境問(wèn)題。所以，城市的發(fā)展與規(guī)劃首先就要考慮對(duì)于城市交通環(huán)境的影響，因此城市停車設(shè)施規(guī)劃應(yīng)該依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃進(jìn)行編制，并和城市建設(shè)同步進(jìn)行。

1.2 城市用地規(guī)劃對(duì)停車設(shè)施的影響 城市停車問(wèn)題不僅涉及到道路交通，還關(guān)乎到土地利用。在城市規(guī)劃中，土地的使用情況很大程度上制約著交通問(wèn)題。所以，停車設(shè)施和土地利用之間要尋求一種平衡關(guān)系。停車設(shè)施是產(chǎn)生靜態(tài)交通需求的來(lái)源之一，要充分保證靜態(tài)交通需求，土地利用情況不同，也將會(huì)對(duì)停車需求產(chǎn)生不同影響。在城市交通整體系統(tǒng)中，城市停車設(shè)施只是其中的一項(xiàng)，而城市用地作為交通系統(tǒng)的外部環(huán)境，對(duì)交通系統(tǒng)有著很重要的影響。從整體城市規(guī)劃來(lái)看，要綜合考慮停車設(shè)施的布局、狀態(tài)、規(guī)劃等，同時(shí)還要考慮設(shè)施如何更好地發(fā)揮其作用和功能。

1.3 城市機(jī)動(dòng)化對(duì)停車設(shè)施的影響 城市交通系統(tǒng)分為兩個(gè)部分：靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通。由于停車設(shè)施屬于靜態(tài)交通系統(tǒng)，所以動(dòng)態(tài)交通對(duì)其來(lái)說(shuō)有著很大的影響。隨著私家車越來(lái)越多，道路交通量大幅度提升，交通擁堵，停車?yán)щy等現(xiàn)象，成為一大難題，這一因素讓城市停車設(shè)施規(guī)劃的壓力更加的大。

1.4 城市交通管理政策對(duì)停車設(shè)施的影響 交通路段不同，其交通規(guī)定也會(huì)有所差異，這就直接決定著停車設(shè)施的布局不同。例如在市中心區(qū)域，停車設(shè)施較少，就要采取集約式的交通政策；而在外圍區(qū)域，交通政策就可以寬松些。只有這樣，根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，合理布局停車設(shè)施，才能顯著發(fā)揮城市交通設(shè)施的功能。

2 城市停車設(shè)施規(guī)劃原則

2.1 在進(jìn)出城區(qū)路段以及城區(qū)邊緣區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置大型的停車設(shè)施，還要考慮乘客和司機(jī)的食宿問(wèn)題，加大進(jìn)城的公共交通建設(shè)，從而有效減輕外地車輛所帶來(lái)的交通壓力。

2.2 為了防止人流干擾交通，及時(shí)疏散車輛和公眾，保證交通暢通和安全，在大型公共建筑附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車設(shè)施，例如：體育場(chǎng)館、辦公大樓、娛樂(lè)場(chǎng)所、車站碼頭等。停車設(shè)施要位于干道一側(cè)，并緊靠建筑物，即方便車輛停駐與出入，又避免了穿越道路交通。

2.3 停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛的不同類型和停車的性質(zhì)，設(shè)置在不同位置，城市主要道路出入口設(shè)置大型對(duì)外停車場(chǎng),減少對(duì)外干擾；小型停車場(chǎng)盡量分散布局，盡可能縮短停車步行距離，提高服務(wù)水平。對(duì)于大型的場(chǎng)館，在確定停車設(shè)施時(shí)，要按照就近安置的原則合理安排，這樣才有利于交通安全以及車輛和人員的緊急疏散。

2.4 在道路交叉口位置，停車設(shè)施應(yīng)設(shè)置在次干道上。如必須設(shè)在主干道時(shí)，要盡可能可能遠(yuǎn)離交叉路口。要根據(jù)停車設(shè)施的容量來(lái)確定出入口位置，當(dāng)停車容量超過(guò)50輛時(shí)，出入口的位置距交叉路口至少150米，以防止出入車輛影響到交叉中和主干道的交通正常，對(duì)于交通干道比較繁忙的路段，在交通高峰期應(yīng)禁止從停車設(shè)施左轉(zhuǎn)出入。

2.5 對(duì)于對(duì)環(huán)境安靜要求較高的建筑物（醫(yī)院），為了防止車輛帶來(lái)的廢氣和噪音污染，城市停車設(shè)施在規(guī)劃時(shí)，其停車坪和出入口要和建筑物之間保持一定的距離。

3 城市停車設(shè)施規(guī)劃要點(diǎn)

3.1 城市中心區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃要點(diǎn) 城市區(qū)域不同，停車資源供給的可能性和土地利用模式也不同，因此，停車設(shè)施的規(guī)劃要點(diǎn)也不相同。

①由于市中心是繁華區(qū)域，用地比較緊張，所以，在土地利用和開發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照集約模式進(jìn)行。分析各種停車設(shè)施可以看出，停車樓和地下停車場(chǎng)效果會(huì)更加明顯。停車樓的選擇和建設(shè)，不僅可以減少土地的占用面積，同時(shí)還可以增加建筑美感，美化城市中心區(qū)域的整體形象。而地下停車場(chǎng)可以建在建筑物下，不僅方便了停車，還可以避免停車雜亂影響市容。②充分利用路邊和廣場(chǎng)停車資源。首先要分析可以利用的路邊停車資源和廣場(chǎng)等，選擇經(jīng)濟(jì)合理的停車方式，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜進(jìn)行設(shè)計(jì)，在滿足停車需求的前提下，盡可能的考慮到美觀因素，最終形成有序的公共停車空間。③在道路交通高峰期對(duì)停車需求進(jìn)行管理，因?yàn)橥＼囋O(shè)施并不能時(shí)刻滿足需求，當(dāng)停車問(wèn)題突出，給中心路段交通帶來(lái)影響時(shí)，就要通過(guò)管理手段對(duì)停車需求量進(jìn)行控制，力爭(zhēng)達(dá)到相對(duì)的供需平衡。

3.2 城市次中心區(qū)停車設(shè)施布局對(duì)策 ①充分發(fā)揮次中心區(qū)域停車設(shè)施的服務(wù)功能，加強(qiáng)公共空間的建設(shè)力度，為城市居民提供可以進(jìn)行公開活動(dòng)的場(chǎng)所，既美化了停車場(chǎng)所，又繁榮了商業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高次中心區(qū)域的集聚力，間接緩解城市中心區(qū)的壓力。②保證城市次中心區(qū)停車設(shè)施供給的持續(xù)性，采用遠(yuǎn)期和近期相結(jié)合的原則，對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行可持續(xù)規(guī)劃，防止出現(xiàn)中心城區(qū)的困境，因此，城市次中心區(qū)域在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要做到資源預(yù)留，根據(jù)區(qū)域情況，適當(dāng)提高配建指標(biāo)，對(duì)停車用地做到一定量的預(yù)留，提前做好城市停車需求突發(fā)性增長(zhǎng)的準(zhǔn)備。③結(jié)合不同的時(shí)間段，制定不同的停車管理政策，選取合適的停車設(shè)施。所以在對(duì)停車設(shè)施布局時(shí)，要考慮到城市停車管理政策這一因素，只有這樣才能保證停車設(shè)施的“質(zhì)”和“量”。

3.3 城市郊區(qū)停車設(shè)施布局對(duì)策 ①在停車資源能夠滿足停車需求的情況下，對(duì)于道路內(nèi)的停車一資源要考慮到預(yù)留，以防止突發(fā)性的變化，因?yàn)槿魏晤A(yù)測(cè)，都帶有一定的不確定性，都會(huì)有失準(zhǔn)的情況出現(xiàn)，防范于未然是很有必要的。②長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，要為將來(lái)開發(fā)停車資源留有余地，這不僅包括預(yù)留用地，還包括空間資源的預(yù)留和地下空間的預(yù)留。③市區(qū)邊緣的停車設(shè)施布局。對(duì)潛在的需求做好準(zhǔn)備，即便根據(jù)停車需求分布預(yù)測(cè)沒有這種需求，在城市的邊緣區(qū)域也必需設(shè)置停車設(shè)施。

4 實(shí)例分析—漯河市停車設(shè)施規(guī)劃要點(diǎn)

4.1 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及存在的主要問(wèn)題 ①停車場(chǎng)數(shù)量不足，供需矛盾在主城區(qū)尤為突出。②路邊停車對(duì)道路交通影響嚴(yán)重，管理難度也比較大。③大型公共建筑未按要求建設(shè)停車場(chǎng)，或者是泊位數(shù)量不夠。如：坐落在市中心的華東商務(wù)和美盛大廈。④停車場(chǎng)的建設(shè)，規(guī)劃和管理脫節(jié)，導(dǎo)致停車設(shè)施建設(shè)跟不上發(fā)展。⑤停車場(chǎng)服務(wù)半徑設(shè)計(jì)不合理，布局有待于規(guī)劃。

4.2 漯河不同區(qū)域停車設(shè)施規(guī)劃要點(diǎn)解析

4.2.1 中心區(qū) ①美盛大廈和華東商務(wù)地處漯河市中心，附近有商業(yè)區(qū)和丹尼斯超市，對(duì)于停車需求非常大，由于寫字樓沒有配備停車設(shè)施，這個(gè)區(qū)域一直采用非機(jī)動(dòng)車道做為停車場(chǎng)所，對(duì)城市交通影響很大，同時(shí)也影響城市形象。因此可以考慮在華東商務(wù)中心修建大型地下車庫(kù)，規(guī)劃建筑前方空地，作為停車泊位專用。②步行街處于漯河市最繁華的路段，由于市中心在老城區(qū)，可規(guī)劃空間有限，路邊道路停車現(xiàn)象嚴(yán)重影響道路交通，所以這里要根據(jù)實(shí)際情況，建立大型的停車場(chǎng)，尤其在交通路和五一路，可以設(shè)置一些路邊停車泊位，從而有效緩解停車難的問(wèn)題。

4.2.2 次中心區(qū) ①沙河兩岸河堤公園屬于休閑區(qū)域，建筑格局比較緊湊，停車壓力很大，所以在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要做到資源預(yù)留，所以，對(duì)于附近小區(qū)停車場(chǎng)，適當(dāng)提高配建指標(biāo)，對(duì)停車用地做到一定量的預(yù)留，加大新瑪特購(gòu)物中心停車場(chǎng)的職能作用，通過(guò)強(qiáng)化管理，解決車輛占道影響交通的現(xiàn)象，緩解市區(qū)停車緊張的形勢(shì)。②太行山路地區(qū)，該地區(qū)有醫(yī)專等學(xué)校、受降路菜市場(chǎng)、市人民醫(yī)院，車流和人流相對(duì)密集，此處在今后的城市規(guī)劃中，停車需求將會(huì)較大，可以建設(shè)停車場(chǎng)以滿足此區(qū)域的停車需求，既要考慮停車職能，還要考慮城市美觀。

4.2.3 城市郊區(qū) ①西郊地區(qū)。西郊地區(qū)漯舞路口附近，有許多大型的汽車4S店和汽車城，占地面積比較大，停車需求分散，停車壓力不是很大，所以不宜建設(shè)停車設(shè)施，各個(gè)店面內(nèi)部停車設(shè)施就可滿足停車需求。②城南地區(qū)。該區(qū)域居民樓相對(duì)分散，車流不是很大，所以，小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施就可滿足需求，森林公園車流量較大，但是在馬路對(duì)面預(yù)留了停車場(chǎng)地，還可以利用道路兩側(cè)建立停車泊位，以供未來(lái)的游客使用。

4.3 效果分析 經(jīng)過(guò)對(duì)漯河不同區(qū)域停車設(shè)施分析，結(jié)合城市總體規(guī)劃布局，優(yōu)化了停車設(shè)施布局，選擇合適的停車設(shè)施取得了非常好的效果，停車位置增加17%左右，平均停車等待時(shí)間縮短3分鐘左右，城市土地利用率提高3%左右，為城市停車問(wèn)題開拓出一條有效的途徑。

5 結(jié)論

本文結(jié)合實(shí)例，通過(guò)對(duì)漯河市的停車設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，結(jié)合城市總體規(guī)劃布局，提出了漯河市城市停車設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃策略。城市停車設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)周邊區(qū)域的實(shí)際情況，優(yōu)化停車設(shè)施布局，分析不同停車設(shè)施的特征，選擇合適的停車設(shè)施，在提高城市土地利用效率的前提下，做到美化環(huán)境的作用，從而保證城市停車設(shè)施規(guī)劃發(fā)揮最大的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李杰.城市停車設(shè)施規(guī)劃研究[D].西安建筑科技大學(xué)，2006（03）.

篇6

停車問(wèn)題是在城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的靜態(tài)交通（車輛停放狀態(tài)）問(wèn)題，靜態(tài)交通是相對(duì)于動(dòng)態(tài)交通（車輛行駛狀態(tài)）而存在的一種交通形態(tài)，二者相互聯(lián)系，互相影響，停車設(shè)施是城市靜態(tài)交通的主要內(nèi)容，隨著城市的不斷發(fā)展，各種車輛的不斷增加，對(duì)停車設(shè)施的需求也在不斷增加，如果兩者之間失去平衡，城市里就會(huì)出現(xiàn)停車難的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，最近幾年我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車輛平均增長(zhǎng)速度在15%~20%，而同時(shí)期城市停車基礎(chǔ)設(shè)施的平均增長(zhǎng)速度只有2%~3%，特別是大城市機(jī)動(dòng)車擁有量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)停車基礎(chǔ)設(shè)施的增長(zhǎng)速度，因此，我們必須重視城市停車難的問(wèn)題，并積極探求解決的措施。

2當(dāng)前長(zhǎng)沙停車難的現(xiàn)狀

隨著國(guó)務(wù)院中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的私家車進(jìn)入了家庭，由此而帶來(lái)的城市中停車難的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，相對(duì)于長(zhǎng)沙，北京、上海、深圳這些經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的一線城市更早的遇到了停車難問(wèn)題。在供需矛盾最為突出的城市中心區(qū)，由于城市用地緊張和土地價(jià)格的昂貴，要在城市中心區(qū)域內(nèi)開辟大范圍的用地來(lái)建設(shè)大規(guī)模的專用停車場(chǎng)顯然行不通，在當(dāng)前停車場(chǎng)設(shè)施嚴(yán)重滯后、機(jī)動(dòng)車的擁有量急劇增加和城市土地資源日益緊缺的多重矛盾下，必須尋找到解決問(wèn)題的辦法，不能讓停車問(wèn)題成為城市發(fā)展中的阻礙。面對(duì)矛盾，北京、上海、深圳等一線城市普遍采取的措施是利用立體停車庫(kù)的優(yōu)點(diǎn)，合理規(guī)劃，最大限度地解決停車難的問(wèn)題。立體停車庫(kù)在長(zhǎng)沙的發(fā)展還剛剛起步，長(zhǎng)沙機(jī)械式立體車庫(kù)的發(fā)展必須加大力度。

3立體停車庫(kù)特點(diǎn)

立體式停車庫(kù)分為機(jī)械式停車和自走式停車庫(kù)兩種。利用機(jī)械來(lái)存取停放車輛的整個(gè)停車設(shè)施叫機(jī)械式停車庫(kù)，以立體化存放的機(jī)械式停車庫(kù)叫機(jī)械式立體停車庫(kù)。自走式停車庫(kù)較為常見，即駕駛員將汽車直接駛?cè)耄ǔ觯┢矫嫱＼嚥次坏姆绞?，包括路邊停車、地下停車?chǎng)平面停車和地上停車場(chǎng)平面停車等。

相對(duì)于傳統(tǒng)的自走式車庫(kù)，機(jī)械式立體車庫(kù)具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：

①節(jié)省占地面積，空間利用率高；

機(jī)械式立體車庫(kù)占地面積相當(dāng)于同等地面車庫(kù)的1/3-1/20，其節(jié)地率與機(jī)械設(shè)備層數(shù)成線性反比關(guān)系。對(duì)于城市寸金寸土的面積不大的黃金地帶（長(zhǎng)沙市國(guó)土局資料顯示：在長(zhǎng)沙城市中心地帶，每畝土地價(jià)值達(dá)到700萬(wàn)/畝），建機(jī)械式立體車庫(kù)是一個(gè)既經(jīng)濟(jì)又合適的選擇，（一般用地在500m2以上才考慮建自走式停車場(chǎng)），其市場(chǎng)前景看好。

②環(huán)境效益好

立體式停車庫(kù)可以將相對(duì)分散的停車位集中設(shè)置，用很少的面積停車，從而節(jié)省了大量的用地，將節(jié)省的用地用來(lái)做綠化布置，改善停車場(chǎng)周圍的環(huán)境，車位的集中布置還可以有效地減少汽車對(duì)住戶的噪音及尾氣污染影響，雖然機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的噪音，但如果規(guī)劃合理，位置設(shè)置合理，對(duì)周圍的噪聲影響可以在最大限度內(nèi)得到控制。

③安全性能高，可有效避免車輛的丟失損壞

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，貧富差距的不斷擴(kuò)大，社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越突出，私家車丟失的現(xiàn)象也越來(lái)越突出，怎樣防范自己的愛車被盜是許多車主非?？鄲赖膯?wèn)題，機(jī)械式立體車庫(kù)采用密碼輸入取車增加了汽車停放的安全性。另外，機(jī)械式立體車庫(kù)停車可以有效地防止停放過(guò)程中意外的刮擦及碰撞，避免引起不必要的麻煩。④可以靈活配置，充分利用零散地皮及對(duì)地形的適應(yīng)性很強(qiáng)

根據(jù)日本學(xué)者Dr.G.Fukchi對(duì)日本20世紀(jì)60年代到90年代修建的319座地下車庫(kù)調(diào)查，地下車庫(kù)單體最佳規(guī)模為101~200個(gè)車位，因此，相比之下，機(jī)械式立體車庫(kù)在平面上可以見縫插針，規(guī)?？纱罂尚。蓡为?dú)設(shè)置，也可以并排設(shè)置，可依附建筑物也可以設(shè)在建筑物內(nèi)，適應(yīng)性很廣，具有很大的靈活性，能夠充分利用各種“閑散消極”用地，為用地帶來(lái)最大的價(jià)值。

但是，相對(duì)自走式立體車庫(kù)而言，機(jī)械式立體車庫(kù)也存在以下幾個(gè)缺點(diǎn)：

①前期設(shè)備成本較高

將土地成本拋開考慮，機(jī)械式立體車庫(kù)設(shè)備的造價(jià)偏高。機(jī)械式立體車庫(kù)采用鋼質(zhì)框架及電動(dòng)、機(jī)械智能傳動(dòng)裝置構(gòu)成，設(shè)計(jì)較為復(fù)雜，一次性投入較大。因此，適合于在土地成本大的區(qū)域建設(shè)使用，而在土地成本較低的地方，建自走式停車庫(kù)較為經(jīng)濟(jì)。

②后期維護(hù)成本較高

機(jī)械立體車庫(kù)在使用幾年后開始進(jìn)入維護(hù)期，而且需要專員操作進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，以保證設(shè)備運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性，技術(shù)性要求較高，因此，后期維護(hù)的成本比較高。

總體而言，相對(duì)于自走式車庫(kù)，機(jī)械式立體車庫(kù)在節(jié)地、空間利用、環(huán)境、安全、靈活配置等方面顯示出極大的優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)沙市區(qū)尤其是城市中心地段停車難的情況下，利用機(jī)械立體停車，能有效緩解當(dāng)前停車難的狀況，因此，必須在長(zhǎng)沙大力發(fā)展機(jī)械式立體停車。

4機(jī)械式立體車庫(kù)的規(guī)劃原則

城市停車場(chǎng)是城市里的重要基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提條件，城市土地寸土寸金，合理利用城市有限的土地資源是保證城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本性戰(zhàn)略。因此，停車場(chǎng)的規(guī)劃是十分重要的，它有利于協(xié)調(diào)停車場(chǎng)地的供應(yīng)與需求的矛盾，使有限的停車場(chǎng)地資源，得到最大的利用，發(fā)揮出最大的效益。

結(jié)合長(zhǎng)沙目前的實(shí)際情況，確定立體停車庫(kù)的規(guī)劃原則：

①立體停車庫(kù)規(guī)劃必須符合長(zhǎng)沙城市總體交通發(fā)展戰(zhàn)略、城市交通和城市公共停車場(chǎng)的要求，規(guī)劃點(diǎn)位的布局應(yīng)與城市風(fēng)貌、歷史文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地開發(fā)利用、道路交通條件和環(huán)境保護(hù)、城市消防安全等各個(gè)方面的要求。

②根據(jù)當(dāng)前長(zhǎng)沙各個(gè)地段尤其是幾大商圈（五一廣場(chǎng)商圈、東塘商圈、伍家?guī)X商圈等各大商圈）停車的缺口問(wèn)題確定新建機(jī)械式立體車庫(kù)的規(guī)劃規(guī)模大小，并采用定性與定量相結(jié)合、在定性分析的指導(dǎo)下進(jìn)行定量的研究方法，提高規(guī)劃的科學(xué)性，達(dá)到資源的最優(yōu)配置，提高其應(yīng)用的效能。

③機(jī)械式立體車庫(kù)的布局應(yīng)該重點(diǎn)布局在建筑密度高，以及服務(wù)強(qiáng)度大的城市中心區(qū)（東塘一帶）、文化體育區(qū)（體育館、大劇院）、綜合性商業(yè)區(qū)（五一廣場(chǎng)區(qū)域等）、城市CBD區(qū)域（五一路兩側(cè)）等。

④由于機(jī)械式立體車庫(kù)的特殊構(gòu)造，在停放的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生較大的噪音等問(wèn)題，因此應(yīng)綜合考慮周圍土地的利用性質(zhì)，所在區(qū)域的停車特征等因素，滿足停車區(qū)域?qū)Νh(huán)保、交通、環(huán)境景觀、城市消防安全的要求。

⑤充分考慮到停車場(chǎng)的服務(wù)半徑，按國(guó)際慣例，城市中心區(qū)域停車場(chǎng)服務(wù)半徑取值100~300m，城市邊緣區(qū)域取值100~500m。

5結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，長(zhǎng)沙的機(jī)械式立體停車庫(kù)發(fā)展較為緩慢，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部分缺乏相應(yīng)引導(dǎo)及缺乏政策支持有一定的關(guān)系，因此，相關(guān)部門必須注重停車專項(xiàng)研究，制定相關(guān)政策，并積極多渠道籌措停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)政策扶持，為長(zhǎng)沙市大力發(fā)展機(jī)械式立體車庫(kù)的發(fā)展提供健康有序的環(huán)境。

摘要：隨著長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛越來(lái)越多，停車難成為城市發(fā)展中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，立體停車庫(kù)是城市停車的一種形式，具有占地面積小，空間利用率高等優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前城市用地日益緊張的情況下，大量興建立體停車庫(kù)是解決長(zhǎng)沙市停車難問(wèn)題的有效措施之一。本文淺談機(jī)械式立體車庫(kù)的特點(diǎn)及其在城市中的應(yīng)用，并提出相關(guān)建議，以推動(dòng)機(jī)械式立體車庫(kù)在長(zhǎng)沙的應(yīng)用，有效緩解長(zhǎng)沙市停車難的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：立體停車庫(kù)；停車難；長(zhǎng)沙

Abstract:AlongwithfastdevelopmentofChangsha，theamountofmotorvehiclesismoreandmore.Parkingbecomesaproblemneedtobesolvedurgently.Solidgarageisaformofparkingincity,whichholdssmallareaandhashighrateofspaceusing.Inthecaseofdecreasingavailablecityground,buildingsolidgarageisoneofefficientmeasurestosolvetheproblemofparking.ThispaperintroducesthecharacterandapplicationsincitiesofmechanismsolidgarageandgivessomecorrelativesuggestionstopromoteapplicationofsolidgarageinChangshatorelaxthestatusofparking.

Keywords:solidgarage；difficulttopark；Changsha

參考文獻(xiàn)：

篇7

主題詞：停車場(chǎng)；建筑設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)合理性

Abstract: By comparing of parking building design programs proposed to solve economic rationality.Keywords: parking; architectural design; economic rational

中圖分類號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：2095-2104（2012）09-0020-02

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，“停車難”問(wèn)題已無(wú)法回避的擺在了我們面前。停車場(chǎng)設(shè)計(jì)已成為目前規(guī)劃設(shè)計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。本文從停車場(chǎng)設(shè)計(jì)的幾種類型入手，對(duì)其經(jīng)濟(jì)性的比較做一初步的分析與探討。

地面停車是一種最為經(jīng)濟(jì)的停車方式，而且在使用上具有方便，快捷的特點(diǎn)。在機(jī)動(dòng)車數(shù)量較少，停車問(wèn)題并不突出的過(guò)去，曾經(jīng)是我國(guó)城市居住區(qū)停車的主要方式。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私人汽車擁有量的迅猛增加，地面停車所帶來(lái)的不利影響日益突出，使得路面停車局限在一定的規(guī)模和范圍之內(nèi)。

居住區(qū)用地面積的限制是影響地面停車的主要因素之一。根據(jù)我國(guó)目前實(shí)施的《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中道路用地指標(biāo)（7%~18%）計(jì)算，多層住宅的居住區(qū)人均道路用地約1~3m2；多，高層混合住宅的居住區(qū)人均道路面積約為0.75~2m2；路邊停車的每車位平均用地約18m2，地面集中停車場(chǎng)平均每車位用地28 m2；如果全部按照地面停車來(lái)考慮，兩種停車方式所占比例各以50%計(jì)算，那么路面停車面積平均為23m2/車位。當(dāng)多層住宅居住區(qū)汽車擁有量超過(guò)0.3輛/戶，多，高層混合住宅居住區(qū)汽車擁有率超過(guò)0.2輛/戶時(shí)，將使得道路用地面積在現(xiàn)行居住區(qū)用地中的比例超過(guò)規(guī)范所規(guī)定數(shù)值。因此，住宅區(qū)單一的地面停車模式是滿足不了日益發(fā)展的停車需求的。

在土地有限的條件下，居住區(qū)道路或地面停車用地標(biāo)準(zhǔn)不可能明顯提高。停車用地的增加是以減少其他用地為代價(jià)的。在居住區(qū)用地本來(lái)就緊張的情況下，用地結(jié)構(gòu)的這種變化顯然不合理，路面停車用地的增長(zhǎng)應(yīng)該限制在一定的范圍之內(nèi)。根據(jù)我國(guó)居住區(qū)用地標(biāo)準(zhǔn)，路面停車率應(yīng)控制在10%左右。研究，開拓其他停車方式這一迫切問(wèn)題擺在了我們面前。

一．獨(dú)立式地下停車庫(kù)。能極大改善居住區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和節(jié)省因停車而占用的居住區(qū)空間，但獨(dú)立式地下停車庫(kù)往往較地面停車在造價(jià)上高出許多倍。

獨(dú)立式地下停車庫(kù)一般將車庫(kù)全部埋入地下，其頂部可設(shè)置天窗，排氣孔，并配置適當(dāng)綠化。地下停車庫(kù)可高效率利用土地，不減少綠化量，且能隔絕噪聲，減少?gòu)U氣，便于統(tǒng)一管理。除此之外，為了改善停車場(chǎng)內(nèi)部的光環(huán)境，減少照明能耗，一般可在頂部設(shè)置天窗；為減少?gòu)U氣對(duì)外排除，可在凸出地面的排氣管上設(shè)過(guò)濾裝置。但地下車庫(kù)一般造價(jià)昂貴（一般地下停車庫(kù)造價(jià)比路面停車造價(jià)高出13~14倍）。同時(shí)，地下停車庫(kù)由于需要一定的附屬用房和相應(yīng)的進(jìn)出坡道，停放每輛車所需建筑面積一般在35~50 m2左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出地面停車所需面積。

另外，獨(dú)立式地下停車庫(kù)的經(jīng)濟(jì)性與停車庫(kù)的規(guī)模大小直接相關(guān)。首先，當(dāng)獨(dú)立式停車庫(kù)的規(guī)模在200車位以下時(shí)，平均車位造價(jià)隨著車庫(kù)規(guī)模的增加而明顯降低。大車庫(kù)的平均管理費(fèi)用也相應(yīng)比小車庫(kù)更為便宜。其次，如果大，中型獨(dú)立式地下停車庫(kù)規(guī)模與“小汽車密度“不配套，會(huì)導(dǎo)致車庫(kù)服務(wù)半徑過(guò)大，車庫(kù)至住宅的步行距離過(guò)遠(yuǎn)，使得汽車駕駛者對(duì)使用車庫(kù)產(chǎn)生抵觸情緒，導(dǎo)致產(chǎn)生路面停車過(guò)于擁擠而地下停車入庫(kù)率不高，地下停車庫(kù)經(jīng)營(yíng)虧損的現(xiàn)象。

二．獨(dú)立式半地下停車庫(kù)。一般結(jié)合住宅區(qū)中心綠地和活動(dòng)廣場(chǎng)布置，大都采用一半高于地面一半埋入地下的建造方式，或利用自然地形的原有高差設(shè)置架空平臺(tái)，其上作為居民的活動(dòng)場(chǎng)地和綠化空間，下部作為停車庫(kù)。半地下停車庫(kù)與地下停車庫(kù)相比，具有較好的自然采光和通風(fēng)條件，而坡道面積的減少使得停放每輛車所需建筑面積也相應(yīng)減少。同時(shí)由于在室內(nèi)設(shè)施和結(jié)構(gòu)處理上的簡(jiǎn)化，使得半地下停車庫(kù)的造價(jià)比地下停車庫(kù)造價(jià)減少20%左右。除此之外，充分利用自然高差和空間上的變化，也可創(chuàng)造出較為理想的居住和生活環(huán)境。

三．地面單（多）層停車庫(kù)。一般建造與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市中居住密度較高或高層住宅居住區(qū)內(nèi)，這種停車庫(kù)的造價(jià)較高，并占用一定數(shù)量的用地。此類停車庫(kù)往往與小區(qū)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共設(shè)施一起設(shè)置。應(yīng)注意選用適當(dāng)?shù)耐＼噹?kù)規(guī)模和適宜的服務(wù)半徑，以提高停車經(jīng)營(yíng)的效益。

根據(jù)對(duì)地面單（多）層停車庫(kù)的經(jīng)濟(jì)資料分析，地面單（多）層停車庫(kù)單位建筑面積造價(jià)大約為560~1100/ m2，平均每個(gè)停車位造價(jià)1.5~3.96萬(wàn)元；而地下停車庫(kù)造價(jià)為1300~2000元/ m2，平均每車位造價(jià)為4.5~10萬(wàn)元；從以上數(shù)字可以看出，地下與地面停車庫(kù)在造價(jià)上的差異比值大致為3:1。

四．住宅底層停車庫(kù)。一般僅用于鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的多層住宅居住區(qū)。由于受住宅底層建筑面積和結(jié)構(gòu)體系的限制，此類停車庫(kù)在面積上大小不一，一般每車位所需建筑面積在20~35左右。由于布置方式的不同，車位的數(shù)量多少也不同。底層單面車庫(kù)的布置形式在車位數(shù)量上基本能滿足居民汽車擁有率50%的情況；住宅底層雙面車位的布置形式基本能滿足居民汽車擁有率80%的情況。

另外，底層停車位的建立是以犧牲底層住宅的建筑面積為代價(jià)的，因而在造價(jià)上與住宅的造價(jià)相仿。在底層有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的情況下，其造價(jià)一般為600~900元/m2 。在南方地區(qū)，住宅底層通常不做封閉處理，以架空方式作為停車空間。底層架空停車方式與底層室內(nèi)停車相比較，節(jié)省了部分造價(jià)，但僅適應(yīng)于南方冬天并不寒冷的氣候條件，而在寒冷的北方則不利于住宅的保溫性能和冬季汽車的發(fā)動(dòng)，因此，其適用范圍并不是很廣。

五．高層住宅地下停車庫(kù)。在小高層或高層住宅居住區(qū)中，住宅地下層或結(jié)合高層住宅綜合體的裙房布置成片車庫(kù)的停車方式具有較獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。住宅電梯可直接進(jìn)入車庫(kù)，則可有效縮短住宅與車庫(kù)之間的步行距離，從而提高車庫(kù)的利用率。因此，此種方式的停車庫(kù)與獨(dú)立式地下停車庫(kù)相比，具有造價(jià)和使用上的優(yōu)勢(shì)。

篇8

【關(guān)鍵詞】既有住區(qū)停車；新建住區(qū)停車；措施

隨著我國(guó)城市化步伐的加快，人們的生活水平顯著地提高，家用小汽車以驚人的發(fā)展速度進(jìn)入普通居民家庭。家用小汽車在給居民生活帶來(lái)方便的同時(shí)，也給居住區(qū)停車帶來(lái)一些問(wèn)題，并對(duì)居住區(qū)環(huán)境、安全問(wèn)題和居民戶外活動(dòng)空間等一系列問(wèn)題產(chǎn)生影響，其中最急需解決的就是居住區(qū)的停車規(guī)劃問(wèn)題，這關(guān)系到住戶的切身利益。

1 呼和浩特既有居住區(qū)停車現(xiàn)狀分析

1.1 配置停車位數(shù)量少，停車位不足。按照國(guó)際城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，城市車位與車輛的比例應(yīng)該是l：1.2，但目前呼和浩特市既有居住區(qū)停車位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，車位緊缺現(xiàn)象尤為突出。因此除了新建成的居住區(qū)之外，大部分既有居住區(qū)存在停車場(chǎng)布局不合理的現(xiàn)象。

1.2 小汽車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。居住區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量猛增，私家車越來(lái)越多，據(jù)調(diào)查，呼和浩特市大多數(shù)既有居住區(qū)都存在停車難的問(wèn)題。某居住區(qū)私家車近1500輛，可停車位卻只有600多個(gè)，汽車增長(zhǎng)速度已經(jīng)超越了停車位的供給。加之居民的交通意識(shí)淡薄，道路兩邊都停滿了車，上下班高峰期，居住區(qū)整個(gè)交通接近癱瘓。

2 呼和浩特既有居住區(qū)停車解決方法

呼和浩特既有居住區(qū)停車的解決辦法，根據(jù)自身?xiàng)l件和停車配建量的不同，從實(shí)施措施上主要可以分為改、擴(kuò)建和增建、補(bǔ)建三種。

2.1 以改、擴(kuò)建現(xiàn)有停車設(shè)施為主的改造措施

（1）改造原有停車設(shè)施

由于人們出行方式的改變，原有非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施出現(xiàn)閑置，為了提高土地的使用效率和充分發(fā)揮原有建筑的功能，可根據(jù)居住區(qū)的具體情況，將部分非機(jī)動(dòng)車庫(kù)改造成集中停車場(chǎng)停放小汽車，以部分緩解居住區(qū)的停車壓力。

（2）居住區(qū)主、次干路兩側(cè)增設(shè)路邊停車位

對(duì)于已建居住區(qū)的改造最常用的就是利用小區(qū)道路簡(jiǎn)單改造設(shè)置路邊停車。常用的是將原有路邊綠地改為鋪設(shè)嵌草磚或者干脆取消路邊的草地，只保留行道樹，發(fā)展成為港灣式停車位。但是此方式增大道路用地面積，犧牲了一部分公共綠地。

2.2 以增建停車設(shè)施為主的改造措施

（1）利用現(xiàn)狀公建改造成停車場(chǎng)庫(kù)

呼和浩特許多已建居住區(qū)的公建年代久遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)老化，質(zhì)量下降，不適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)活動(dòng)的發(fā)展需要。此外，社區(qū)活動(dòng)中心往往和中心綠地相結(jié)合，從而具有較大面積的非住宅用地，針對(duì)這些相對(duì)集中的潛在用地，可進(jìn)行功能重組，改造成停車場(chǎng)庫(kù)。

（2）拆除部分臨時(shí)建筑和違章建筑，騰出空地改建停車場(chǎng)

對(duì)于一些屬于違章建設(shè)的建筑應(yīng)予以拆除，改建為投資較低的簡(jiǎn)易地面車庫(kù)，則可部分緩解居住區(qū)的停車壓力。居住區(qū)所建臨時(shí)建筑，大多處在居住區(qū)的邊角地帶，改建成本較低，距住戶有一定距離，在環(huán)境、噪聲方面給居民生活帶來(lái)的影響較小。

2.3 以居住區(qū)周圍補(bǔ)建停車設(shè)施的改造措施

對(duì)于自身用地條件緊張的居住區(qū)，在居住區(qū)內(nèi)部靜態(tài)交通改造完善的基礎(chǔ)上，可選擇在居住區(qū)建設(shè)大型停車庫(kù)，供各居住區(qū)公用。停車庫(kù)的位置應(yīng)適中，以便居住區(qū)居民使用。

3 新建居住區(qū)停車方式研究

3.1 地下停車模式的研究

近年來(lái)新建居住區(qū)的停車方式主要為地面停車和地下停車兩種停車方式，地面停車可分為路邊停車和廣場(chǎng)式停車兩種。地面停車優(yōu)點(diǎn)是使用便利，投資小。缺點(diǎn)是降低道路通行能力，易引起交通事故，造成道路周圍環(huán)境景觀的惡化。廣場(chǎng)式停車優(yōu)點(diǎn)是使用管理最為便利，投資小。但只適用于低密度住宅區(qū)，影響居住區(qū)環(huán)境景觀?；诘孛嫱＼嚪绞降娜秉c(diǎn)，呼和浩特很多房地產(chǎn)開發(fā)商為了提升樓盤的景觀環(huán)境價(jià)值，都在設(shè)計(jì)前就考慮以地下停車庫(kù)為主要的停車方式。

采用這種方式解決停車問(wèn)題，固然有利于改善居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量，但大規(guī)模的興建地下建筑，一方面會(huì)破壞城市土壤的生態(tài)環(huán)境和植被的生存條件，同時(shí)對(duì)城市地下空間的可持續(xù)發(fā)展是無(wú)益的。隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，城市向周邊不斷擴(kuò)大，若干年后勢(shì)必對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境乃至地下水造成不可估量的傷害。因此，提倡更為多樣化的停車模式，提高停車效率，盡量減少地下開挖深度已經(jīng)成為我們必需面對(duì)并且解決的問(wèn)題。為此，我們對(duì)地下停車進(jìn)行一些探討。

(1) 強(qiáng)制機(jī)械式停車位

規(guī)劃指標(biāo)明確地庫(kù)中應(yīng)有一定比例的車位為復(fù)式機(jī)械車位，將地下二層壓縮至地下一層，減小地下室的開挖深度范圍。目前這種兩層的地庫(kù)停車模式很少被采用，但相信隨著時(shí)間推移這種停車方式會(huì)逐漸被廣泛接受。

(2)結(jié)合中心綠地設(shè)置地下車庫(kù)

在中心綠地設(shè)置地下車庫(kù)，將車庫(kù)標(biāo)高作高，不僅可以減少開挖程度，同時(shí)可以提高居住區(qū)的地面景觀空間層次。

3.2 在新建居住區(qū)中采用彈性規(guī)劃的方式

住區(qū)的使用年限一般在50年以上，住區(qū)的停車位規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮遠(yuǎn)近期結(jié)合，形成一種可持續(xù)發(fā)展的彈性模式。對(duì)于停車位需求較低的新建住區(qū)，設(shè)計(jì)時(shí)可留有適當(dāng)?shù)挠玫刈鳛槲磥?lái)停車發(fā)展空間。如，采用底層架空的方式，近期作為自行車停放或老人兒童的活動(dòng)場(chǎng)地，遠(yuǎn)期可作為小汽車的的停放場(chǎng)地?；蛘呤抢脤W(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、硬質(zhì)鋪裝等場(chǎng)地作為遠(yuǎn)期的地下停車空間開發(fā)。

4 結(jié)語(yǔ)

居住區(qū)是人們生活的安家之所，而交通是出行立業(yè)之基，解決好居住區(qū)停車問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急、標(biāo)本兼治的大事。城市居住區(qū)的靜態(tài)交通問(wèn)題不僅是短暫的供給問(wèn)題，而且是長(zhǎng)期的發(fā)展需要，因此我們必須正視停車供給與停車需求的平衡問(wèn)題，畢竟城市土地是有限的，小汽車的數(shù)量應(yīng)當(dāng)受到控制。我們可以通過(guò)提高城市公共交通使用率來(lái)減少居民使用小汽車的需求，從而改善城市住區(qū)的居住環(huán)境，提高城市土地資源綜合利用。同時(shí)，更高效率的停車設(shè)施應(yīng)大力發(fā)展和使用，多方位的解決城市住區(qū)的停車問(wèn)題。

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篇9

關(guān)鍵詞：居住區(qū)；規(guī)劃；停車問(wèn)題

中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，在注重康居、舒居的同時(shí)，私人購(gòu)買小汽車的現(xiàn)象已變得越來(lái)越普遍。私家車大量進(jìn)入居住區(qū)，與我國(guó)居住區(qū)傳統(tǒng)的用地和規(guī)劃結(jié)構(gòu)發(fā)生各種矛盾，使得居住區(qū)私家車停車問(wèn)題尤為突出。下面對(duì)居住區(qū)停車布局、停車方式的選擇及停車管理幾方面內(nèi)容進(jìn)行分析探討，希望對(duì)今后新建小區(qū)具有一定參考價(jià)值。

1 停車規(guī)劃布局

1.1 集中式布局

居住區(qū)停車位的停放設(shè)置方式一般有集中和分散兩種方式。集中式停放方式是將居住區(qū)的車輛集中停放在專門修建的停車場(chǎng)或停車樓，車輛停放完畢，車內(nèi)人員步行至居所。這種停放方式便于機(jī)動(dòng)車的統(tǒng)一管理，避免了機(jī)動(dòng)車在居住區(qū)內(nèi)過(guò)多的穿行，有利于居住區(qū)居住環(huán)境的營(yíng)造。同時(shí)，這種集中停放方式也有利于節(jié)約上地資源。但集中停放方式的缺點(diǎn)是，居民有一定的步行距離，故在設(shè)計(jì)集中停放場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)考慮其服務(wù)半徑的范圍。

居住區(qū)的集中停車一般采用建設(shè)單層和多層停車庫(kù)(包括地下)的方式，往往設(shè)置在住宅區(qū)和若干住宅群落的主要車行出入口或服務(wù)中心周圍。這樣既方便居民購(gòu)物、又可以限制外來(lái)車輛進(jìn)入住宅區(qū)，并有利于減少居住區(qū)內(nèi)汽車通行量，減少空氣和噪聲污染，保證區(qū)內(nèi)和住宅群落內(nèi)的安靜和安全。

1.2 分散式布局

分散式停放是指停車位分散至居住區(qū)內(nèi)的各個(gè)建筑物內(nèi)或附近，這種方式對(duì)居住者出行比較方便，但對(duì)土地利用及機(jī)動(dòng)車的管理維護(hù)不利，一般僅適用少數(shù)高檔別墅建筑。而對(duì)于居住區(qū)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，一定程度的分散停車將對(duì)居民的使用帶來(lái)方便，因此應(yīng)該考慮設(shè)置一定比例的分散停車量，特別是一些規(guī)模較大的以多層為主的居住區(qū)停車布局采用分散式布局有利于縮短停車服務(wù)半徑，方便居民使用。表1為兩種的方式比較。

表1集中停車與分散停車

2停車方式的選擇

我國(guó)居住區(qū)目前采用較多的停車方式從大的方面可分為：地面停車和地下停車。其中，地面停車又有路邊停車場(chǎng)和集中停車場(chǎng)停車及住宅底層架空停車幾種方式；地下停車即為地下車庫(kù)，按照建筑形式，可分為單建式和附建式兩種。此外，還有機(jī)械停車及立體停車樓等停車方式。

2.1 地面停車

地面停車是一種最直接、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的停車方式，這種停車方式投資較少，存取較為方便，但是占地面積大，對(duì)居住區(qū)整體環(huán)境會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，而且露天停車時(shí)不利于車輛保養(yǎng)。地面停車包括路邊停車、集中停車場(chǎng)停車和住宅底層架空停車三種型式。

2.1.1路邊停車

路邊停車是居住區(qū)一種常見的停車方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是：能充分利用住區(qū)道路空間資源，占地空間小，一般用地面積指標(biāo)為15-18m²/輛，建設(shè)費(fèi)用少，存取車方便，是一種有效可行、方便快捷的方式。

路邊停車的缺點(diǎn)是：在人車混行體系中降低住區(qū)道路通行能力，容易引起交通事故，并且影響居住區(qū)道路景觀，給其他居民的生活和出行造成不便。

2.1.2 集中停車場(chǎng)停車

地面集中式停車場(chǎng)是居住區(qū)中非常重要的一種停車方式。其優(yōu)點(diǎn)是：投資較少，存取較為方便，能解決大量汽車的停放，利于集中管理。

這種停車方式的缺點(diǎn)是：相對(duì)于路邊停車，由于須在停車場(chǎng)內(nèi)布置專用通行道路，用地面積指標(biāo)一般為20-27m²/輛，因此占地面積大，土地利用率低，浪費(fèi)較為緊張土地資源。其次，車輛相對(duì)集中，直達(dá)均勻性不好，給部分居民存取車帶來(lái)不便。此外，如果布局不當(dāng)，還會(huì)影響住區(qū)的整體環(huán)境。特別是在視線、光線、噪音方面會(huì)對(duì)底層住戶造成較大影響。

2.1.3 住宅底層架空停車

住宅底層架空停車的優(yōu)點(diǎn)：這種方式可以少占露天場(chǎng)地，靠近住宅。汽車停放在居民的家門口，十分便利。這種停車方式使停車盡可能移至室內(nèi)以爭(zhēng)取最大的戶外活動(dòng)空間，利用自然通風(fēng)和采光，節(jié)約能耗，內(nèi)部環(huán)境好，有效的提高了車輛泊位的品質(zhì)。底層架空后，活動(dòng)空間連貫流暢，易于布置，空間形式豐富多彩。

住宅底層架空停車的缺點(diǎn)：損失了一部分的住宅可售面積，并且停車空間有限；與住宅太過(guò)接近，容易造成對(duì)居民的干擾，比如尾氣和噪音污染都不容忽視；建筑設(shè)計(jì)必須考慮住宅的結(jié)構(gòu)形式以提供滿足車位需要規(guī)整平面，容易增加造價(jià)；此外，由于連續(xù)布置的車輛需要帶狀的進(jìn)出場(chǎng)地，難以布置喬、灌木綠化。

2.2 地下停車

地下停車是居住區(qū)重要的停車方式，也是目前新建住宅區(qū)多用的方式。其優(yōu)越之處在于：地下停車能高效利用土地，在相對(duì)狹小的用地范圍內(nèi)可以解決大量的停車需求，在整個(gè)住區(qū)的布局上相對(duì)靈活，不減少綠化量；同時(shí)能隔絕噪聲，減少?gòu)U氣，而且便于對(duì)車輛進(jìn)行管理，對(duì)居住區(qū)環(huán)境的影響最小。特別是高層住宅地下建成片車庫(kù)，住宅電梯可以直接深入車庫(kù)，可以有效縮短車庫(kù)與住宅之間的步行距離，并完全避免不良?xì)夂蚋蓴_，最大限度地體現(xiàn)汽車的優(yōu)越性。

不足之處是：地下停車需要大面積開挖，土建費(fèi)用和室內(nèi)照明、通風(fēng)、消防設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用均較其他停車方式為高，施工工期長(zhǎng)，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量有待提高，防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)措施要求高，室內(nèi)照明送風(fēng)能耗大，使用效率受服務(wù)半徑的直接影響。此外，受結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)性的制約，車庫(kù)頂板上覆土不宜太厚，這對(duì)種植有一定厚度要求的喬木，在選擇和生長(zhǎng)上有很大的制約。

2.3 其他停車方式

2.3.1立體停車樓

采用獨(dú)立式立體停車樓在國(guó)外和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的居住密度較高或高層高密度居住區(qū)內(nèi)比較常見。集約化的土地使用，汽車集中停放，集中管理。其缺點(diǎn)是：造價(jià)高，經(jīng)濟(jì)上需付出較地面停車和地下停車更大的代價(jià)；在噪音、尾氣、日照等方面對(duì)鄰近住宅的影響不容忽視；另外，體量龐大，車輛過(guò)于集中，部分車主的取用距離過(guò)遠(yuǎn)，造成使用不便。

2.3.2 機(jī)械式停車

機(jī)械式停車是一種較特殊的單建式車庫(kù)，具有占地少，對(duì)地形適應(yīng)性強(qiáng)、可最大限度地利用空間，車輛存放安全性高、拆卸方便等特點(diǎn)，適用于用地非常緊張且停車量較大的地區(qū)；其不足是造價(jià)偏高，進(jìn)出車時(shí)間較長(zhǎng)。在實(shí)際使用中，尤其在住區(qū)中，早晚出行回歸的集中度高，容易造成等待現(xiàn)象。

3 停車管理

在解決私家車帶來(lái)的一系列問(wèn)題時(shí)，管理具有極重要的作用。2004年《深圳市停車政策研究及停車改善規(guī)劃》提出：“從現(xiàn)狀停車分析可以看出，造成目前我市停車問(wèn)題的原因，絕不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為停車位供應(yīng)不足的問(wèn)題，而是涉及到停車規(guī)劃、建設(shè)、管理和收費(fèi)等多個(gè)方面。因此停車政策還應(yīng)是規(guī)劃、建設(shè)、管理和收費(fèi)相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一體化的政策。”由此看來(lái)，加強(qiáng)對(duì)車輛、道路的管理，建立良好的交通秩序、車輛停放秩序，是解決居住區(qū)停車問(wèn)題必不可少的方面。

4 結(jié)束語(yǔ)

解決城市居住區(qū)停車問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù)，僅僅關(guān)注于居住區(qū)本身的規(guī)劃建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。本文希望引起更多相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域人士對(duì)現(xiàn)實(shí)的居住區(qū)停車問(wèn)題的重視，共同為創(chuàng)造更好的人居環(huán)境而努力。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞： 中小城市 停車難 成因分析 對(duì)策

“停車難”作為現(xiàn)代城市文明加速發(fā)展而衍生的一種“城市病”，近年來(lái)正在從大城市向中、小城市蔓延，從主城區(qū)、老城區(qū)向周邊地區(qū)蔓延，并有進(jìn)一步惡化和長(zhǎng)期反復(fù)“發(fā)病”的趨勢(shì)?！巴＼囯y”的存在，不僅打破了城市靜、動(dòng)態(tài)交通的平衡，抑制了城市道路空間資源的高效運(yùn)用，大幅度提高了城市交通運(yùn)營(yíng)的成本，還隨之引發(fā)了一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，其危害正日益加劇。在鹽城市區(qū)特別是老城區(qū)，停車難、亂停車，是一對(duì)共生現(xiàn)象，其結(jié)果是道路交通異常擁擠，城市功能受到削弱。

一、“停車難”的成因分析

1.停車供需矛盾突出。

近年來(lái)，鹽城市車輛增長(zhǎng)呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：一是外來(lái)車輛穩(wěn)步增長(zhǎng)，目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到148萬(wàn)輛，其中外來(lái)車輛超過(guò)10%；二是私家車密度越來(lái)越大，目前全市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T達(dá)到170萬(wàn)人。專家預(yù)計(jì)，鹽城市機(jī)動(dòng)車駕駛員總?cè)藬?shù)還將逐年上升，私家車已成為拉升機(jī)動(dòng)車保有量的“主力軍”。按照交通管理學(xué)常量計(jì)算，扣除循環(huán)因素，平均需要約100萬(wàn)個(gè)停車位才能滿足需求。而以市區(qū)為例，現(xiàn)有的商業(yè)區(qū)停車資源非常緊缺，如建軍路路段，只有兩個(gè)大型地下停車場(chǎng)，一般都難以提供足夠的車位，常常是里面的車位停滿了，但仍有很多車輛進(jìn)入，走走停停，無(wú)形中形成新的道路瓶頸。

2.違法占道、亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。

在市區(qū)的一些繁華區(qū)域，攤點(diǎn)、商販、洗車行、二手車交易市場(chǎng)、商業(yè)宣傳活動(dòng)占道行為比較突出，嚴(yán)重?cái)D占了停車資源。同時(shí)，由于法制觀念薄弱，各種車輛亂停亂放現(xiàn)象較多，不僅占用大量城市道路，更使道路通行能力下降，交通事故增多。限于城市發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)這些問(wèn)題缺乏根本解決辦法，靜態(tài)交通秩序往往形成“整治―反彈―再整治―再反彈”的局面。

3.停車管理機(jī)制既不科學(xué)、也不完善。

鹽城市機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放歸交警管理，攤點(diǎn)、商販等占道是以工商、城管為主，停車場(chǎng)的審批、收費(fèi)又分別在建委、物價(jià)各管一部，存在著多頭管理、各自為陣的問(wèn)題，停車亂收費(fèi)問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。1988年，公安部、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)了《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》和《停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)則》，由于當(dāng)時(shí)城市交通流量較少，停車問(wèn)題并不突出，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展估計(jì)不足，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。而且，兩個(gè)文件執(zhí)行強(qiáng)制力也比較薄弱，擅自挪用、改變停車場(chǎng)功能現(xiàn)象屢見不鮮。目前，鹽城市還沒有出臺(tái)地方性法規(guī)，停車場(chǎng)的建設(shè)、管理缺乏制度、法規(guī)保障。

4.停車問(wèn)題上缺乏整體規(guī)劃，配置不合理。

城區(qū)功能區(qū)規(guī)劃不合理，停車“馬太效應(yīng)”愈演愈烈。鹽城市的主要商圈、餐飲街由于當(dāng)初在規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分考慮停車需求，現(xiàn)在已經(jīng)成為停車難的主要區(qū)域。雖然交警部門在此施劃了大量臨時(shí)停車泊位，但仍然難以滿足停車需求。尤其是東進(jìn)路餐飲一條街，平均每天5萬(wàn)人的商業(yè)人流，停車需求極為巨大，而整個(gè)東進(jìn)路實(shí)際使用的停車位1200余個(gè)，大量車輛只能道路內(nèi)停車，導(dǎo)致交通擁堵嚴(yán)重。在城南新區(qū)等停車位的利用率往往很低，除一些飯店集中的區(qū)域，其他大部分地區(qū)的車位長(zhǎng)時(shí)間空閑。

二、“停車難”的對(duì)策

針對(duì)“停車難”，鹽城市交管部門因地制宜采取了一系列辦法，在一定程度上緩解了停車難的問(wèn)題。主要是規(guī)范停車管理，除了加強(qiáng)小區(qū)、商場(chǎng)、主次干道周邊的配套停車場(chǎng)的建設(shè)，還要在有條件的支路、背街小巷、大型建筑物之間設(shè)置臨時(shí)、限時(shí)占道停車泊位。鼓勵(lì)商業(yè)辦公樓、居民小區(qū)停車場(chǎng)地日夜交錯(cuò)開放，協(xié)調(diào)有關(guān)部門利用綠地、學(xué)校操場(chǎng)、人防等地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。以上舉措雖有一定效果，但并非治本之策。隨著鹽城市城市化進(jìn)程的加快，道路交通流量日益劇增，交通擁堵及停車壓力將日趨嚴(yán)重。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年鹽城市機(jī)動(dòng)車車保有量將達(dá)到260萬(wàn)輛以上，停車供需矛盾進(jìn)一步加大。停車問(wèn)題如不能得到有效解決，將直接引發(fā)交通擁堵，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，進(jìn)而影響城市經(jīng)濟(jì)活力。根據(jù)鹽城市目前的交通現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，我認(rèn)為應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手，提前應(yīng)對(duì)、科學(xué)解決停車問(wèn)題。

1.重點(diǎn)發(fā)展停車換乘系統(tǒng)。

隨著城市的擴(kuò)展和以快速交通為高水準(zhǔn)公共交通系統(tǒng)發(fā)展，結(jié)合中心區(qū)差別化停車供應(yīng)措施，建設(shè)與公交系統(tǒng)一體化運(yùn)作的停車換乘系統(tǒng)，有效地調(diào)節(jié)城市不同地區(qū)的交通方式結(jié)構(gòu)，減輕市中心的道路交通壓力。停車換乘系統(tǒng)建設(shè)的任務(wù)是：在城市中心區(qū)以外快速公共交通車站、公交車站首、末站，以及高速公路旁設(shè)置停車換乘場(chǎng)地，低價(jià)收費(fèi)或免費(fèi)為私人汽車、自行車等提供停放空間，輔以優(yōu)惠的公交收費(fèi)政策，引導(dǎo)乘客換乘公共交通進(jìn)入城市中心區(qū)。政府應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)中心建設(shè)停車換乘設(shè)施，減少交通堵塞；在火車站建設(shè)停車換乘設(shè)施，方便長(zhǎng)途出行等一系列措施實(shí)施。

2.大力發(fā)展停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

以信息化和智能化為支持的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，可以減少因?qū)ふ臆囄欢诠驳缆飞涎灿蔚钠嚁?shù)量，可以有效減少路面停車行為，同時(shí)可以有效提高既有停車設(shè)施的使用效率。我國(guó)目前的中小城市交通正在趨于智能化管理，其過(guò)程是一個(gè)不斷完善和摸索的過(guò)程。我們也可以借鑒大中城市優(yōu)秀的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)縮短摸索時(shí)間，智能化停車信息系統(tǒng)可使駕駛員方便地預(yù)先進(jìn)行停車位選擇，減少了尋找停車位的時(shí)間。

3.通過(guò)價(jià)格體制解決停車泊位緊缺問(wèn)題。

目前，鹽城市大部分道路臨時(shí)停車泊位不收費(fèi)，車主只愿在路邊停車而不愿將車開進(jìn)收費(fèi)停車場(chǎng)，路邊臨時(shí)停車泊位總是滿滿當(dāng)當(dāng)，而附近的路外停車場(chǎng)卻空空蕩蕩，直接影響停車場(chǎng)收益，不利于停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而在上海、廣州等一些發(fā)達(dá)城市路邊停車不僅要收費(fèi)，而且是用秒表計(jì)費(fèi)，價(jià)格要高過(guò)路外停車場(chǎng)許多，充分體現(xiàn)服務(wù)短時(shí)停車功能，路面停車周轉(zhuǎn)率很高。鹽城市應(yīng)當(dāng)盡快建立路邊臨時(shí)停車收費(fèi)制度，不僅能解決一些社會(huì)就業(yè)崗位，而且能夠通過(guò)價(jià)格杠桿，使專業(yè)停車場(chǎng)、路邊臨時(shí)停車點(diǎn)的停車收費(fèi)形成合理價(jià)差，有效引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車到停車場(chǎng)停放，減少路邊臨時(shí)停車點(diǎn)的停車壓力和交通流量。同時(shí)，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，實(shí)行“中心高于，路內(nèi)高于路外”的停車收費(fèi)價(jià)格機(jī)制，在中心區(qū)域道路上分兩個(gè)時(shí)間段收費(fèi)，停車時(shí)間越短，收費(fèi)越低。引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車停放由中心區(qū)域向轉(zhuǎn)移，由路內(nèi)向路外停車場(chǎng)轉(zhuǎn)移，大大緩解了中心區(qū)域的停車難。

4.大力支持和鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

停車難既是一個(gè)亟待解決的城市交通問(wèn)題，同時(shí)又預(yù)示著停車業(yè)的發(fā)展前景。只有當(dāng)停車業(yè)形成一種良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)，才可能從根本上解決停車難問(wèn)題。面對(duì)停車難題，政府及有關(guān)部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)和計(jì)劃這兩種調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段，推行民營(yíng)化為主和政府激勵(lì)政策相結(jié)合的停車設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式，形成城區(qū)停車以專業(yè)停車場(chǎng)停車為主體、以路外公共停車為輔助、以路邊停車為必要補(bǔ)充、與城市整體交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、供需和諧的靜態(tài)交通格局。現(xiàn)在，鹽城市還沒有形成成熟的停車產(chǎn)業(yè)，許多停車場(chǎng)建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)上存在很多實(shí)際困難，無(wú)法提供規(guī)范的停車服務(wù)。政府要牽頭、鼓勵(lì)社會(huì)力量整合、改造現(xiàn)有停車設(shè)施，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)向管理規(guī)?；?、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、投資社會(huì)化方向發(fā)展。停車業(yè)的發(fā)展能很好地解決車主不愿把車開進(jìn)停車場(chǎng)的問(wèn)題，最大限度地把機(jī)動(dòng)車集中到不妨礙交通的地方。

5.加大停車場(chǎng)管理、建設(shè)和改建力度。

本著“擴(kuò)大增量、盤活存量、保底補(bǔ)缺、均衡發(fā)展、資源互補(bǔ)、統(tǒng)籌利用”的原則，摸清全市停車場(chǎng)庫(kù)的家底，做到政策扶持，科學(xué)規(guī)劃。鼓勵(lì)中心城區(qū)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位自有停車場(chǎng)社會(huì)化運(yùn)作，最大限度地利用好停車的空間，一定程度緩解節(jié)假日停車高峰；出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)停車場(chǎng)建設(shè)，科學(xué)建設(shè)完備充足的停車場(chǎng)，以地下多層為主，以地面立體停車場(chǎng)為輔，減少路上路內(nèi)停車；按照“取之于停車、用之于停車”的原則，根據(jù)公共停車場(chǎng)規(guī)劃和用地條件、資金情況，每年制定城市建設(shè)計(jì)劃時(shí)增加公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；當(dāng)前城市土地資源緊張的情況下，特別是一些規(guī)劃不到位、泊位緊張的老舊小區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展立體停車庫(kù)，不僅占地少、容積大、選型多樣，而且顯著增加泊位供應(yīng)。

6.加大對(duì)違章停車的整治力度。

建議成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的，多個(gè)部門參與的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，各部門協(xié)調(diào)配合，形成停車規(guī)劃與管理一體化的格局。政府部門可根據(jù)具體情況制定《鹽城市停車場(chǎng)管理實(shí)施辦法》，對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、審批、驗(yàn)收、經(jīng)營(yíng)、管理；對(duì)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收繳、分配、使用；對(duì)公安交通管理、規(guī)劃和建設(shè)部門在停車場(chǎng)建設(shè)和管理中的地位和職能；對(duì)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體、停車設(shè)施使用者權(quán)利和義務(wù)；對(duì)各種違法停車行為的處罰等要做出明確的規(guī)定，使停車規(guī)劃、建設(shè)、管理做到有法可依。加大巡查力度，實(shí)施嚴(yán)管重罰，并定期開展城管執(zhí)法和交警部門的聯(lián)動(dòng)，實(shí)施突擊整治和聯(lián)合檢查行動(dòng)，消除擅自改變停車場(chǎng)功能，以及違法占道現(xiàn)象，推行“違停記錄上限警戒制”，對(duì)多次發(fā)生違停記錄的車主將采取扣押駕照等處罰。

7.加強(qiáng)車主的“文明停車，和諧交通”意識(shí)教育。

車主的法規(guī)和責(zé)任意識(shí)淡薄，也是當(dāng)前“停車難”問(wèn)題的一個(gè)主要原因。通過(guò)社區(qū)教育、街頭櫥窗、媒體宣傳、法規(guī)大講堂等多種形式在全社會(huì)開展現(xiàn)代公民精神教育，深入弘揚(yáng)“精致、和諧、大氣、開放”的城市精神，大力營(yíng)造“有序停車光榮，占道亂停可恥”的社會(huì)氛圍，積極倡導(dǎo)“購(gòu)車有位，停車入位，停車設(shè)施有償使用”的現(xiàn)代城市交通意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)車主的法規(guī)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

總之，面對(duì)目前鹽城市的停車現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，必須因地制宜、對(duì)癥下藥，從政策到規(guī)劃到管理采取一系列相關(guān)措施，通過(guò)政府高度重視和廣大市民的共同努力，切實(shí)解決制約整個(gè)城市發(fā)展的停車問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：