導(dǎo)語：醫(yī)院人事檔案管理新模式研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】醫(yī)院人事檔案使醫(yī)療衛(wèi)生單位的人事檔案管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會化，改變了人事檔案純屬單位所有的弊端，是社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的需要。本文分析了現(xiàn)今醫(yī)院人事檔案的現(xiàn)狀，并對存在的主要問題提出相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；人事檔案；管理

我院是佛山市大型綜合性三級甲等醫(yī)院，也是佛山市衛(wèi)生系統(tǒng)第一批實行人事聘用制試點單位。自2004～2008年，我院對招收的608名醫(yī)務(wù)人員實行人事。人事是社會主義市場經(jīng)濟體制下形成的一種新型的人事管理體制，是與社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展相配套的新型人事管理模式，是醫(yī)療衛(wèi)生單位自身生存和發(fā)展的需要。而人事檔案管理工作由人事機構(gòu)負責，則標志著人事檔案管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會化，改變了人事檔案純屬單位所有的弊端，解決了人事檔案能進不能出的問題。隨著人事制度的進一步推行,用人結(jié)構(gòu)的不斷變化，與實行人事制度的初衷相比，醫(yī)院人事檔案在的過程中出現(xiàn)了一些問題，本人在此僅對人事檔案中存在的問題作簡要歸納,并提出相應(yīng)的對策措施。

1目前醫(yī)院人事檔案過程中存在的問題

1.1人事機構(gòu)與醫(yī)院職責模糊、銜接不緊，對人員的檔案重接收，輕開發(fā)利用人事機構(gòu)與醫(yī)院工作職責不明確，在具體操作實施時沒有落實協(xié)調(diào)機制，造成銜接工作的斷層，工作職責的模糊，不同程度上影響了人員的人事檔案管理，由于人事機構(gòu)檔案管理的條件及管理制度不健全，其管理模式仍側(cè)重于一般的接收保管、存放，檔案大多以原有結(jié)構(gòu)存在，而且檔案裝訂不及時，檔案材料散亂無章、雜亂無序，利用極不方便。以致未能充分發(fā)揮人事檔案的作用。

1.2人事機構(gòu)對人員的檔案補充、收集、更新緩慢，未能全面、準確、真實地反映人員的現(xiàn)實情況隨著人事人員的經(jīng)歷不斷變化，其人事檔案的內(nèi)容也需要連續(xù)不斷地得到補充與更新,才能真實地反映其現(xiàn)實面貌。醫(yī)務(wù)人員在科研教學(xué)、職稱考評、繼續(xù)教育、業(yè)績考核等方面形成的材料十分豐富,收集工作不到位、不及時,導(dǎo)致了許多歸檔范圍內(nèi)的材料流失,破壞了人事檔案的完整性。查閱我院新招收有工作經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員人事檔案中，常常缺少轉(zhuǎn)正申請表，晉升工資表，年度考核表、資格考試報名表等原單位材料，大多數(shù)有的只是學(xué)生檔案、人事人員關(guān)系托管表等材料。在人才調(diào)轉(zhuǎn)的過程中，原人事機構(gòu)只把手頭僅有的人員的人事檔案轉(zhuǎn)到另一個機構(gòu)，從不理會檔案是否齊全。直接影響了人員在新單位的工資套改、職稱評定及聘用。

1.3“人檔分離”日益嚴重在實行人事制度以前,我院職工人事檔案在單位保管，能及時對檔案進行補充、收集、更新，做到人檔統(tǒng)一，便于查看與利用。自2004年新錄用人員實行人事檔案制度后，人檔實行分開管理，醫(yī)院要了解人員的情況，都必須要到人事機構(gòu)查閱或借閱人員的人事檔案，對檔案的利用帶來不便，容易造成人檔不統(tǒng)一。有時甚至出現(xiàn)人事檔案與人員流向脫節(jié)，即原機構(gòu)有檔無人，新機構(gòu)有人無檔的人檔分離現(xiàn)象。有些畢業(yè)生在學(xué)校辦了暫緩就業(yè)，學(xué)校按規(guī)定把學(xué)生的檔案寄回原籍人事局或人才交流中心保管，而畢業(yè)生又沒有回原籍就業(yè)，在其他地方找到工作，這也是造成“人檔分離”的重要原因［1］。

1.4醫(yī)院工作節(jié)奏受阻，醫(yī)院檔案管理人員工作量增加由于人事檔案具有連續(xù)性的特點，是個人成長經(jīng)歷的真實記載。如果機構(gòu)的制度不完善、工作效率不高、信息反饋不及時,醫(yī)院對個人的情況就會“一無所知”，從而延誤相關(guān)工作。例如，在醫(yī)院每年招收的醫(yī)務(wù)人員中，有的是入黨積極分子或預(yù)備黨員，這在檔案中均有記載，如機構(gòu)不及時把這方面的信息提供給醫(yī)院，勢必會影響對入黨積極分子的培養(yǎng)考察和預(yù)備黨員預(yù)備期的正常轉(zhuǎn)正。

人事檔案托管在人事檔案機構(gòu)后，醫(yī)院檔案管理人員的工作量不減反增,除了要處理日常工作外，還要對人事檔案人員的檔案材料進行分類整理，按人員分類錄入移交檔案材料表，才能把檔案移交到人事檔案機構(gòu)。人事人員的職稱評審、工資晉升、政審、出具各種證明材料等都需查閱檔案內(nèi)容，都要到人事機構(gòu)辦理,并經(jīng)過一道道繁瑣的查閱審批手續(xù)，檔案管理人員不得不常常往返于醫(yī)院與人事機構(gòu)之間，這樣人事檔案的結(jié)果，導(dǎo)致在一定程度上增加了醫(yī)院人事檔案管理人員的工作量［2］。

1.5人員對人事檔案重要性認識不足，未能轉(zhuǎn)變觀念有些人事人員對人事檔案認識不足，認為只要有一份好工作就行了，檔案可有可無,對個人檔案采取忽視的態(tài)度，有些人連自己的人事檔案在哪都不清楚，還有的認為自己的檔案不在本人所屬的單位，而由檔案機構(gòu)管理，覺得不放心，甚至有些人還認為自己和非人事人員不一樣,沒有歸屬感。人員不重視個人檔案只會使自己的權(quán)益無法得到保障，人員的這些思想觀念如不轉(zhuǎn)變,必然會給人事檔案工作帶來負面影響。

1.6人事檔案機構(gòu)未能轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念人事檔案機構(gòu)存在“你求我”的觀念，對人員動向掌握不明，與人事人員缺少溝通聯(lián)系，有高高在上的思想，服務(wù)態(tài)度過于生硬。很多具體繁瑣的事務(wù)讓醫(yī)院檔案員代辦，如：催繳費、催促人員回學(xué)?；蛏吹剞D(zhuǎn)遞學(xué)生檔案、人員流向匯報、轉(zhuǎn)正定級通知等。

2有效實行醫(yī)院人事檔案制度的對策

2.1轉(zhuǎn)變思路,規(guī)范檔案管理操作程序，制訂實行人事后的人事檔案管理制度，進一步明確人事人員人事檔案目標管理方向?qū)嵭腥耸潞蟮尼t(yī)院人事檔案工作須由醫(yī)院與人事檔案機構(gòu)合作才能完成,這就要求雙方在管理工作上觀念要有所轉(zhuǎn)變。醫(yī)院要積極配合人事檔案機構(gòu)做好檔案材料的收集工作，人事檔案機構(gòu)也不能僅僅停留在保管檔案上,雙方都要在檔案管理方面做好協(xié)調(diào)工作，制訂出可操作的具體措施,明確醫(yī)院和人事檔案機構(gòu)的職責范圍、工作程序等，著力解決職責不清、關(guān)系不順、程序不規(guī)范、信息反饋不及時等問題，弄清楚哪些是機構(gòu)的職責、哪些是醫(yī)院的職責，明確收集歸檔時間、歸檔內(nèi)容和歸檔范圍，建立健全一整套包括材料收集、人事檔案保管與保護、鑒別、查（借）閱、轉(zhuǎn)遞、與人員和醫(yī)院定期聯(lián)系等方面的規(guī)章制度。做到有章可循,有法可依、規(guī)范管理。使醫(yī)院人事人員的人事檔案目標管理的方向逐步達到法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。

2.2大力宣傳人事檔案機構(gòu)及其職責范圍，切實執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度，實現(xiàn)人事人員的知情權(quán)加強對人事人員的宣傳力度，切實執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度。將有關(guān)人事檔案政策和規(guī)章制度讓人員知曉，讓更多的人知道人事檔案機構(gòu)及其職責，人事人員檔案管理原則、管理范圍、對象及轉(zhuǎn)遞、收集、整理利用規(guī)定等，讓更多的人事人員了解檔案托管的實際意義。只有將人事檔案托管在人事檔案機構(gòu)的人，才能享受到某些應(yīng)有的待遇，如身份保留、工齡連續(xù)計算，轉(zhuǎn)正定級等［3］。

在一定范圍內(nèi)將不屬于保密范疇的檔案內(nèi)容向人員公開，實現(xiàn)公民知情權(quán)，讓當事人對自身的檔案狀況有清晰的了解，認識到檔案是自己的業(yè)績、信用等方面的一個體現(xiàn)，逐步改變?nèi)藛T對檔案的神秘感和漠視感，增強人員的檔案價值意識，提高對人事檔案的重視程度，從另一方面對人事檔案的真實性和完整性也起到很好的監(jiān)督作用。

2.3重視人事檔案材料的收集工作注意溝通信息渠道，建立健全人事檔案信息交換聯(lián)系制度，人事檔案機構(gòu)與醫(yī)院建立人事檔案材料收集網(wǎng)絡(luò)，把需歸檔材料的內(nèi)容及范圍以書面形式發(fā)到醫(yī)院，定期聯(lián)系，醫(yī)院對檔案人員在工作中形成的人事材料及時收集、鑒定、登記,年終由人事檔案機構(gòu)和醫(yī)院進行檔案移交,以保證人員的人事檔案真實性和完整性。逐步理順和疏通檔案材料的收集渠道，以提升人事檔案的利用價值。

2.4更新觀念，增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量檔案管理人員是人事檔案工作的主體，檔案管理工作是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，因此人事檔案管理機構(gòu)的檔案員必須熟悉國家人事政策和法律法規(guī)，了解人事制度，掌握人事檔案專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，這就要求檔案管理人員要不斷提高自身素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識，由現(xiàn)在的被動式服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷拓展、延伸服務(wù)功能，主動與醫(yī)院及人員溝通、聯(lián)系，搭建一個雙方充分了解的平臺。營造一個和諧的工作環(huán)境，為人事人員和醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、高效的服務(wù)。

2.5實現(xiàn)人員人事檔案信息化管理，發(fā)揮人事檔案的信息功能人事檔案信息開發(fā)是促進人力資源合理配置的重要手段，人事檔案機構(gòu)在處理好開發(fā)利用和保密的前提下，建立人員人事檔案管理信息系統(tǒng)和相應(yīng)的信息連接，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共聯(lián),憑借網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，實行個人基本信息的聯(lián)機網(wǎng)絡(luò)檢索和聯(lián)網(wǎng)查詢，向醫(yī)院人事部門提供人事檔案人員的基本信息。醫(yī)院可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺，不受時間、地域的限制，快捷、方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案，實現(xiàn)人事檔案信息資源共享，快速、方便查閱人事人員的社會保險繳納、學(xué)歷、職稱、履歷等信息，既減少了檔案人員工作量,又使人事檔案信息資源得到充分利用,為促進人力資源的合理配置提供有效的途徑，為醫(yī)院在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔使用人才上提供堅實可靠的材料。

【參考文獻】

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3朱玉媛,魯文艷,李軍.我國流動人員檔案管理的現(xiàn)狀與對策.圖書情報知識,2007；5:44-47.