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1工程管理

工程管理是整個管理工作的基礎(chǔ)，也是一項技術(shù)性較強的管理工作，水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等。

1.1合理運用

水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系，同河川徑流一樣其變化是隨機的，具有多變性和復(fù)雜性，但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律，對工程進行合理運用，以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計劃和工程管理運行方案等。

1.2養(yǎng)護和維修

由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中，難免會存在有薄弱環(huán)節(jié)，使其在運用過程中，出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當(dāng)，將會使工程發(fā)生意外的變化。所以，要對工程進行長期的監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3檢查和觀測

水工建筑物的檢查和觀測工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對建筑物安全影響不大；但是，也有的屬于異?，F(xiàn)象，一旦處理不及時或不當(dāng)會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，應(yīng)對建筑物進行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設(shè)計情況，從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。

1.4防汛搶險

防汛搶險工作是全社會的公益事業(yè)?！吨腥A人民共和國水法》第三十八條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)”?！吨腥A人民共和國防洪法》中也規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟工作”，“任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。

在水利工程管理中，對于存在隱患的建筑物，應(yīng)及時作好防汛的準(zhǔn)備工作，特別是大中型病險工程，更應(yīng)注意日常的管理。因為水利工程一旦失事，將引起毀滅性的災(zāi)難，給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中，應(yīng)立足于大洪水，做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備，防患于未然，確保工程的安全運用。

1.5擴建和改建

對于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時，應(yīng)對原有建筑物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，滿足工程的運行管理的發(fā)展和要求。

2用水管理

用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié)，用水管理工作的好壞，將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下，用水管理的內(nèi)容主要包括計劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。

2.1計劃用水

計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實行計劃用水，必須在用水之前，根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計劃。實際上，用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計劃。編制的用水計劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定的工作方案、計劃表、工作圖等，應(yīng)當(dāng)通俗易懂，便于工作人員實際應(yīng)用。

2.2渠系測水

渠系測水是灌區(qū)管理工作中實行計劃用水、準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項必要措施。通過測水工作，可以為保證正確執(zhí)行用水計劃和編制用水計劃提供可靠的資料；可以按照用水計劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo)，調(diào)節(jié)、控制水量，準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水；可以檢查水質(zhì)和水的利用率，并指導(dǎo)和改進用水工作；可以為設(shè)計和科研工作提供資料。

2.3減少水量損失

對灌區(qū)灌溉而言，自水源引水到田間，其中一部分水灌到田間用于作物生長所需，而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此，減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。2.4用水試驗

為了正確地擬定和執(zhí)行計劃用水，為水利工程規(guī)劃、設(shè)計、管理運用提供科學(xué)依據(jù)，應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點進行灌、排和鹽堿地改良等試驗研究工作。通過試驗探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系，找出合理的灌排方法和制度，以達到科學(xué)用水，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗主要內(nèi)容包括作物需水量試驗、田間排水標(biāo)準(zhǔn)、田間排水效果和用水管理試驗等。

3組織管理

為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系，合理使用水利設(shè)施，水利工程管理組織一般實行“統(tǒng)一管理，分級負責(zé)”的原則，采取專業(yè)管理機構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進行管理。國有管理的灌區(qū)，屬哪一級行政單位領(lǐng)導(dǎo)，即由哪一級人民政府負責(zé)建立專管機構(gòu)，根據(jù)灌區(qū)規(guī)模，分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專管機構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾怼?/p>

工程專管機構(gòu)的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策，上級有關(guān)部門的指示；建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織；進行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護，確保工程安全和正常運行；實行計劃用水，開展有關(guān)試驗工作；組織水費計收，健全財務(wù)制度；開展多種經(jīng)營，加強經(jīng)營管理等各項工作。

建立健全管理機構(gòu)是落實管理工作的組織保證。機構(gòu)建立后，還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊伍，這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。

組織管理是做好工程管理、用水管理、經(jīng)營管理等各項管理工作的關(guān)鍵，是貫徹各項方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此，應(yīng)該注重運用組織管理手段，做好水利工程管理中的工作。

4經(jīng)營管理

經(jīng)營管理是在保證工程安全，充分發(fā)揮工程效益的前提下，結(jié)合工程管理、用水管理開展的綜合利用、多種經(jīng)營以及水費征收等工作。它是充分利用水土資源和水利工程設(shè)施以創(chuàng)造財富、增加收入，從而促進工程管理、用水管理的必要環(huán)節(jié)。

在以上四方面管理中，工程管理是基礎(chǔ)，用水管理是中心，組織管理是開展這些工作的組織保證，經(jīng)營管理則是促進、鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段，也是采用經(jīng)濟手段發(fā)揮工程最大效益的關(guān)鍵。根據(jù)新形勢下的經(jīng)濟社會發(fā)展要求，加強水利工程管理，把水利工作的重點轉(zhuǎn)移到管理工作上來，確保工程的安全運行和提高發(fā)揮工程的綜合效益，是水利管理工作永恒的主題。

論文關(guān)鍵詞水利工程；管理；探討

論文摘要水利工程是工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，加強水利工程管理，確保工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益，是水利工作的重要內(nèi)容。從工程管理、用水管理、組織管理、經(jīng)營管理等四方面對水利工程管理工作進行了探討。

對于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的?！叭纸ǎ叻止堋?，工程管理的好壞，直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運行。因此，加強水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應(yīng)放在工作的首要位置。實踐表明，一個工程即使有缺陷，如果針對具體問題，采取有效措施管好、用好，在運用過程中，不斷加以改善，仍然可以發(fā)揮很大作用；反之，一個較好的水利工程，如果管理不善，不斷損壞，也不能充分發(fā)揮其作用