導(dǎo)語：水資源可持續(xù)利用分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)鍵詞：海水淡化,海水資源,淡水資源,可持續(xù)發(fā)展,水安全

一、全球性淡水資源短缺，水安全形勢嚴(yán)峻

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和人口的急劇增加，21世紀(jì)，淡水資源危機必將成為僅次于全球氣候變暖的世界第二大環(huán)境問題。

聯(lián)合國有關(guān)文件指出：淡水資源短缺給人類生存帶來危害。目前全球有10億人未能用上潔凈的水，24億人缺乏充足的用水衛(wèi)生設(shè)施，每年有500多萬人死于同水有關(guān)的疾病。到2025年，全球?qū)⒂?5億人面臨水資源短缺，占全球人口的50%。

鑒于全球性淡水資源短缺和水安全保障的嚴(yán)峻形勢，1993年第47屆聯(lián)合國大會確定每年的3月22日為"世界水日"，今年第11屆的主題是"水棗人類的未來"。2002年12月聯(lián)合國宣布啟動"國際淡水年"計劃，目的在于呼吁各國政府及民眾，提高水資源開發(fā)對提高經(jīng)濟生產(chǎn)力、改善社會福利所起的作用以及水短缺問題的嚴(yán)重性的認(rèn)識，制定新的戰(zhàn)略與開發(fā)新的技術(shù)，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

二、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要

我國是一個資源性缺水大國，被聯(lián)合國列為13個最貧水國之一。由于水資源不足，且時空、人口地域密度分布不均，沿海大部分城市年人均水資源量低于500立方米，處于極度缺水境況。據(jù)預(yù)測：到2010年，我國年缺水量將達到1000億立方米，相當(dāng)于南水北調(diào)總水量的兩倍還要多，缺水狀況日益嚴(yán)峻。目前，全國每年因缺水造成的經(jīng)濟損失已經(jīng)超過洪澇災(zāi)害所造成的損失。同時，因水源不足，沿海地區(qū)超量開采地下水導(dǎo)致地面下沉、海水倒灌、地下水水質(zhì)惡化、耕地鹽漬化，對環(huán)境造成極大危害。

三、海水資源開發(fā)利用技術(shù)日趨完善，具備規(guī)模示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本條件目前世界上海水淡化、海水直接利用和化學(xué)資源綜合利用技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟。截止2001年底，蒸餾和反滲透海水淡化日產(chǎn)淡水3250萬立方米，供應(yīng)著1億多人口的用水，十幾年的運行實踐證明了海水淡化技術(shù)的成熟及其作為供水手段的高度安全可靠性。在科技部、國家計委等有關(guān)部委及地方政府的大力支持下，我國的海水資源開發(fā)利用技術(shù)"八五""九五"期間，得到了快速的發(fā)展，"十五"期間已經(jīng)進入工程示范階段。在海水淡化技術(shù)方面，我國已全面掌握國際上已經(jīng)商業(yè)化的蒸餾法和反滲透（膜）法海水淡化主流技術(shù)。目前具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3000立方米/d低溫多效海水淡化示范工程已在青島開始建設(shè)；已在遼寧、山東、浙江、河北、甘肅等地建成規(guī)模在500立方米～18000立方米/d海水和苦咸水反滲透淡化裝置。在海水直接利用和化學(xué)資源技術(shù)方面也初步形成了自主知識產(chǎn)權(quán)的全套技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。四、問題和建議海水資源開發(fā)利用發(fā)達國家的成功實踐表明，政府的倡導(dǎo)和支持對于海水資源開發(fā)利用的發(fā)展至關(guān)重要。盡管國家領(lǐng)導(dǎo)、國家有關(guān)部委和地方政府對海水資源利用工作給予了極大的重視與支持，但從整體上講，在沒有行業(yè)依托、產(chǎn)業(yè)尚未形成的情況下，相對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仍存在政策引導(dǎo)不夠、資金投入不足，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃等諸多問題。為加快我國海水資源開發(fā)利用事業(yè)的發(fā)展，建議：

（一）制定鼓勵海水資源開發(fā)利用國家政策國家給予海水資源開發(fā)利用政策支持和扶植是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為了鼓勵社會有關(guān)方面支持和發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，建議在即將出臺的《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的原則框架下，進行海水資源開發(fā)利用扶植政策研究的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)政策。如：對從事海水淡化及生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)給予各種政策優(yōu)惠；推動海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）制定國家海水資源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃建議立足于水資源安全和國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，通過科學(xué)論證，制定國家海水資源利用發(fā)展規(guī)劃，明確海水淡化及資源開發(fā)利用在我國水資源戰(zhàn)略中的地位，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)我國海水資源利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.在制定發(fā)展規(guī)劃時，要充分重視海水資源的綜合利用問題。實現(xiàn)海水資源的最優(yōu)化利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（三）設(shè)立"海水開源"專項資金，引導(dǎo)海水資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)建議設(shè)立專項基金，啟動"海水開源計劃"，加大海水資源開發(fā)利用科技和相關(guān)工程的投入力度，構(gòu)筑我國自主知識產(chǎn)權(quán)保護壁壘，建立相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，保證海水資源開發(fā)利用技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。