導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1項(xiàng)目概況

項(xiàng)目區(qū)涉及靖江市東北部季市鎮(zhèn)莊幟、廉尚、橫河村3個(gè)行政村，位于寧通公路南側(cè)、省道新江平路兩側(cè)，縣道土長(zhǎng)路貫穿東西，縣道斜大路貫穿南北，北靠北橫港，屬老岸圩田農(nóng)業(yè)區(qū)，為靖江市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)打造的核心區(qū)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)較高。項(xiàng)目區(qū)北至莊子村界，南至民政村界，西至祁安村界，東至夏仕港，區(qū)境地理坐標(biāo)為120°21′16.38″～120°23′03.22″E、32°06′58.67″～32°04′33.97″N。

2環(huán)境影響分析

2.1環(huán)境現(xiàn)狀。項(xiàng)目區(qū)是典型的稻麥主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好。但是，多年來項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田灌溉都是大水漫灌，甚至還有“跑馬水”，而實(shí)際作物需水量只占其中一部分，部分灌溉水仍回流入河道或入滲，造成水土流失，隨之帶入了化肥、農(nóng)藥等有毒有害物質(zhì)，污染地表水和地下水，農(nóng)田面源污染對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大破壞。采用節(jié)水灌溉后，可根據(jù)作物的需水規(guī)律適時(shí)、適量灌溉，大大減少回流和入滲，提高肥、藥的利用率，改善河流水質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。2.2項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的有利影響。本項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田基本建設(shè)，通過多種措施高項(xiàng)目區(qū)資源利用效率，減輕稻麥生產(chǎn)所導(dǎo)致的面源污染。2.2.1減輕旱澇災(zāi)害，提高抗災(zāi)能力。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了灌溉水利用系數(shù)，增加了灌溉面積，提高了項(xiàng)目區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力。2.2.2減少化肥污染。實(shí)施低效低產(chǎn)田改造及田間工程配套項(xiàng)目后，田間水量得到較好控制，同時(shí)采用節(jié)水灌溉技術(shù)，減少地表與土壤深層流失水量，使田間養(yǎng)分的流失量大大減少，對(duì)地下水、地表水的污染也隨之減輕。同時(shí)，合理配方施肥、增施有機(jī)肥、推廣應(yīng)用化肥深施等技術(shù)，提高肥料利用率，極大改善了因化肥流失對(duì)環(huán)境造成的污染。2.2.3減少農(nóng)藥污染。推廣應(yīng)用病蟲草害綜合防治技術(shù)，增加生物農(nóng)藥使用量，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥；減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，保護(hù)天敵，促進(jìn)生物多樣性恢復(fù)，改善了生態(tài)環(huán)境。2.2.4完善了農(nóng)民生產(chǎn)的生態(tài)條件。實(shí)現(xiàn)溝渠閘橋配套，提高灌排能力，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，節(jié)約用水，促進(jìn)旱澇保收。渠道襯砌及田間工程配套后，可大大減少輸水和漏水損失，防止地下水位過度升高；同時(shí)，完善田間溝道可降低漬害威脅，防止?jié)撍^度蒸發(fā)，避免鹽分在土壤表面積累，對(duì)改善基地生產(chǎn)生態(tài)條件具有積極作用。田間工程的配套完善及骨干工程的建設(shè)，可改善農(nóng)村生產(chǎn)和交通條件，美化農(nóng)村自然景觀，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。2.2.5改善農(nóng)田小氣候。農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)與完善對(duì)防風(fēng)固土、涵養(yǎng)水分、調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候具有重要作用。同時(shí)，合理耕作制度與作物輪作制度對(duì)完善基地生態(tài)環(huán)境也具有積極作用。2.3項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響主要有2方面：一是工程建設(shè)不可避免需要開挖和擾動(dòng)地表土壤，臨時(shí)占?jí)和恋睾蛽p壞林草植被，以及棄土、棄渣等，會(huì)造成水土流失和大氣揚(yáng)塵，同時(shí)也會(huì)影響交通；二是施工噪音會(huì)打擾附近居民。

3效益分析

3.1經(jīng)濟(jì)效益。3.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)施后，水稻單產(chǎn)從8925kg/hm2增加到9375kg/hm2，增長(zhǎng)率為5.04%，凈收益由無(wú)項(xiàng)目時(shí)的15525元/hm2提高到17557.5元/hm2；小麥單產(chǎn)從5250kg/hm2增加到5925kg/hm2，增長(zhǎng)率為12.86%，凈收益由無(wú)項(xiàng)目時(shí)的5934元/hm2提高到7858.5元/hm2；油料單產(chǎn)從2700kg/hm2增加到3150kg/hm2，增長(zhǎng)率為16.7%，凈收益由無(wú)項(xiàng)目時(shí)的91350元/hm2提高到119475元/hm2；蔬菜單產(chǎn)從26250kg/hm2增加到27750kg/hm2，增長(zhǎng)率為5.71%，凈收益由無(wú)項(xiàng)目時(shí)的35730元/hm2提高到39495元/hm2；新增6.6hm2鮮果，凈收益為41250元/hm2。3.1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費(fèi)用及總收益項(xiàng)目建設(shè)后，到2019年達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)年，均為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。與無(wú)項(xiàng)目相比，小麥產(chǎn)量增長(zhǎng)12.86%，總產(chǎn)達(dá)到173.8萬(wàn)kg；水稻產(chǎn)量增長(zhǎng)7.43%，總產(chǎn)達(dá)到281.25萬(wàn)kg；油料增長(zhǎng)16.67%，總產(chǎn)達(dá)到10.5萬(wàn)kg；蔬菜增長(zhǎng)111%，總產(chǎn)達(dá)到37萬(wàn)kg。另外，新增6.67hm2鮮果，總產(chǎn)達(dá)到25萬(wàn)kg。項(xiàng)目區(qū)達(dá)產(chǎn)后，年銷售總收入為1454.39萬(wàn)元，比項(xiàng)目實(shí)施前的1214.10萬(wàn)元增加了240.29萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為19.79%；凈利潤(rùn)增加190.37萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為28.26%。糧食作物總產(chǎn)量及總收入大幅提升的主要原因在于項(xiàng)目實(shí)施改善了項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)條件，增加了灌溉地面積，提高了復(fù)播系數(shù)，加強(qiáng)了農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、良種等服務(wù)體系建設(shè)，推廣應(yīng)用稻麥、經(jīng)濟(jì)作物新品種及高產(chǎn)高效栽培技術(shù)及設(shè)施蔬菜連作障礙防治技術(shù)，加大了對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，良種使用率達(dá)100%，土地產(chǎn)出率顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量大幅提升，銷售收入持續(xù)增加。經(jīng)財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）為255.38萬(wàn)元，大于0；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）為11.00%，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率；靜態(tài)投資回收期為5.28年，動(dòng)態(tài)投資回收期為6.42年，小于基準(zhǔn)投資年限。因此，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)分析角度評(píng)價(jià)是完全可行的。經(jīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）為494.19萬(wàn)元，大于0；經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）為18.24%，大于社會(huì)折現(xiàn)率8%；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為2.15，大于1；靜態(tài)投資回收期為5.11年。因此，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度評(píng)價(jià)該項(xiàng)目也是完全可行的。3.2社會(huì)效益。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容是加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田的綜合生產(chǎn)力。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)將形成較為完善的田間交通、灌排系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和耕地質(zhì)量得到較大改善，耕地產(chǎn)出率得到明顯提高，項(xiàng)目區(qū)將成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。預(yù)期新增灌溉面積0.006萬(wàn)hm2，改善灌溉面積0.01萬(wàn)hm2，新增節(jié)水灌溉面積0.02萬(wàn)hm2，年節(jié)約水量35萬(wàn)m3，擴(kuò)大良種種植面積0.005萬(wàn)hm2。通過項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)水平得到較大提升，對(duì)農(nóng)業(yè)也有了更深刻的認(rèn)識(shí)。尤其是通過發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、高檔花木培育、草雞養(yǎng)殖、高檔休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等，讓農(nóng)民看到了依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富的希望，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)充滿了更大的熱情。同時(shí)，項(xiàng)目建成后可顯著改善農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主，有利于構(gòu)建和諧農(nóng)村。3.3生態(tài)效益。通過項(xiàng)目實(shí)施，改善了農(nóng)田灌排條件，完善了溝渠路道和配套設(shè)施建設(shè)，提高了灌溉及排水保證率。灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.62提高到0.70，節(jié)水效益顯著；減少了水土流失，明顯改善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)田小氣候，減少了病蟲害的發(fā)生和為害；通過土壤改良，提高了土壤肥力，減少了化肥使用量，促進(jìn)了土壤生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；通過在項(xiàng)目區(qū)全面推行無(wú)公害栽培，減少了化肥農(nóng)藥使用量，減輕了土壤和水源污染。

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作者:張冉冉 徐曉 卞韜 單位:無(wú)錫市水利設(shè)計(jì)研究院有限公司