導語：農(nóng)田水利工程建設管理現(xiàn)狀及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:農(nóng)田水利對于農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至整個農(nóng)村的發(fā)展，都是非常重要的一個因素，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保證，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎。隨著國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，農(nóng)田水利工程的建設管理也越來越重要。一方面，農(nóng)田的自然環(huán)境與水文地質都有很大的未知性，如果不重視農(nóng)田水利建設管理，就有可能會出現(xiàn)一系列的故障，引發(fā)工程事故，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶去巨大的損失，為農(nóng)民的生活造成影響。本文主要分析農(nóng)田水利工程建設管理中存在的問題，并且針對這些問題，提出了管理措施。

關鍵詞:農(nóng)田水利；建設管理；現(xiàn)狀及對策

農(nóng)田水利在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中發(fā)揮著非常大的作用，旱季灌溉、汛期儲水等等，是農(nóng)業(yè)的支柱性工程，保證這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，促進著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民的生活帶去了很大的改變。尤其是當水文地質情況比較糟糕的時候，完整、健全的農(nóng)田水利管理體系，將在很大程度上緩解自然災害所帶來的嚴重后果，減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。農(nóng)田水利工程分布廣泛，形式比較多樣化，如果能夠發(fā)揮出其應有的價值，將會帶來更大的經(jīng)濟效益與社會效益，是一項真正的民生工程，直接受益于廣大群眾。

1現(xiàn)階段農(nóng)田水利存在的問題

1．1前期建設缺少系統(tǒng)的規(guī)劃

對于水利工程的建設來說，它是一個完整的。全面化的體系，其建設不能隨意，必須有一個明確的規(guī)劃設計，同時要有一定的技術支撐與多個部門的相互協(xié)調與配合，才能夠順利完成。農(nóng)村的條件有限，特別缺乏高端技術人才，所以在進行農(nóng)田水利的規(guī)劃的時候，沒有專業(yè)的技術指導，同時也缺乏比較有經(jīng)驗的人員，所以，很大的農(nóng)田水利工程都是不完整的，甚至有一些沒有經(jīng)過規(guī)劃，直接就開始建設，對于建設過程中的很多環(huán)節(jié)都沒有控制到位，導致用材的浪費，進度的拖延，甚至出現(xiàn)很多錯誤，最終，在驗收的時候很多地方不符合標準要求等等。這樣的情況屢見不鮮，對于農(nóng)田水利工程極為不利。

1．2缺少資金

任何一項工程都離不開資金的支持，特別是在農(nóng)田水利工程中，一般確定興建的項目都是需求比較厲害的，但是村鎮(zhèn)本身財政上比較緊缺，需要上級政府的財政扶持，一來程序比較復雜，耽誤水利工程建設的時間，二來，很有可能出現(xiàn)財政受限的情況，使得農(nóng)田水利建設化為泡影，對于農(nóng)業(yè)來說造成巨大的影響。

1．3管理方法較為落后

目前來看，很多水利工程修建的年代都比較久遠了，很多都出現(xiàn)了一系列的問題，影響著農(nóng)田水利的正常使用，比如滲漏、利用率低下等等。另一方面，由于農(nóng)村本身在經(jīng)濟以及技術上比較落后，所以對農(nóng)田水利的管理仍然沿用以前傳統(tǒng)的管理模式，比如常見的徹底掏溝、除草、蓄水等等，以往的農(nóng)田水利工程依然使用灌溉自流化體系，大水漫灌，小溝通大溝，大溝通河流。然而，經(jīng)濟技術的發(fā)展已經(jīng)讓原有的管理模式逐漸被淘汰，傳統(tǒng)的方法遠遠達不到現(xiàn)代的發(fā)展要求。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構有了一定的調整，但是農(nóng)田水利系統(tǒng)依然比較分散，無法實現(xiàn)水利工程的系統(tǒng)性、整體化的運行，不能滿足社會發(fā)展的需求。在市場經(jīng)濟的發(fā)展模式下，每個家庭的產(chǎn)業(yè)都存在很大的差異，對于農(nóng)田水利的需求也各不相同，但是傳統(tǒng)的農(nóng)田水利系統(tǒng)無法發(fā)揮多樣化的作用，這樣就降低了農(nóng)田水利的真正作用，無法發(fā)揮出其最大的效益，長久下去，水利工程設施就失去了其功能。

2農(nóng)田水利工程建設管理措施

2．1做好整體布局與規(guī)劃

要想確保農(nóng)田水利工程在后期的運行中最大限度的發(fā)揮其功能，就應該在一開始的項目建設中做好整體的布局與規(guī)劃，確保農(nóng)田水利工程符合現(xiàn)展需要，選址合適、布局合理。在建設前期，將農(nóng)田水利工程的整體規(guī)劃與布局作為重點工作，只有確定了整體的建設目標，才能夠有針對性的確定方向，研究細節(jié)。在整體布局與規(guī)劃的過程中，應該提前對建設地點的水文地質，氣候條件等等自然因素進行勘察，確定農(nóng)田水利所處的環(huán)境，才能制定科學的規(guī)劃設計方案，在水利工程建設的過程中，著重考慮重要因素的影響，不斷促進水利建設的發(fā)展，在源頭上加快經(jīng)濟建設，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

2．2加強資金投入

農(nóng)田水利工程一般來說投資周期長、規(guī)模大，需要有充足的資金作為保證。在農(nóng)田水利工程中，政府的資金投入占據(jù)著主要的地位，要保證其建設管理，乃至后期的維護都能夠順利進行，確保其促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府就應該加大農(nóng)田水利的投入水平。當然，政府也有財政受限的時候，所以僅僅依靠政府單方面的財政投資無法滿足水利工程的資金需求，因此，可以調動民間資金投入，強化農(nóng)田水利工程的建設管理。

2．3以科學發(fā)展觀為思想指導建立管理模式

時代在進步，社會在發(fā)展，新的理念，新的技術，新的模式都在不斷的出現(xiàn)并時刻發(fā)生著變化，所以，為了能夠跟上社會發(fā)展的步伐，應該以科學發(fā)展觀為指導思想，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展成為時代的主流。尤其是在農(nóng)田水利的管理中，一定要在結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點，自然條件(地質、降雨、旱季的長短等等)的基礎上，以科學發(fā)展觀為主要思想，采取先進的水利工程管理模式，引進現(xiàn)代管理方法與技術，吸取以往的管理經(jīng)驗，將其應用在農(nóng)田水利工程的建設及管理中，發(fā)揮農(nóng)田水利的最大價值。

2．4引進先進技術與經(jīng)驗

在農(nóng)田水利的建設與管理方面，國外的很多國家都已經(jīng)有了相當成熟的技術，并且取得了一定的成就與經(jīng)驗，我們可以在建設及管理中，學習國外的先進理念，引進其成熟的技術及豐富的經(jīng)驗，將其為我所用。另一方面，在農(nóng)村水利工程的規(guī)劃過程中，要融入可持續(xù)發(fā)展的理念，實現(xiàn)可循環(huán)利用性。相關部門要注意管理人員素質的培養(yǎng)，強化他們的知識體系，提高他們的技術水平，可以定期的開展一些培訓或者講座，通過這樣的方式提高管理人員的綜合素質。除此之外，還可以通過引進高端人才的方法，引進先進的技術，通過一系列的利好政策，吸引人才，提高他們的積極性，以此來促進農(nóng)田水利工程的健康發(fā)展，提高其管理水平，真正為農(nóng)村的經(jīng)濟建設出一份力，為社會的和諧發(fā)展盡一份心。

2．5加強工程管理維護

在農(nóng)田水利的整體規(guī)劃建設過程中，前期的建設固然重要，后期的管理同樣是重中之重，所以，為了農(nóng)田水利的正常運行，應該加大后期的管理維護力度，一方面，資金的劃撥應該合理，保證維修能夠持續(xù)下去，另一方面，必須嚴控不良作風，將資金真正用于農(nóng)田水利的維護管理上去。為了將維護工作落實下去，可以組織成立專門的維護部門，配置相應的技術人員，制定嚴格的管理制度，要求將每一項任務的責任落實到個人，保證其能夠忠于職守，認真負責，出現(xiàn)問題直接與負責人對接。

3結語

農(nóng)田水利工程是民生工程，關系著農(nóng)民的生產(chǎn)，影響著農(nóng)民的生活，甚至對于生態(tài)的維護也具有非常重要的影響，促進著我國經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所以，為了建設更好的農(nóng)田水利工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對于自然災害的風險抵御，就應該在建設前期做好科學的布局規(guī)劃，改變傳統(tǒng)的管理模式，引進先進的管理技術，加強后期運行的維護管理，同時，保證建設資金、維護資金的投入，為農(nóng)田水利的長久發(fā)展做好基本工作。本文首先對農(nóng)田水利工程建設管理中存在的問題進行了簡單的分析，然后提出幾項具有針對性的建議，希望對日后的農(nóng)田水利工程建設管理具有一定的參考價值，為以后農(nóng)田水利建設事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

作者:閆長歌 高大松 溫學軍 單位:邳州市水利工程管理總站 邳州市水利工程建設管理中心

參考文獻:

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