當(dāng)前工資改革及教師管理

時(shí)間:2022-09-20 11:29:00

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當(dāng)前工資改革及教師管理

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2009年1月1日開始,在全國的義務(wù)教育階段的學(xué)校實(shí)行績效工資分配政策,這一制度的實(shí)施,是教育領(lǐng)域的又一次重大改革,體現(xiàn)了國家對教育的關(guān)注,對教師的關(guān)懷??冃?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/shys/rlzy/201109/466438.html" target="_blank">工資改革對教師隊(duì)伍的管理到底帶來了什么樣的影響呢?筆者就此談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、績效工資改革的背景

一直以來,教師的工資沿用的都是職稱工資的模式。

但是近年來,職稱的評定越來越嚴(yán)格,尤其是高級職稱,符合條件的老師很多,而名額卻是有限的,這樣就會造成在教齡、學(xué)歷、能力相當(dāng)?shù)慕處熤g,因?yàn)槁毞Q的問題,收入形成較大的差距,挫傷了老師的工作積極性,影響了工作的效率,也導(dǎo)致了教師之間因?yàn)楦偁?,同事反目;因?yàn)槔瓟n關(guān)系,滋生腐敗,喪失了作為知識分子的正直和良知。甚至有的老師負(fù)氣離開本地學(xué)校,或者教育部門,造成了教師資源的流逝。

為了遏制這種不公平的現(xiàn)象,提高教師教書育人的積極性,國家決定調(diào)整教師收入分配的依據(jù),逐漸淡化職稱工作,尤其是在義務(wù)教育階段,率先實(shí)行效率與公平兩者兼顧的績效工資,讓收入分配更加合理。

二、績效工資的構(gòu)成

根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,績效工資由兩部分構(gòu)成,分為基礎(chǔ)性工資和獎勵(lì)性工資兩部分。各自所占的比重也不相同,其中基礎(chǔ)性工資在總體中占了70%,獎勵(lì)性工資為30%,獎勵(lì)性工資按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量取酬,充分體現(xiàn)多勞多得,工資的比重重點(diǎn)向一線教師、骨干的教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。當(dāng)然各地由于具體情況不同,績效工資的兩種構(gòu)成比例也不盡相同。

三、績效工資改革對教師隊(duì)伍管理的影響

1.有利于教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提高

在學(xué)校設(shè)置績效工資取酬的分配改革,是推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。能夠有效地促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部的搞活??冃ЧべY中獎勵(lì)工資部分,是為引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師發(fā)展而設(shè)置的,在這種競爭機(jī)制的激勵(lì)下,能促進(jìn)廣大教師端正工作態(tài)度、提高工作技能、積累工作業(yè)績,有利于教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

2.有利于教師資源的均衡配置

績效工資的改革,為教師均衡發(fā)展提供了有力的平臺。教育資源的平衡,關(guān)鍵是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的平衡,而學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的均衡關(guān)鍵是教師素質(zhì)的均衡??冃ЧべY實(shí)行前,由于實(shí)行職稱工資分配制度,各地的中高級職稱名額有限,以至于很多教師因?yàn)樵u定職稱無望,再加之城鄉(xiāng)之間的工資差額較大等原因,很多教師離開自己學(xué)校,甚至負(fù)氣離開教育行業(yè),這樣導(dǎo)致了一部分優(yōu)秀的教育資源從農(nóng)村流向了城市,造成了區(qū)域內(nèi)各個(gè)學(xué)校教育資源的不均衡??冃ЧべY代替職稱工資后,同一區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的工資大體均衡,這樣縮小了收入的差距,有利于教師安心本職工作,尤其是對農(nóng)村義務(wù)教育階段的師資的穩(wěn)定有非常重要的作用。

3.有利于教師投身教育事業(yè)

績效工資改革在義務(wù)教育階段的實(shí)施,建立了良好的人才吸引機(jī)制,在教師評價(jià)和考核方面也實(shí)行了制度的創(chuàng)新,明確提出不能把升學(xué)率作為教師考核的標(biāo)準(zhǔn),要求廣大教師積極踐行素質(zhì)教育,關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生,特別是關(guān)注問題孩子,讓他們能健康成長。在工資分配上由于堅(jiān)持向一線教師、骨干教師和班主任傾斜,激烈和引導(dǎo)了廣大優(yōu)秀教師,在自己的工作崗位上實(shí)現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新,管理的創(chuàng)新,放膽干事,為實(shí)現(xiàn)自己的教育新理念努力工作。

四、實(shí)施績效工資中出現(xiàn)的問題

績效工資是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是教育改革中的新事物,目前正在探索階段,其成熟和完善尚需一定的過程,因此實(shí)施一年以來,在具體的操作中,各地取得一定的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也存在著一些亟待解決的問題。比如一些地方政府在執(zhí)行過程中,沒有理解績效工資改革的實(shí)質(zhì),執(zhí)行走樣,沒有起到相應(yīng)的激勵(lì)作用,反而引起一些矛盾和怨言。還有一些學(xué)校在績效工資的獎勵(lì)工資部分的發(fā)放中,因?yàn)槿狈茖W(xué)的獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),也會引起教師對績效工資的抵觸情緒。還有些教師對績效工資存在錯(cuò)誤的認(rèn)識,把績效工資和提高工資混為一談,在實(shí)行過程中怨聲載道。這些問題都引起了黨和政府的高度關(guān)注。

有些問題需要政府進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整,有些問題需要在實(shí)踐中摸索解決,更有一些問題需要經(jīng)濟(jì)、社會、體制以及各方面的配套措施。因此問題的解決需要一定的過程。作為廣大教師,要樹立以學(xué)生為本的大教育觀,不應(yīng)為爭取個(gè)人的利益而斗氣、負(fù)氣,以至于影響到學(xué)生的發(fā)展。

政府實(shí)施績效工資的改革,是在教育領(lǐng)域?qū)嵭械姆峙渲贫鹊膭?chuàng)新,目的是從政策導(dǎo)向上實(shí)行分配的激勵(lì)機(jī)制,促使教師提高自身的素質(zhì),調(diào)動教師投身教育的積極性。在實(shí)施的過程中,出現(xiàn)這樣那樣的問題是在所難免的,政府、學(xué)校和教師都要認(rèn)真對待,共同努力,辦人民滿意的教育,做學(xué)生愛戴的老師!