淺析水利技術(shù)管理能力
時(shí)間:2022-10-11 09:31:29
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[摘要]基于當(dāng)前的水利技術(shù)管理,結(jié)合遵義市中橋水廠工程實(shí)例,在簡單介紹管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了以水利技術(shù)創(chuàng)新有效提升水利管理能力的具體方法。
[關(guān)鍵詞]水利事業(yè);水利技術(shù)創(chuàng)新;水利管理能力
水利事業(yè)的快速發(fā)展直接影響到人們的日常生產(chǎn)生活。在新時(shí)展的背景下,水利技術(shù)得到了快速發(fā)展,這對水利工程是十分重要的,但這也對水利發(fā)展提出了更為嚴(yán)格的要求。所以,如何合理應(yīng)用水利技術(shù),促使其發(fā)揮最大化作用,為工程帶來更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,是目前需要重點(diǎn)研究的焦點(diǎn)問題。從水利管理的角度講,其對水利技術(shù)的需求較高,水利技術(shù)作為管理的重要支撐,在實(shí)際應(yīng)用與創(chuàng)新過程中要求相關(guān)人員不斷積累學(xué)科知識,不斷對管理模式進(jìn)行更新和優(yōu)化,以此提升水利技術(shù)水平,為水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
1工程概況
遵義市中橋水庫水廠位于新蒲新區(qū)新蒲組團(tuán)西部、326國道北部、四合頭山以東、廠壩北部、三壩水庫下游約1.5km的農(nóng)田區(qū),與江天水泥廠毗鄰,工程設(shè)計(jì)總規(guī)模為供水30萬m3/d。水廠距新蒲鎮(zhèn)政府1km,距遵義市中心城區(qū)15km,距326國道350m,現(xiàn)有350m的水泥廠進(jìn)廠公路到水廠廠址位置,交通較好。因中橋水廠建設(shè)需要,須對三壩河中橋水廠段進(jìn)行改道,其工程范圍為:中橋水廠上游魚塘上游側(cè)人行橋至水廠下游第二口魚塘下游側(cè)人行橋,改道河道長度為690m。
2水利技術(shù)管理存在問題
2.1忽視基層水利技術(shù)的發(fā)展?;鶎铀谴龠M(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ),有著極為重要的作用和意義。伴隨科技的不斷進(jìn)步,我國機(jī)械化水平隨之大幅提升,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用不斷增加?;诖?,部分地區(qū)出現(xiàn)忽視基層水利技術(shù)發(fā)展的問題,使得在面臨緊急狀況時(shí)無法及時(shí)做出有效的應(yīng)對[1]。比如,某地區(qū)由于人員操作不規(guī)范造成較大范圍的污染,相關(guān)行政主管部門無法采取有效措施控制污染的繼續(xù)發(fā)展,未能在實(shí)際工作中合理運(yùn)用水利技術(shù),最終導(dǎo)致污染情況快速加劇,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與群眾生活都造成了較大的影響。2.2連帶負(fù)作用顯著。伴隨城市化進(jìn)程的加快,人們生活質(zhì)量水平得到很大改善,然而與其相關(guān)的負(fù)面作用也在不斷加劇。在城市當(dāng)中,生產(chǎn)、生活會(huì)產(chǎn)生大量廢水與污水,這些污水僅依靠自然平衡進(jìn)行處理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對此,若缺乏科學(xué)有效的污水處理方案,勢必會(huì)城市水利造成影響,不利于城市居民的人身健康與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。2.3相關(guān)法律法規(guī)制度不夠完善。水利技術(shù)創(chuàng)新與管理離不開政府的大力支持,通過調(diào)查與研究得知,部分地區(qū)對于水利技術(shù)創(chuàng)新沒有制定完善的法律法規(guī)制度,對應(yīng)的規(guī)章制度無法發(fā)揮出作用,而且還有很多官員在思想上也未對水利給予足夠重視,這樣不僅制約了水利技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展,還不能對現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施提供良好的保護(hù),形成惡性循環(huán),嚴(yán)重影響工程價(jià)值的有效發(fā)揮。
3水利技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)管理水平的提升
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織。首先,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同時(shí)在掌握當(dāng)前水利事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,開展科教興國方面的戰(zhàn)略方針,對水利技術(shù)工作進(jìn)行全方位的優(yōu)化和完善,將水利技術(shù)創(chuàng)新融入到議程之中,并將其定義為干部的考核標(biāo)準(zhǔn);其次,結(jié)合水利工程功能、作用與目標(biāo),制定出一套與工程后續(xù)發(fā)展相對應(yīng)的規(guī)劃,將各類具有促進(jìn)水利技術(shù)創(chuàng)新能力的措施落實(shí)到位,進(jìn)而在最大程度上推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;最后,必須對科學(xué)知識給予足夠的重視,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向作用,采取科學(xué)有效的方式保證決策具有更高的民主性與科學(xué)性。3.2增加科技投入。對于水利技術(shù)創(chuàng)新而言,切實(shí)增加科技投入是重要的基礎(chǔ)條件,將國家或政府的投入作為基準(zhǔn),同時(shí)開展多元化、多渠道的投入方式。首先,得到國家或政府部門的政策支持,在條件允許的情況下,盡量采取開辟經(jīng)費(fèi)的方式,獨(dú)立水利技術(shù)創(chuàng)新預(yù)算;其次,加快水利技術(shù)平臺構(gòu)建,提高科技研究水平與能力,實(shí)現(xiàn)資源共享,并保證技術(shù)創(chuàng)新平臺的運(yùn)行和管理質(zhì)量,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新平臺作用;最后,在水利工程建設(shè)資金中,按照需求合理劃分出用于技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)[2]。3.3為水利技術(shù)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。(1)在政策方面應(yīng)營造出良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,將國家與政府提出的扶持政策落實(shí)到實(shí)處,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,制定合理的技術(shù)創(chuàng)新方案;(2)從社會(huì)環(huán)境的角度講,應(yīng)不斷激勵(lì)水利技術(shù)創(chuàng)新,借助一切有效的宣傳手段,積極表彰任意形式的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而營造良好的創(chuàng)新社會(huì)氛圍;(3)水利技術(shù)創(chuàng)新離不開專業(yè)人才,水利技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的人才環(huán)境同樣需要進(jìn)行積極的營造,創(chuàng)建完善的人才培育和選拔制度,進(jìn)而從根本上提高水利技術(shù)創(chuàng)新整體水平。3.4加強(qiáng)技術(shù)管理(1)通過對水利技術(shù)成果的管理,可發(fā)揮出管理部門的最大化作用,提升水利項(xiàng)目審查、評價(jià)與合同的管理水平,為項(xiàng)目監(jiān)管提供有效幫助,確保驗(yàn)收評估的準(zhǔn)確性。(2)切實(shí)強(qiáng)化評價(jià)機(jī)制的完善和建設(shè),根據(jù)國家提出的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全面改革,確保機(jī)制的公平性與透明性,為水利技術(shù)創(chuàng)新提供良好的基礎(chǔ)條件。(3)強(qiáng)化水利技術(shù)部門方面的管理,除了技術(shù)本身以外,作風(fēng)建設(shè)與管理人員同樣需要進(jìn)行強(qiáng)化,旨在大幅提升管理水平。3.5加強(qiáng)合作與交流(1)將技術(shù)合作為先導(dǎo),切實(shí)擴(kuò)大水利技術(shù)合作范圍,使得合作和交流的內(nèi)容得到深化,充分落實(shí)“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略方針,掌握國際流行的技術(shù)措施,如智慧水利系統(tǒng),其整體構(gòu)架如圖1所示,同時(shí)將其與我國國情進(jìn)行緊密相連,以此更好的利用新型水利技術(shù)[3]。此外,通過增加投入,適當(dāng)從國外引進(jìn)治水技術(shù)和人才,激勵(lì)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)可以向國外發(fā)展,從而提高技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力。(2)對各種資源類型、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、氣象、環(huán)境與海洋等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,不定期開展科技研討活動(dòng),對現(xiàn)有資源進(jìn)行充分調(diào)動(dòng),從而更好服務(wù)于水利技術(shù)創(chuàng)新與管理。(3)充分發(fā)揮所有形式的水利技術(shù)與科技實(shí)力,并在此基礎(chǔ)上通過不斷的努力形成一個(gè)“協(xié)同作戰(zhàn)、上下聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式,為水利技術(shù)與管理的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
4結(jié)語
水利技術(shù)創(chuàng)新對水利管理能力提高有著重大的現(xiàn)實(shí)意義,不僅可以從本質(zhì)上提升資源利用率,杜絕大規(guī)模浪費(fèi)情況的發(fā)生,還能有效降低自然災(zāi)害的發(fā)生幾率。在全新的時(shí)代背景下,有很多企業(yè)和個(gè)人忽視了環(huán)保對于經(jīng)濟(jì)效益的重要作用,進(jìn)而對生態(tài)環(huán)境帶來了破壞,而且還有一部分人缺失環(huán)保意識,未對水利管理給予足夠重視,使得管理能力始終得不到提升。因此,作為水利事業(yè)的管理人員,應(yīng)在積極提升自身技術(shù)水平的同時(shí),重視水利技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新這一獨(dú)特且有效的方式,充分發(fā)揮出水利管理的重要作用,進(jìn)而為我國水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。
作者:周政 單位:遵義市水務(wù)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司
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[3]衛(wèi)廣民.淺析以水利技術(shù)創(chuàng)新提高水利管理能力[J].河南科技,2013,04:231+257.圖1智慧水利系統(tǒng)