導(dǎo)語：透析福州市內(nèi)河污染治理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：闡明了內(nèi)河在城市發(fā)展中的作用，敘述了福州市內(nèi)河治理的概況，分析了其中存在的問題，并提出福州市內(nèi)河污染治理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河；污染治理；概況；問題；對(duì)策；福建福州

生態(tài)城市與城市內(nèi)河治理問題在近幾年來逐漸成為了人們討論的焦點(diǎn)[1]，這與人民的生產(chǎn)、生活切實(shí)相關(guān)。如何提高市民生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境，達(dá)到人與自然的和諧、統(tǒng)一，是今后研究的熱點(diǎn)，其中內(nèi)河是生態(tài)城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。隨著全球范圍內(nèi)對(duì)城市環(huán)境保護(hù)問題的日益重視，內(nèi)河的傳統(tǒng)治理方法也面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，如何有效地對(duì)內(nèi)河進(jìn)行管理和整治成為了新的議題[2]。討論了生態(tài)城市的由來與發(fā)展，分析了內(nèi)河在“生態(tài)城市”中的作用。介紹了內(nèi)河污染的來源與內(nèi)河治理的方法。內(nèi)河治理的方法一般分為工程方法與生物方法，國內(nèi)采用的主要方法為工程方法，如:內(nèi)河河道整治工程，生態(tài)補(bǔ)水工程和污水處理廠與污水管網(wǎng)建設(shè)工程等，在城市內(nèi)河的治理中取得初步的成果。

1內(nèi)河在城市發(fā)展中的作用

城市是人群積聚的地區(qū)，城市的發(fā)展依賴于供水、污水處理和防洪安全。一旦遭遇干旱、洪水、污染，城市水循環(huán)就會(huì)被破壞，人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。因此，要建設(shè)生態(tài)城市，首先必須處理好城市內(nèi)河的污染問題。

1.1河流在城市發(fā)展過程中的重要性

水是生命之源，自古以來，人類就依水而居，近水而種。河流與城市的產(chǎn)生、發(fā)展息息相關(guān)，河流為城市居民供應(yīng)了用水資源，澆灌土地和為物資運(yùn)輸提供了便捷的通道。而近代城市發(fā)展中水資源的作用更為突出，城市生活、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)及景觀環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展都與水資源密不可分[3-5]。居民生活必須要有充分的用水保障，工業(yè)生產(chǎn)必須水資源充足，優(yōu)美的城市環(huán)境更離不開清潔良好的水生態(tài)系統(tǒng)，而河流在水運(yùn)交通、改善氣候、稀釋污水、排除雨水以及美化環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。

1.2河流對(duì)于城市景觀建設(shè)的重要性

城市的景觀在很大程度上突出了城市的文化和民族特色，但它又與城市內(nèi)河的狀況密切相關(guān)，二者相互襯托。福州市因?yàn)閮?nèi)河問題嚴(yán)重而影響了周圍的城市景觀。河流的水質(zhì)對(duì)于城市的景觀建設(shè)有著重要的作用，而中國的風(fēng)水學(xué)歷來注重水在景觀中的審美作用。福州市的光明港，是個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的港灣，在傍晚的時(shí)候還是人們休閑娛樂的好去處，但因生活、工業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的垃圾堆放而面臨嚴(yán)重的污染問題，不僅破壞了光明港的水質(zhì)，連周圍的景觀也遭受到了破壞。

1.3河流在內(nèi)澇方面的作用

河流是城市發(fā)展的生命線，一個(gè)城市有好的水生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要，在降水豐富的季節(jié)還可以調(diào)節(jié)水資源分布，特別是解決城市的內(nèi)澇問題。在2005年的10月，“龍王”臺(tái)風(fēng)造成了福州市100年一遇的內(nèi)澇，經(jīng)濟(jì)損失慘重，而當(dāng)時(shí)福州市內(nèi)河水生態(tài)系統(tǒng)并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。近幾十年來福州市內(nèi)河存在斷流現(xiàn)象，水質(zhì)狀況被破壞，因而在內(nèi)澇方面的作用減弱。

1.4河流在生態(tài)環(huán)境方面的作用

水資源是生態(tài)環(huán)境的重要因素之一，在很大程度上影響甚至決定著一個(gè)城市的總體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和災(zāi)害防御，涉及各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶，具有明顯的社會(huì)性、流域性和系統(tǒng)性，它受到特定的地理、區(qū)位、環(huán)境變化和水文、氣象因素的影響。城市的用水、治水、管水在客觀上具有其復(fù)雜性和艱巨性[6]，因此內(nèi)河污染治理的治理是保證優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。

2福州市內(nèi)河治理概況

福州城區(qū)依江而立，閩江下游河道穿越而過，注入東海，其地勢(shì)由西北向東南傾斜，城區(qū)內(nèi)河網(wǎng)密布，約有90條，長約200km，水網(wǎng)平均密度3km/km2以上。縱橫交錯(cuò)的內(nèi)河形成了以白馬河為主的西區(qū)水系，以晉安河為主的東區(qū)水系和以光明港為主的河口水系。

2.1福州市內(nèi)河發(fā)展歷史

福州市地處閩江下游，與大海近在咫尺，歷史上的福州內(nèi)河縱橫交錯(cuò)，北面高山上的溪水匯集流入城內(nèi)，另外相當(dāng)?shù)囊徊糠謨?nèi)河是唐宋以來護(hù)城溝濠的遺跡。東西南北交織成網(wǎng)、井井有條。水網(wǎng)平均密度之大在全國同類城市中都屬少見，積水面積達(dá)159.77km2。

唐代中和年間(公元881~885年)福州經(jīng)濟(jì)繁榮，人口稠密，觀察史鄭鎰再度修筑城池，設(shè)5個(gè)城門，每個(gè)城門均有宏偉壯觀的護(hù)城河。在明嘉靖三十八年間(公元1559年)，城區(qū)修筑了7個(gè)城門及4個(gè)水門關(guān)，以溝通城內(nèi)外的河道。而不斷筑起的護(hù)城溝壕逐漸演變?yōu)榻袢湛v橫交錯(cuò)的福州市內(nèi)河。到明清時(shí)期，中原百姓因避戰(zhàn)亂，而大量涌入福州，使得福州人口驟增，開始了福州市內(nèi)河的臟亂臭的年代。

隨著近代工業(yè)的興起，工業(yè)廢水的無節(jié)制排放，內(nèi)河問題愈發(fā)嚴(yán)重。有關(guān)部門曾作過統(tǒng)計(jì)，僅1990年，福州市內(nèi)河總的污水排入量約為24t，而工業(yè)廢水約占了50%。晉安河上游的污水在無法隨著退潮匯入閩江的同時(shí)[7]，又隨著下一次漲潮往上游回流，導(dǎo)致大量的污水在內(nèi)河深處回蕩、無法退卻，因此內(nèi)河的污染問題愈發(fā)嚴(yán)重。

2.2福州市內(nèi)河治理工程

從20世紀(jì)90年代開始，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、部門為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河污染的管理，解決城區(qū)內(nèi)澇、改善內(nèi)河水質(zhì)，進(jìn)行了大規(guī)模的整治工作，并設(shè)立了內(nèi)河管理處，展開了一系列的治理工程:一是內(nèi)河排澇整治工程。針對(duì)內(nèi)河淤積嚴(yán)重、河床不斷淤高、內(nèi)澇頻繁的問題，在對(duì)城區(qū)內(nèi)河現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了澇災(zāi)成因，校核了各內(nèi)河現(xiàn)有的排澇能力，根據(jù)城區(qū)各地段控制性標(biāo)高，提出了滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的各內(nèi)河各河段整治、疏浚、拓寬的方案，并已在城區(qū)內(nèi)河大部分河道實(shí)施，且取得一定的效果，特別是西區(qū)的白馬河，效果顯著。二是內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水工程。生態(tài)補(bǔ)水工程又稱引水沖污工程。在文山里和西河建立的抽水泵站引用閩江水，而在金山的抽水泵站則是引用烏龍江水，以此來改變內(nèi)河的水動(dòng)力條件，加大內(nèi)河水流流量，提高流速。利用內(nèi)河與閩江相連的地理位置，使內(nèi)河稀釋后污染濃度比較低的水排入閩江。這種生態(tài)補(bǔ)水的工程在一定程度上改善了內(nèi)河的水質(zhì)，特別是鼓樓區(qū)和晉安區(qū)受益最大。

2.3污水處理廠與污水管網(wǎng)建設(shè)工程

20世紀(jì)90年代中期以前，城市排水系統(tǒng)十分不完善，生活污水與雨水合流直接入內(nèi)河，使內(nèi)河的污染問題日益嚴(yán)重。截至目前，福州市僅有2個(gè)污水處理廠，一個(gè)是1996年在西區(qū)建成的設(shè)計(jì)規(guī)模為5萬m3/s的祥坂污水處理廠；另一個(gè)是2002年底建成的設(shè)計(jì)規(guī)模為20萬m3/s洋里污水處理廠其主要服務(wù)范圍為東區(qū)。但是這2個(gè)污水處理廠的日處理量為25萬m3，僅為現(xiàn)狀日排污量45萬m3的56%，仍有大量未經(jīng)處理的污水排入內(nèi)河，影響了污水處理廠處理能力的充分發(fā)揮以及內(nèi)河的截污，使內(nèi)河的污染問題不能得到徹底解決。

2.4整治內(nèi)河對(duì)于城市發(fā)展的影響

整治內(nèi)河，產(chǎn)生了3個(gè)方面的環(huán)境效益。一是內(nèi)河稀釋能力增加、凈污比提高、水質(zhì)改善；二是河網(wǎng)正向流速增大，潮水頂托減弱，污水滯留時(shí)間縮短，污染物的累積影響被消除，水體的黑臭問題得以解決；三是內(nèi)河平均水深加大，有利于行舟劃船和景觀的改善。內(nèi)河的治理關(guān)系到城市未來的發(fā)展，如果內(nèi)河的污染問題解決了，不僅能改善內(nèi)河水質(zhì)，使水清澈，環(huán)境更加優(yōu)美，還能夠吸引投資商來福州投資發(fā)展，可以有力地帶動(dòng)福州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而給人們生活提供一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。雖然實(shí)施了上述3項(xiàng)內(nèi)河整治工程，但是內(nèi)河問題是長期積累下來的，到現(xiàn)在仍然存在許多問題需要解決。

3福州市內(nèi)河治理存在的問題

內(nèi)河的污染問題已困擾著福州數(shù)十年，對(duì)于福州人民來說，解決內(nèi)河的污染問題是福州人民最大的心愿。人們的生活生產(chǎn)都離不開水，水是生命之源，更是福州發(fā)展的命脈，現(xiàn)在福州發(fā)展的最大障礙就是內(nèi)河問題，內(nèi)河的污染源主要來自于工業(yè)污水和生活污水，現(xiàn)在工業(yè)污染已基本上解決，但是生活污水污染仍然很嚴(yán)重，大量未經(jīng)處理的生活污水直接排入內(nèi)河，破壞內(nèi)河水質(zhì)，在一定程度上影響了城市的氣溫調(diào)節(jié)。雖然實(shí)施了上述3項(xiàng)內(nèi)河整治工程，但是內(nèi)河問題是長期積累下來的，到現(xiàn)在仍然存在許多問題需要解決。

3.1生態(tài)補(bǔ)水分配不均，沖污效果差

由于內(nèi)河所處的特殊地理位置，加上各種現(xiàn)實(shí)因素的影響，內(nèi)河各河道生態(tài)補(bǔ)水分配不均、水環(huán)境改善不平衡，而且還有許多斷頭河的存在，長年淤積，河道堵塞，生活污水不斷排入，且污水不能及時(shí)排出，造成長年黑臭。根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在雖然有上游來水，但內(nèi)河黑臭仍然很嚴(yán)重，溶解氧含量仍然很少，有機(jī)物難以被分解，NH3—N留在內(nèi)河大部分?jǐn)嗝嫔希|(zhì)劣于地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。

3.2污染源眾多，生活污水為主要污染源

根據(jù)福州市內(nèi)河管理處對(duì)市區(qū)內(nèi)河污染源的調(diào)查，內(nèi)河污染源眾多，特別是沿岸的工業(yè)廢水和生活污水。經(jīng)過市政府對(duì)違章工業(yè)的強(qiáng)制拆除，對(duì)工業(yè)廢水排放量的嚴(yán)格控制，其水對(duì)內(nèi)河的污染程度有所下降，但相應(yīng)的生活污水的排放量卻呈逐年上升趨勢(shì)，已成為福州市內(nèi)河污染的主要來源。

3.3污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施不健全

福州市內(nèi)河眾多，相互交叉分布，又與閩江相連，受閩江水潮漲潮落影響較大，但是城區(qū)內(nèi)排澇防洪設(shè)施不健全，嚴(yán)重威脅著城市安全。最嚴(yán)重的一次是2005年的“龍王”臺(tái)風(fēng)，因?yàn)榕艥吃O(shè)施不完善，造成福州市區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，損失慘重。目前為止，城區(qū)內(nèi)的排污管網(wǎng)與污水處理設(shè)備不配套，區(qū)內(nèi)僅有2處污水處理廠，并且處理能力與城市排污量不相平衡，給城市帶來很大負(fù)擔(dān)。

3.4居民環(huán)保意識(shí)薄弱

盡管《福州市內(nèi)河管理辦法》已經(jīng)頒布多年，并經(jīng)過數(shù)次修改，但是市民們對(duì)環(huán)境污染問題不夠重視，許多市民環(huán)保意識(shí)弱，把日常的垃圾及糞便直接倒入河中。

4福州市內(nèi)河污染治理對(duì)策

4.1強(qiáng)化“一河一策”，加強(qiáng)內(nèi)河管理

加強(qiáng)內(nèi)河管理法規(guī)的宣傳教育，發(fā)放《內(nèi)河法》宣傳小冊(cè)，與沿岸單位、居民簽定《護(hù)河公約》，加強(qiáng)內(nèi)河執(zhí)法力度，市區(qū)執(zhí)法要密切配合內(nèi)河管理處，加強(qiáng)沿河監(jiān)管工作，要及時(shí)拆除違章、占用河岸建筑，要堅(jiān)決制止、糾正向內(nèi)河排污亂倒的行為。做好內(nèi)河引水日常管理，保證引水工程合理調(diào)度，科學(xué)運(yùn)行。

4.2開發(fā)內(nèi)河潛在旅游資源

面對(duì)日益嚴(yán)重的內(nèi)河污染必須要有進(jìn)一步的整治措施，向旅游開發(fā)的方向整治，在這個(gè)方向上，必須要徹底截污，做好雨污分流工作。利用內(nèi)河相互交錯(cuò)的優(yōu)勢(shì)，把內(nèi)河建設(shè)成為旅游碼頭，修坡岸，清淤泥，沿岸建設(shè)綠化帶，打通道。而對(duì)斷頭河進(jìn)行埋管覆蓋或者挖通接頭，使福州市區(qū)呈現(xiàn)新景象。當(dāng)游客到來時(shí)帶領(lǐng)他們坐上游船在清澈透明的內(nèi)河上領(lǐng)略福州歷史文化名城的風(fēng)光。

4.3發(fā)展水上旅游交通公交

福州的內(nèi)河水網(wǎng)密度高，整個(gè)市區(qū)在相互交叉的內(nèi)河水網(wǎng)下交通四通八達(dá)，在西邊有白馬河為主的水系，在東邊有晉安河為主的水系，南邊有光明港?？梢愿鶕?jù)各條河流的具體情況進(jìn)行研究，設(shè)計(jì)合適的船只，開辟行船河道，把旅游與娛樂相結(jié)合，既分擔(dān)路面交通的擁擠，還形成一道別致的風(fēng)景，為城市添加亮麗的景致。另外，借鑒歐美一些發(fā)達(dá)國家的成功案例，如英國的泰晤士河整治的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)水質(zhì)，保證河水的清澈與潔凈。

5結(jié)語

在城市建設(shè)中重視內(nèi)河的發(fā)展固然重要，但是河流只是生態(tài)城市建設(shè)其中的一部分，生態(tài)城市建設(shè)涉及的范圍廣泛，不應(yīng)該忽視其他部分，應(yīng)該相輔相成，堅(jiān)持以自然與生態(tài)原則為基礎(chǔ)，保持河流水質(zhì)，這樣才能實(shí)現(xiàn)河流的可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)、城市、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)城市離不開創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計(jì)，創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要前瞻性的理論方法，因而必須轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃觀念，在新的生態(tài)價(jià)值觀指導(dǎo)下，創(chuàng)立著眼于生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)理論與方法體系，用新的規(guī)劃理論和方法研究福州生態(tài)城市的發(fā)展。

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