導(dǎo)語：醫(yī)院人事檔案管理新模式研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】醫(yī)院人事檔案使醫(yī)療衛(wèi)生單位的人事檔案管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會(huì)化，改變了人事檔案純屬單位所有的弊端，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要。本文分析了現(xiàn)今醫(yī)院人事檔案的現(xiàn)狀，并對(duì)存在的主要問題提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；人事檔案；管理

我院是佛山市大型綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，也是佛山市衛(wèi)生系統(tǒng)第一批實(shí)行人事聘用制試點(diǎn)單位。自2004～2008年，我院對(duì)招收的608名醫(yī)務(wù)人員實(shí)行人事。人事是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下形成的一種新型的人事管理體制，是與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相配套的新型人事管理模式，是醫(yī)療衛(wèi)生單位自身生存和發(fā)展的需要。而人事檔案管理工作由人事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，則標(biāo)志著人事檔案管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會(huì)化，改變了人事檔案純屬單位所有的弊端，解決了人事檔案能進(jìn)不能出的問題。隨著人事制度的進(jìn)一步推行,用人結(jié)構(gòu)的不斷變化，與實(shí)行人事制度的初衷相比，醫(yī)院人事檔案在的過程中出現(xiàn)了一些問題，本人在此僅對(duì)人事檔案中存在的問題作簡要?dú)w納,并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。

1目前醫(yī)院人事檔案過程中存在的問題

1.1人事機(jī)構(gòu)與醫(yī)院職責(zé)模糊、銜接不緊，對(duì)人員的檔案重接收，輕開發(fā)利用人事機(jī)構(gòu)與醫(yī)院工作職責(zé)不明確，在具體操作實(shí)施時(shí)沒有落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，造成銜接工作的斷層，工作職責(zé)的模糊，不同程度上影響了人員的人事檔案管理，由于人事機(jī)構(gòu)檔案管理的條件及管理制度不健全，其管理模式仍側(cè)重于一般的接收保管、存放，檔案大多以原有結(jié)構(gòu)存在，而且檔案裝訂不及時(shí)，檔案材料散亂無章、雜亂無序，利用極不方便。以致未能充分發(fā)揮人事檔案的作用。

1.2人事機(jī)構(gòu)對(duì)人員的檔案補(bǔ)充、收集、更新緩慢，未能全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人員的現(xiàn)實(shí)情況隨著人事人員的經(jīng)歷不斷變化，其人事檔案的內(nèi)容也需要連續(xù)不斷地得到補(bǔ)充與更新,才能真實(shí)地反映其現(xiàn)實(shí)面貌。醫(yī)務(wù)人員在科研教學(xué)、職稱考評(píng)、繼續(xù)教育、業(yè)績考核等方面形成的材料十分豐富,收集工作不到位、不及時(shí),導(dǎo)致了許多歸檔范圍內(nèi)的材料流失,破壞了人事檔案的完整性。查閱我院新招收有工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員人事檔案中，常常缺少轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表，晉升工資表，年度考核表、資格考試報(bào)名表等原單位材料，大多數(shù)有的只是學(xué)生檔案、人事人員關(guān)系托管表等材料。在人才調(diào)轉(zhuǎn)的過程中，原人事機(jī)構(gòu)只把手頭僅有的人員的人事檔案轉(zhuǎn)到另一個(gè)機(jī)構(gòu)，從不理會(huì)檔案是否齊全。直接影響了人員在新單位的工資套改、職稱評(píng)定及聘用。

1.3“人檔分離”日益嚴(yán)重在實(shí)行人事制度以前,我院職工人事檔案在單位保管，能及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行補(bǔ)充、收集、更新，做到人檔統(tǒng)一，便于查看與利用。自2004年新錄用人員實(shí)行人事檔案制度后，人檔實(shí)行分開管理，醫(yī)院要了解人員的情況，都必須要到人事機(jī)構(gòu)查閱或借閱人員的人事檔案，對(duì)檔案的利用帶來不便，容易造成人檔不統(tǒng)一。有時(shí)甚至出現(xiàn)人事檔案與人員流向脫節(jié)，即原機(jī)構(gòu)有檔無人，新機(jī)構(gòu)有人無檔的人檔分離現(xiàn)象。有些畢業(yè)生在學(xué)校辦了暫緩就業(yè)，學(xué)校按規(guī)定把學(xué)生的檔案寄回原籍人事局或人才交流中心保管，而畢業(yè)生又沒有回原籍就業(yè)，在其他地方找到工作，這也是造成“人檔分離”的重要原因［1］。

1.4醫(yī)院工作節(jié)奏受阻，醫(yī)院檔案管理人員工作量增加由于人事檔案具有連續(xù)性的特點(diǎn)，是個(gè)人成長經(jīng)歷的真實(shí)記載。如果機(jī)構(gòu)的制度不完善、工作效率不高、信息反饋不及時(shí),醫(yī)院對(duì)個(gè)人的情況就會(huì)“一無所知”，從而延誤相關(guān)工作。例如，在醫(yī)院每年招收的醫(yī)務(wù)人員中，有的是入黨積極分子或預(yù)備黨員，這在檔案中均有記載，如機(jī)構(gòu)不及時(shí)把這方面的信息提供給醫(yī)院，勢必會(huì)影響對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察和預(yù)備黨員預(yù)備期的正常轉(zhuǎn)正。

人事檔案托管在人事檔案機(jī)構(gòu)后，醫(yī)院檔案管理人員的工作量不減反增,除了要處理日常工作外，還要對(duì)人事檔案人員的檔案材料進(jìn)行分類整理，按人員分類錄入移交檔案材料表，才能把檔案移交到人事檔案機(jī)構(gòu)。人事人員的職稱評(píng)審、工資晉升、政審、出具各種證明材料等都需查閱檔案內(nèi)容，都要到人事機(jī)構(gòu)辦理,并經(jīng)過一道道繁瑣的查閱審批手續(xù)，檔案管理人員不得不常常往返于醫(yī)院與人事機(jī)構(gòu)之間，這樣人事檔案的結(jié)果，導(dǎo)致在一定程度上增加了醫(yī)院人事檔案管理人員的工作量［2］。

1.5人員對(duì)人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足，未能轉(zhuǎn)變觀念有些人事人員對(duì)人事檔案認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要有一份好工作就行了，檔案可有可無,對(duì)個(gè)人檔案采取忽視的態(tài)度，有些人連自己的人事檔案在哪都不清楚，還有的認(rèn)為自己的檔案不在本人所屬的單位，而由檔案機(jī)構(gòu)管理，覺得不放心，甚至有些人還認(rèn)為自己和非人事人員不一樣,沒有歸屬感。人員不重視個(gè)人檔案只會(huì)使自己的權(quán)益無法得到保障，人員的這些思想觀念如不轉(zhuǎn)變,必然會(huì)給人事檔案工作帶來負(fù)面影響。

1.6人事檔案機(jī)構(gòu)未能轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念人事檔案機(jī)構(gòu)存在“你求我”的觀念，對(duì)人員動(dòng)向掌握不明，與人事人員缺少溝通聯(lián)系，有高高在上的思想，服務(wù)態(tài)度過于生硬。很多具體繁瑣的事務(wù)讓醫(yī)院檔案員代辦，如：催繳費(fèi)、催促人員回學(xué)?；蛏吹剞D(zhuǎn)遞學(xué)生檔案、人員流向匯報(bào)、轉(zhuǎn)正定級(jí)通知等。

2有效實(shí)行醫(yī)院人事檔案制度的對(duì)策

2.1轉(zhuǎn)變思路,規(guī)范檔案管理操作程序，制訂實(shí)行人事后的人事檔案管理制度，進(jìn)一步明確人事人員人事檔案目標(biāo)管理方向?qū)嵭腥耸潞蟮尼t(yī)院人事檔案工作須由醫(yī)院與人事檔案機(jī)構(gòu)合作才能完成,這就要求雙方在管理工作上觀念要有所轉(zhuǎn)變。醫(yī)院要積極配合人事檔案機(jī)構(gòu)做好檔案材料的收集工作，人事檔案機(jī)構(gòu)也不能僅僅停留在保管檔案上,雙方都要在檔案管理方面做好協(xié)調(diào)工作，制訂出可操作的具體措施,明確醫(yī)院和人事檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、工作程序等，著力解決職責(zé)不清、關(guān)系不順、程序不規(guī)范、信息反饋不及時(shí)等問題，弄清楚哪些是機(jī)構(gòu)的職責(zé)、哪些是醫(yī)院的職責(zé)，明確收集歸檔時(shí)間、歸檔內(nèi)容和歸檔范圍，建立健全一整套包括材料收集、人事檔案保管與保護(hù)、鑒別、查（借）閱、轉(zhuǎn)遞、與人員和醫(yī)院定期聯(lián)系等方面的規(guī)章制度。做到有章可循,有法可依、規(guī)范管理。使醫(yī)院人事人員的人事檔案目標(biāo)管理的方向逐步達(dá)到法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。

2.2大力宣傳人事檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍，切實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)人事人員的知情權(quán)加強(qiáng)對(duì)人事人員的宣傳力度，切實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度。將有關(guān)人事檔案政策和規(guī)章制度讓人員知曉，讓更多的人知道人事檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，人事人員檔案管理原則、管理范圍、對(duì)象及轉(zhuǎn)遞、收集、整理利用規(guī)定等，讓更多的人事人員了解檔案托管的實(shí)際意義。只有將人事檔案托管在人事檔案機(jī)構(gòu)的人，才能享受到某些應(yīng)有的待遇，如身份保留、工齡連續(xù)計(jì)算，轉(zhuǎn)正定級(jí)等［3］。

在一定范圍內(nèi)將不屬于保密范疇的檔案內(nèi)容向人員公開，實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)，讓當(dāng)事人對(duì)自身的檔案狀況有清晰的了解，認(rèn)識(shí)到檔案是自己的業(yè)績、信用等方面的一個(gè)體現(xiàn)，逐步改變?nèi)藛T對(duì)檔案的神秘感和漠視感，增強(qiáng)人員的檔案價(jià)值意識(shí)，提高對(duì)人事檔案的重視程度，從另一方面對(duì)人事檔案的真實(shí)性和完整性也起到很好的監(jiān)督作用。

2.3重視人事檔案材料的收集工作注意溝通信息渠道，建立健全人事檔案信息交換聯(lián)系制度，人事檔案機(jī)構(gòu)與醫(yī)院建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，把需歸檔材料的內(nèi)容及范圍以書面形式發(fā)到醫(yī)院，定期聯(lián)系，醫(yī)院對(duì)檔案人員在工作中形成的人事材料及時(shí)收集、鑒定、登記,年終由人事檔案機(jī)構(gòu)和醫(yī)院進(jìn)行檔案移交,以保證人員的人事檔案真實(shí)性和完整性。逐步理順和疏通檔案材料的收集渠道，以提升人事檔案的利用價(jià)值。

2.4更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量檔案管理人員是人事檔案工作的主體，檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，因此人事檔案管理機(jī)構(gòu)的檔案員必須熟悉國家人事政策和法律法規(guī)，了解人事制度，掌握人事檔案專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，這就要求檔案管理人員要不斷提高自身素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，由現(xiàn)在的被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷拓展、延伸服務(wù)功能，主動(dòng)與醫(yī)院及人員溝通、聯(lián)系，搭建一個(gè)雙方充分了解的平臺(tái)。營造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，為人事人員和醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、高效的服務(wù)。

2.5實(shí)現(xiàn)人員人事檔案信息化管理，發(fā)揮人事檔案的信息功能人事檔案信息開發(fā)是促進(jìn)人力資源合理配置的重要手段，人事檔案機(jī)構(gòu)在處理好開發(fā)利用和保密的前提下，建立人員人事檔案管理信息系統(tǒng)和相應(yīng)的信息連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共聯(lián),憑借網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，實(shí)行個(gè)人基本信息的聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)檢索和聯(lián)網(wǎng)查詢，向醫(yī)院人事部門提供人事檔案人員的基本信息。醫(yī)院可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不受時(shí)間、地域的限制，快捷、方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源共享，快速、方便查閱人事人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納、學(xué)歷、職稱、履歷等信息，既減少了檔案人員工作量,又使人事檔案信息資源得到充分利用,為促進(jìn)人力資源的合理配置提供有效的途徑，為醫(yī)院在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔使用人才上提供堅(jiān)實(shí)可靠的材料。

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