導(dǎo)語：建設(shè)高校貧困生資助系統(tǒng)研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:面對當(dāng)前高校貧困生資助體系所面臨的新挑戰(zhàn),即貧困生資助工作體系內(nèi)部供給單一與需求多元化之間的矛盾,本文分析了現(xiàn)行資助體系存在的問題,進而提出完善資助體系的若干建議。

關(guān)鍵詞:高校；貧困生；資助體系

貧困大學(xué)生資助既是高校學(xué)生管理中的一項重點工作,又是一項難點工作。資助工作實施的效果,不僅影響到貧困生的生活和學(xué)習(xí),關(guān)系到他們的健康成長,還會影響教育公平目標(biāo)的實現(xiàn)以及教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1高校貧困生資助體系的現(xiàn)狀和存在的問題

1.1國內(nèi)高校貧困生資助體系的現(xiàn)狀歷年來,我國各級政府和各大高校高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問題。1987年以來,教育部和財政部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列旨在資助高校經(jīng)濟困難學(xué)生的政策和措施,主要包括“獎、貸、助、補、減”五項內(nèi)容,自這種體系形成以來,有效地緩解了貧困生求學(xué)過程中的暫時經(jīng)濟困難,對順利地完成學(xué)業(yè)提供了有力的保障。

根據(jù)教育部調(diào)查統(tǒng)計資料顯示,普通高校中經(jīng)濟困難學(xué)生占在校生總數(shù)的15%—20%,這些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體面臨著心理和經(jīng)濟的雙重壓力,這對高校思想政治工作和資助工作提出了新的挑戰(zhàn)[1]。建立健全經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系即是落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧校園的重要舉措,也是促進教育公平和社會公正的必然要求[2]。

1.2貧困生資助體系存在的問題:①貧困生認(rèn)定作為高校貧困生資助工作的首要環(huán)節(jié),其準(zhǔn)確性直接影響到高校貧困生資助的效益與效率,影響到高校教育機會的公平與均等,甚至影響到我國高等教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。但在資助實際中,貧困生認(rèn)定方法存在的問題首先是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性大;其次是認(rèn)定方法的主觀性大。②受資助對象缺乏主體意識。目前高校的許多貧困生缺乏主體意識,“等、靠、要”思想較重,自強自立的少,安于現(xiàn)狀的多,積極開拓的少。當(dāng)外來的關(guān)懷和資助成為習(xí)慣時,人便容易變得麻木。許多貧困生卻認(rèn)為這些資助理所當(dāng)然,不需承擔(dān)任何義務(wù),也無需任何回報。從而形成了不勞而獲、不思進取的思想。③勤工助學(xué)崗位缺乏,不能滿足貧困生需求。勤工助學(xué)政策是1994年國家教委通過頒布《關(guān)于普通高等學(xué)校設(shè)立勤工助學(xué)基金的通知》后開始在高等學(xué)校開始大規(guī)模開展起來的[3]。目前,我校在勤工助學(xué)方面面臨的主要問題有:第一,勤工助學(xué)崗位缺乏、報酬較低、在資助體系中的比例有待提高;第二,校外助學(xué)崗位開拓不夠;第三,勤工助學(xué)崗位基本上屬于一種簡單的體力勞動,沒有結(jié)合學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢。④來自于社會方面的資助資金少,尤其是用于獎勵貧困學(xué)生的社會助學(xué)金更少。目前,我國高校貧困生資助經(jīng)費主要由國家撥款、學(xué)校自籌和社會捐助三個部分組成。但在這三部分中,國家撥款和學(xué)校自籌所占比例較大,而社會捐助僅占貧困生資助經(jīng)費的一小部分。⑤助學(xué)貸款的信用體系有待完善。商業(yè)銀行的原則是效益性和安全性統(tǒng)一,實際中又缺乏相應(yīng)的配套措施來保障銀行的利益,直接導(dǎo)致銀行放貸積極性不高[4]。同時,高校畢業(yè)生個人信用體系尚未完善,而學(xué)生貸款的回收率是影響學(xué)生貸款政策能否持續(xù)并健康運行的關(guān)鍵。⑥受資助對象缺乏責(zé)任和感恩意識。大部分貧困生具有積極向上的、自強自立、意志堅強的品質(zhì);同時貧困生還具有自卑、敏感、內(nèi)向和心理健康水平較低的人格特性,而以上的人格特征則很容易誘使貧困生產(chǎn)生抑郁[5]。在現(xiàn)行的資助體系運行過程當(dāng)中,我們往往比較注重“物質(zhì)資助”,而缺乏“精神資助”,這就導(dǎo)致很多貧困生在畢業(yè)后沒有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和回報社會、學(xué)校的感恩意識。

2高校貧困生資助體系的實施建議

2.1建立貧困生有效的認(rèn)定機制日常工作中,應(yīng)從源頭控制,明確認(rèn)定部門的責(zé)任和義務(wù),建立起包括政府、高校、社會和學(xué)生在內(nèi)的“四位一體”貧困生認(rèn)定監(jiān)督機制;規(guī)范認(rèn)定程序,建立專門的機構(gòu),從個人申請、家庭情況調(diào)查表以及動態(tài)跟蹤調(diào)查等多方面加強管理和監(jiān)控;合理科學(xué)的認(rèn)定貧困生,對貧困生應(yīng)分層次、分重點地進行。如可將貧困生分為三個層次,第一層次是面臨生存和發(fā)展問題的,第二層次是面臨生活和發(fā)展問題的,第三層次是面臨發(fā)展困境問題,在同一層次上的學(xué)生,應(yīng)從其心理特征、在校表現(xiàn)、誠信意識和參與各種公益活動情況來區(qū)分鑒別[6]。同時,應(yīng)建立貧困生資助過程的監(jiān)督、考核制度,使資助過程“公開”、“公平”和“公正”。

2.2加強對貧困生教育第一、學(xué)校必須轉(zhuǎn)變觀念,把加強貧困生的精神扶貧當(dāng)作德育工作的首要任務(wù)來抓,所有開展的獎、貸、助、補、減多元化資助體系必須與教育目標(biāo)完全合拍,一手幫助學(xué)生解決生活困難,一手加強對學(xué)生的教育和引導(dǎo),培養(yǎng)其自立意識;第二,要以高度的責(zé)任感隨時了解和掌握他們的思想動態(tài)和心理變化,有針對性的進行疏導(dǎo)、教育、使他們能正確的面對現(xiàn)實,引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2.3發(fā)揮勤工助學(xué)在資助體系中的主體作用勤工助學(xué)是貧困生實現(xiàn)自我解困和自我資助的有效途徑,是培養(yǎng)自立自強精神的有效措施,具有助學(xué)和育人的雙重功效,理應(yīng)成為資助貧困生的主要形式。[7]勤工助學(xué)是個系統(tǒng)工程,必須構(gòu)建合理體系。第一,廣泛開辟校外穩(wěn)定可靠的勤工助學(xué)基地成為解決勤工助學(xué)崗位缺乏問題的突破口;第二,進一步拓寬勤工助學(xué)渠道,通過學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo),充分發(fā)揮其自身特點和專業(yè)優(yōu)勢,從以往的簡單勞務(wù)型逐步向技能型、智力型、實體型轉(zhuǎn)變。

2.4拓展社會資金來源,多渠道籌措經(jīng)費,促使資助主體多元化第一,要做好校友的聯(lián)系工作,加強與廣大企事業(yè)單位進行產(chǎn)、學(xué)、研方面合作,爭取更多的崗位;第二,建立貧困生專項基金,由受資助的在校生、受過資助的畢業(yè)生和杰出校友三方按照一定的比例、規(guī)則和章程共同出資,設(shè)立專項的基金,使對貧困生的“愛心傳遞”得以維持和延續(xù);第三,組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。利用大學(xué)生團體社會實踐或創(chuàng)業(yè)的部分收入來資助貧困生。

2.5助學(xué)貸款與誠信教育的一體化運作要實現(xiàn)助學(xué)貸款與誠信教育的一體化運作。加強對貧困生助學(xué)貸款的誠信教育,在學(xué)生貸款不同階段突出不同重點:申請時要強調(diào)明禮誠信的教育,強化大學(xué)生的誠信道德意識;發(fā)放時要強調(diào)感恩、自強自立和社會責(zé)任的教育;離校前要強調(diào)金融信貸和法律知識的教育,建立畢業(yè)生信用平臺,強化助學(xué)貸款清還督辦功能[8]。公務(wù)員之家

2.6培育感恩意識更培育責(zé)任意識培育感恩意識更培育責(zé)任意識。從社會層面看,助學(xué)金體現(xiàn)了保證貧困生受教育權(quán)利的社會公平機制,但從個體層面看,助學(xué)金體現(xiàn)了資助者對貧困生個人的關(guān)愛。因此,應(yīng)該教育和引導(dǎo)每位受資助者深刻領(lǐng)悟和體味這種情感,通過感恩教育和責(zé)任意識培養(yǎng)使他們意識到有義務(wù)做出積極的心理回應(yīng)。

3結(jié)語

綜上所述,貧困生資助工作是一項政策性強,涉及面廣的工作,關(guān)系到政府、學(xué)校、社會和學(xué)生個人的切身利益,在辦理過程中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時它所發(fā)揮的功能有著實效性、持久性、師范性的特點,值得我們在思想政治教育中去不斷地利用。相信在各級政府、學(xué)校和社會的共同關(guān)心和努力下,貧困生的學(xué)習(xí)和生活將得到有力的保證,貧困生資助體系也會日益完善。

參考文獻:

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