水利機(jī)械行業(yè)分析論文

時(shí)間:2022-06-29 05:52:00

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水利機(jī)械行業(yè)分析論文

一、水利機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)狀

我國(guó)水利機(jī)械企業(yè)大多是20世紀(jì)五六十年代建立的,主要從事水工金屬結(jié)構(gòu)的制造和施工機(jī)械的修配。從60年代開(kāi)始生產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,各類水利機(jī)電產(chǎn)品及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了從無(wú)到有,從仿制到自行設(shè)計(jì),從單件生產(chǎn)到形成較大規(guī)模的艱苦歷程。改革開(kāi)放為水利機(jī)械行業(yè)帶來(lái)了迅速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。為適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展的需要,水利部對(duì)部分水利水電制造企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造,從國(guó)外引進(jìn)了一些較為先進(jìn)的技術(shù)、裝備,有重點(diǎn)地扶持了一批水利水電制造企業(yè)。同時(shí),建立了水利機(jī)械的行業(yè)組織,成立了專門(mén)從事水利施工機(jī)械和水利水文自動(dòng)化及儀器設(shè)計(jì)的研究機(jī)構(gòu),為水利機(jī)械行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)50年來(lái)的不斷努力,我國(guó)的水利機(jī)械已具備一定的研制、開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的水利機(jī)械產(chǎn)品的實(shí)力。

盡管我國(guó)水利機(jī)械行業(yè)和水利機(jī)械產(chǎn)品有了長(zhǎng)足的發(fā)展,許多產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)性能可基本滿足水利建設(shè)和大型水利工程的一般需要,有些產(chǎn)品的技術(shù)性能接近或達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。但由于水利機(jī)械行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,質(zhì)量低,資金短缺,社會(huì)負(fù)擔(dān)重,手段落后,設(shè)備老化,科研基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,不同類型產(chǎn)品發(fā)展水平也不盡相同,新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用速度較慢,企業(yè)發(fā)展后勁不足,許多產(chǎn)品的發(fā)展還不能滿足新形勢(shì)下現(xiàn)代化水利建設(shè)的需要。近年來(lái)隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入,國(guó)外產(chǎn)品大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),使得國(guó)內(nèi)有些企業(yè)及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。如掘進(jìn)機(jī)、挖泥船、節(jié)水灌溉設(shè)施等機(jī)械產(chǎn)品和水利水文自動(dòng)化設(shè)備及儀器儀表,其技術(shù)水平與國(guó)外產(chǎn)品還有很大差距。

二、加入WTO后對(duì)我國(guó)水利機(jī)械行業(yè)的影響

入世后,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。同世界各國(guó)一樣,我國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要手段是關(guān)稅和非關(guān)稅措施。我國(guó)政府已經(jīng)承諾,工程機(jī)械的關(guān)稅將逐步下調(diào)。在今后的5年內(nèi),工程機(jī)械行業(yè)的平均關(guān)稅要由2000年的16.4%降到2005年的9%~10%。這樣,在我國(guó)人民幣匯率基本穩(wěn)定的前提下,國(guó)外水利水電施工機(jī)械的價(jià)格將不斷降低,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將增強(qiáng)。這將對(duì)國(guó)內(nèi)水利機(jī)械行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)沖擊。

在非關(guān)稅措施方面,我國(guó)實(shí)行的是配額和許可證管理制度。在今后的4年中,部分大型施工機(jī)械產(chǎn)品將逐步取消進(jìn)口管理,直到2004基本取消進(jìn)口控制。到時(shí),進(jìn)口水利機(jī)械與我國(guó)自行生產(chǎn)的水利機(jī)械將完全處于平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,國(guó)產(chǎn)水利機(jī)械將面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

在我國(guó)應(yīng)享受的權(quán)利方面,入世后中國(guó)可以享受WTO規(guī)定的普遍最惠國(guó)待遇和降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘的好處,中國(guó)的企業(yè)將獲得與其他國(guó)家企業(yè)平等的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),贏得相對(duì)穩(wěn)定和正常的國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境,這為我國(guó)的水利機(jī)械進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)。對(duì)不同的產(chǎn)品類型將產(chǎn)生不同的影響。

1.金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品及永久設(shè)備

目前全國(guó)有200多個(gè)廠家從事水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品和永久設(shè)備的生產(chǎn)制造,年生產(chǎn)能力約30萬(wàn)t。不少產(chǎn)品在核心技術(shù)方面有所突破,如超大型水工閘門(mén)、啟閉機(jī)、大型船閘等。該類產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型,科技含量低,具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),因而國(guó)外公司的同類產(chǎn)品不太可能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),反而我國(guó)的產(chǎn)品更容易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

2.水利水電施工機(jī)械

我國(guó)擁有一支相當(dāng)可觀的水利水電施工機(jī)械設(shè)計(jì)和制造專業(yè)隊(duì)伍,主要產(chǎn)品有混凝土機(jī)械、專用起重機(jī)械等。該類產(chǎn)品有較高的科技含量,我國(guó)自己的產(chǎn)品在某些方面已經(jīng)接近或達(dá)到國(guó)際水平。如大型預(yù)冷混凝土攪拌樓、門(mén)座式起重機(jī)等。近年來(lái)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也有進(jìn)口產(chǎn)品,但國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率為90%。隨著關(guān)稅的降低,進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格可能有所降低,所占市場(chǎng)的份額可能會(huì)增加。但我國(guó)出口發(fā)展中國(guó)家的機(jī)會(huì)可能會(huì)更多。至于用于大型水利工程如南水北調(diào)等工程的超大型施工機(jī)械,如盾構(gòu)機(jī)及輔助成套裝備、大型洞涵開(kāi)挖襯砌成套裝備、大型渠道開(kāi)挖鋪襯成套設(shè)備、大型高架渡槽施工成套設(shè)備以及大型混凝土澆筑施工設(shè)備等,我國(guó)尚處于開(kāi)發(fā)研制階段,沒(méi)有形成產(chǎn)品,與國(guó)外的差距很大,在短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)由進(jìn)口產(chǎn)品統(tǒng)治市場(chǎng)。

3.清淤疏浚機(jī)械

我國(guó)已研制開(kāi)發(fā)出國(guó)際上現(xiàn)有的多種清淤、清障和疏浚機(jī)械,其中挖泥船已形成鏈斗式、絞吸式、耙吸式、斗輪式、沖吸式、射流式及兩棲式等多品種的系列產(chǎn)品。但在關(guān)鍵部件及核心技術(shù)方面,如高濃度、高效率、大輸送距離且能自動(dòng)監(jiān)測(cè)并綜合顯示挖掘性能方面,產(chǎn)品技術(shù)、性能、質(zhì)量和可靠性方面仍和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品有較大的距離。隨著關(guān)稅的降低,國(guó)外產(chǎn)品的價(jià)格將有可能降低,所以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。

4.節(jié)水灌溉設(shè)備

我國(guó)灌溉設(shè)備的設(shè)計(jì)技術(shù)和制造已基本能滿足我國(guó)不同地區(qū)、不同條件下發(fā)展灌溉工程的需求。通過(guò)引進(jìn)奧地利、德國(guó)、以色列、荷蘭、意大利等國(guó)先進(jìn)技術(shù)和科技攻關(guān),大型噴灌機(jī)的技術(shù)經(jīng)過(guò)起步、關(guān)鍵部件攻關(guān)和完善提高、穩(wěn)妥推廣的三個(gè)發(fā)展階段,已基本具備了能夠自己生產(chǎn)各類噴灌機(jī)的能力。但其品種、質(zhì)量、控制技術(shù)及智能化方面仍然存在較大的差距。隨著進(jìn)口散件關(guān)稅的降低,合資產(chǎn)品的總體價(jià)格可能會(huì)接近國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品,對(duì)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品將產(chǎn)生很大的沖擊。

5.水利水電自動(dòng)化系統(tǒng)及儀器儀表

近年來(lái),我國(guó)在多功能水文儀器、大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)技術(shù)、通信衛(wèi)星水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)等方面開(kāi)展了科研攻關(guān)并取得突破,形成了水文儀器及儀表、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門(mén)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)、水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系列產(chǎn)品。但我國(guó)的生產(chǎn)工藝水平較差,致使產(chǎn)品在質(zhì)量和可靠性方面難以和國(guó)外產(chǎn)品抗衡。所以有關(guān)產(chǎn)品也會(huì)迅速進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),形成競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài),但無(wú)疑也會(huì)為水利機(jī)械產(chǎn)品出口發(fā)展中國(guó)家提供更廣闊的前景。

三、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

水利建設(shè)面臨著前所未有的大好形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)《全國(guó)水利發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃和2010年規(guī)劃》,“十五”期間,將以發(fā)展為主題,以水資源的可持續(xù)利用為主線,以改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以滿足人民群眾對(duì)水的基本需求為根本出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)水利的投資。全國(guó)水利建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)到4625億元,其中防洪工程建設(shè)投資約為2800億元。水利建設(shè)將以長(zhǎng)江、黃河等七大江河為軸線,以東北、黃淮海平原、長(zhǎng)江中下游地區(qū)和東南沿海四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的水利工程為重點(diǎn),以西部大開(kāi)發(fā)的水利建設(shè)為新的增長(zhǎng)點(diǎn),逐步形成全國(guó)水利保障體系。通過(guò)興建南水北調(diào)等大型跨流域跨地區(qū)的調(diào)水工程,形成東西互補(bǔ)、南北互濟(jì)的水資源配置格局,緩解北方地區(qū)缺水矛盾。

在水利工程建設(shè)中,機(jī)械方面的費(fèi)用占30%左右。水利建設(shè)對(duì)一般通用的土石方機(jī)械、混凝土施工機(jī)械、清淤機(jī)械等設(shè)備的需求會(huì)明顯增加,如:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、混凝土攪拌站等。與此同時(shí),還需要大量適應(yīng)防洪搶險(xiǎn)及水利建設(shè)特點(diǎn)的特殊機(jī)械,如深水型清淤機(jī)、輕型快速打樁機(jī)、防滲墻施工機(jī)械、斜坡壓實(shí)機(jī)、碾壓混凝土機(jī)械等。另外,由于水利建設(shè)對(duì)設(shè)備安全性、可靠性要求較高,對(duì)質(zhì)量要求較嚴(yán),這也將對(duì)水利機(jī)械的產(chǎn)品性能、質(zhì)量及可靠性等方面提出新的要求。

綜上所述,水利建設(shè)和水利工程都需要大量的水利機(jī)械裝備和施工設(shè)備,這就為水利機(jī)械產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)前景,也為水利機(jī)械的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。然而,中國(guó)加入了WTO,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的逐漸消除,國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的大舉進(jìn)入,將對(duì)我國(guó)的水利建設(shè)市場(chǎng)造成強(qiáng)大的沖擊,也使我國(guó)水利機(jī)械行業(yè)的企業(yè)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

四、對(duì)策與措施

1.盡早了解和掌握WTO的各項(xiàng)規(guī)則

我國(guó)的企業(yè)要想在開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須熟悉和掌握WTO的基本規(guī)則,研究如何應(yīng)用這些規(guī)則,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短。

2.加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

我國(guó)的企業(yè)應(yīng)該努力學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn),掌握更先進(jìn)的技術(shù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,參照國(guó)外企業(yè)的制度建設(shè),逐步對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度加以完善。要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)完善自己的管理制度,提高自己的經(jīng)營(yíng)管理水平,特別是要積極借鑒國(guó)外企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

3.提高人員素質(zhì),培養(yǎng)高級(jí)人才

水利機(jī)械大多屬于勞動(dòng)密集型的企業(yè),多少年來(lái)一直靠手工作坊式的生產(chǎn)方式。特別缺乏優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和有真才實(shí)學(xué)的科技開(kāi)發(fā)人才、市場(chǎng)拓展人才、國(guó)際貿(mào)易人才和業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的普通員工。因此,企業(yè)必須大力提高員工素質(zhì),廣泛培養(yǎng)和招聘各類人才。要通過(guò)再培訓(xùn)再教育的方式不斷更新管理人員、技術(shù)人員的知識(shí)。

4.依靠科技進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

要通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步來(lái)使產(chǎn)品不斷升級(jí),使產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高,從而增加產(chǎn)品的科技含量和附加值,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保持企業(yè)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,真正依靠科技進(jìn)步來(lái)提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。