水利水電工程設(shè)計(jì)概算探討

時間:2022-10-11 09:33:23

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水利水電工程設(shè)計(jì)概算探討

摘要:設(shè)計(jì)概算在水利水電建設(shè)工程中起著重要的作用,是控制水利水電工程造價的核心,是確定工程造價、編制標(biāo)底及投標(biāo)報價文件的重要參考依據(jù)。結(jié)合多年來的工作實(shí)踐,分析現(xiàn)行水利水電工程初步設(shè)計(jì)概算存在的一些問題,提出改進(jìn)對策,供參考。

關(guān)鍵詞:水利水電;設(shè)計(jì)概算;造價

1引言

水利水電工程具有地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大、施工周期較長等特點(diǎn),需要投入巨資進(jìn)行建設(shè),因此確定每個工程的投資額,具有重要意義。經(jīng)過審批部門核定的初步設(shè)計(jì)概算,在水利水電工程中發(fā)揮著重要的作用,是限定工程投資總額的依據(jù),可供工程編制標(biāo)底及投標(biāo)報價文件參考,標(biāo)底、報價的投資必須控制在設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi),一般不允許突破設(shè)計(jì)概算。

2設(shè)計(jì)概算存在的問題及對策

2.1設(shè)計(jì)深度不足引起工程量較大變化導(dǎo)致投資失控。水利水電工程初步設(shè)計(jì)深度要與該階段的規(guī)程規(guī)范相匹配,初設(shè)階段應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該階段的設(shè)計(jì)規(guī)范要求,根據(jù)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì),按工程部位及結(jié)構(gòu)尺寸計(jì)算出相應(yīng)的工程量。有些工程施工完成后的投資額,超過初設(shè)概算批復(fù)的投資,導(dǎo)致投資失去控制。經(jīng)過詳細(xì)分析對比,發(fā)現(xiàn)主要原因在于設(shè)計(jì)深度不足引起工程量較大變化或?qū)е峦顿Y增加突破概算,比如某個工程的工程量增加原因?qū)е峦顿Y增加占投資額變化量90%,而價格因素引起的單價變動導(dǎo)致投資增加只占10%,價格因素增加投資只占了非常小的比值,主要原因是工程量大幅增加。經(jīng)過對比分析,主要有以下方面的原因:建設(shè)單位委托的工程時間緊、任務(wù)重、嚴(yán)要求,比如標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)周期為半年,建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位縮短到2個月,并且需要最短時間通過審查部分的審查要求。2個月要完成半年的設(shè)計(jì)工作量,時間倉促,設(shè)計(jì)單位無法做到到現(xiàn)場詳細(xì)勘探,也無法到施工現(xiàn)場深入調(diào)查研究,對項(xiàng)目了解不夠全面;該設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)流程中的設(shè)計(jì)、校核、審查人員無法準(zhǔn)確核對相應(yīng)成果。要有效解決投資失控,首先設(shè)計(jì)單位應(yīng)有合理的設(shè)計(jì)周期,在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量前提下,與建設(shè)單位進(jìn)行有效溝通,對無法保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的超常規(guī)、超短設(shè)計(jì)周期予以拒絕,其次要求設(shè)計(jì)人員對其設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,提高設(shè)計(jì)人員工作責(zé)任心,校核、審查人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),解決了這兩個問題,才能提高設(shè)計(jì)深度,設(shè)計(jì)概算即可得到控制。2.2設(shè)計(jì)與概算脫節(jié),沒有相輔相成。水利水電工程設(shè)計(jì)與概算,二者不是矛與盾的關(guān)系,而是緊密結(jié)合、相輔相成的關(guān)系。工程設(shè)計(jì)確定的技術(shù)方案、技術(shù)可靠性、先進(jìn)性與其經(jīng)濟(jì)合理性是相輔相成的,從事工程設(shè)計(jì)的人員應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)效果,從事概算編制工作的人員應(yīng)重視技術(shù);設(shè)計(jì)與概算相脫節(jié),對工程設(shè)計(jì)方案選定和設(shè)計(jì)概算編制的質(zhì)量都沒有可靠的保證。從事工程設(shè)計(jì)的人員不重視經(jīng)濟(jì)效果,大多數(shù)設(shè)計(jì)人員會把多數(shù)時間花在選定的設(shè)計(jì)方案和施工組織設(shè)計(jì)方面,但是經(jīng)濟(jì)上是否合理可行,初設(shè)階段選定的方案投資是否會超過可研階段方案的投資,心里沒有概念,其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否最優(yōu)也不清楚,造成的后果就是選定的工程設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上是否最優(yōu),不清楚。從事概算編制工作的人員不重視技術(shù),埋頭按照他人提出的設(shè)計(jì)和施工方法套定額編制設(shè)計(jì)概算書,概算人員完全處于被動狀態(tài),心中無數(shù),因此設(shè)計(jì)概算造價難以準(zhǔn)確和起到控制作用。設(shè)計(jì)與概算脫節(jié),主要的原因是設(shè)計(jì)與概算專業(yè)分工過細(xì),有利的地方,就是在細(xì)分專業(yè)上能把本職專業(yè)的工作做得盡善盡美,弊端就是造成設(shè)計(jì)與概算分割的局面,造成知識面過于狹隘,無法做到設(shè)計(jì)與概算兩者緊密結(jié)合。只有設(shè)計(jì)和概算人員一起重視,相互配合,才能從根本上解決問題。設(shè)計(jì)人員平時要多收集積累經(jīng)濟(jì)上合理的造價指標(biāo),平時多關(guān)心工程經(jīng)濟(jì)的效益,這樣才能做到對自己承擔(dān)的設(shè)計(jì),不僅在技術(shù)上心里有數(shù),而且在經(jīng)濟(jì)上也心里有數(shù);加強(qiáng)概算人員去工地現(xiàn)場了解情況,收集與編制概算有關(guān)的資料,多與設(shè)計(jì)溝通,了解設(shè)計(jì)意圖,了解施工方法、措施、運(yùn)輸距離、機(jī)械設(shè)備情況等,這樣編出的設(shè)計(jì)概算質(zhì)量才有保障。2.3調(diào)研收集機(jī)電設(shè)備價格。機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資占水電工程靜態(tài)總投資中的比值一般為20%左右,在水電站工程中,裝機(jī)容量越大,其占比就越大。只有合理的設(shè)備價才能編制出合理準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)概算。當(dāng)今社會市場價格變化較快,近幾年鋼材市場波動較大,加劇設(shè)備市場行情浮動,設(shè)備的種類、型號、規(guī)格、性能、主要技術(shù)參數(shù)、配置等等不斷推陳出新,這就需要概算編制人員多去市場調(diào)研了解行情,多收集整理設(shè)備近期價格,建立起自己的資料信息庫,把收集來的各種資料以及各種技術(shù)參數(shù)指標(biāo)匯總在電子文檔里,隨時都可以從信息庫中調(diào)取出來。2.4復(fù)核設(shè)計(jì)提供的工程數(shù)量、單位以及相對應(yīng)的單價。建設(shè)一項(xiàng)水利水電工程,往往需要投入大量資金,經(jīng)常出現(xiàn)分部分項(xiàng)工程投資達(dá)到幾十萬元、幾百萬元的情況。在審查過程中,審查專家經(jīng)常提出:概算表上的工程量與設(shè)計(jì)報告的工程量匯總表不一致;工程量計(jì)價單位與概算分析單價不一致,比如某項(xiàng)目設(shè)計(jì)工程量的單位是m2,概算單價分析按照m3記取;設(shè)計(jì)報告上施工組織設(shè)計(jì)描述的施工方法與概算定額分析計(jì)算單價中的施工方法不一致。因此對設(shè)計(jì)提供的工程量、單位以及相對應(yīng)的單價在成果出版前應(yīng)進(jìn)行復(fù)核,重視復(fù)核根據(jù)施工方法分析出的單價是否合理,這些都是構(gòu)成投資的重要組成因素。

3結(jié)語

水利水電基建工程投資控制是通過工程設(shè)計(jì)概算來完成的,合理計(jì)算每個工程的設(shè)計(jì)概算投資額,是一項(xiàng)非常重要的工作。本文將水利水電工程設(shè)計(jì)概算編制中幾個常見問題進(jìn)行歸納總結(jié),分析產(chǎn)生問題的根源,并提出了解決問題的方法和意見,期待與大家共同提高。編制一份高質(zhì)量的水利水電設(shè)計(jì)概算文件,是每個從事概算工作人員的追求目標(biāo),也是所有從事概算工作人員的努力目標(biāo)。

作者:陳達(dá) 單位:福建省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院

參考文獻(xiàn):

[1]福建省水利廳.福建省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定.福州:福建科學(xué)技術(shù)出版社.