文化市場現(xiàn)況調(diào)查及措施思索

時(shí)間:2022-03-22 03:18:00

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文化市場現(xiàn)況調(diào)查及措施思索

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,成為綜合國力競爭的重要因素,豐富的精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。為此,黨的十七大提出要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,并作出了一系列戰(zhàn)略部署。始終以發(fā)展重工業(yè)為主的東北老工業(yè)基地,向新型工業(yè)轉(zhuǎn)軌的過程,也是文化注入工業(yè)、文化經(jīng)濟(jì)的含量在社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重逐步提高的過程。因而,東北文化市場的深度拓展,既是東北老工業(yè)基地振興的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)老工業(yè)基地振興的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國文化體制改革試點(diǎn)城市之一的沈陽市,始終堅(jiān)持“一手抓繁榮,一手抓管理”,文化市場得到了快速發(fā)展。

一、文化市場的含義及特點(diǎn)

(一)文化市場的含義

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合,包括提供文化產(chǎn)品(如圖書、音像制品等)、文化傳播服務(wù)(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和文化休閑娛樂(如游覽景區(qū)服務(wù)、室內(nèi)娛樂活動(dòng)、休閑健身娛樂活動(dòng)等)的活動(dòng),它構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的主體;同時(shí),還包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)以及相關(guān)文化產(chǎn)品(如工藝品等)的生產(chǎn)和銷售活動(dòng),這些構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充。文化市場化是指在政府宏觀調(diào)控體系下,以市場作為文化資源配置的主導(dǎo)方式,通過開放市場,開展公平競爭,實(shí)現(xiàn)文化市場主體的自主經(jīng)營。

(二)文化市場的特點(diǎn)

文化市場化是以文化產(chǎn)品的商品化為標(biāo)志的。文化產(chǎn)品因其意識形態(tài)屬性和商品屬性的交相融合,使文化市場明顯相異于其他行業(yè)的市場。首先,是總體規(guī)制嚴(yán)格。由于文化產(chǎn)品具有社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重價(jià)值取向,政府在文化市場化進(jìn)程中發(fā)揮的調(diào)控作用尤為突出,文化市場化的規(guī)制相對嚴(yán)格。就市場行為而言,實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)容管制,如娛樂業(yè)、音像業(yè)、電影業(yè)、演出業(yè)的經(jīng)營行為都必須通過嚴(yán)格的內(nèi)容審查。就市場主體資格而言,在對境內(nèi)外文化經(jīng)營主體實(shí)行差別市場準(zhǔn)入的前提下,部分行業(yè)的主體準(zhǔn)入條件也有嚴(yán)格的限制性規(guī)定。如電臺(tái)、電視臺(tái)只能由縣、不設(shè)區(qū)的市以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立,其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)立。其次,是個(gè)體差異性大。由于文化市場主體涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域,市場主體的市場化程度不同,市場規(guī)制也不盡相同。就市場化進(jìn)程而言,由于主體的市場化起點(diǎn)不同,娛樂業(yè)市場化程度明顯高于演出業(yè)。就市場規(guī)制而言,不同行業(yè)間、相同行業(yè)不同市場環(huán)節(jié)間也存在市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管的差異。

二、沈陽地區(qū)文化市場的現(xiàn)狀及存在的問題

近年來,沈陽市文化市場快速發(fā)展,初步形成了經(jīng)營門類比較齊全、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較合理的格局,并涌現(xiàn)出了“劉老根大舞臺(tái)”等一批知名品牌,在豐富市民文化生活、繁榮地方經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。目前,沈陽市居民文化消費(fèi)比重逐年提高,但仍有很大潛力,應(yīng)采取綜合措施,把文化消費(fèi)培育成新形勢下居民消費(fèi)熱點(diǎn)之一,把促進(jìn)居民文化消費(fèi)作為保增長的重要支點(diǎn)。在國際金融危機(jī)背景下,2008年,沈陽市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)支出同比增長51.8%,其增幅高于城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增幅21.5個(gè)百分點(diǎn)。到2008年末,全市文化市場經(jīng)營業(yè)戶逾5000家,從業(yè)人員達(dá)6萬余人,年接待文化消費(fèi)者1.1億人次,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近30億元,逆勢增長,成為擴(kuò)大內(nèi)需的新亮點(diǎn)。一是圖書、電影、旅游消費(fèi)保持增長。2008年,沈陽市圖書市場實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81億元,同比增加500萬元;沈陽院線實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2500萬元,同比增加300萬元;旅游市場營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)410億元,同比增長25.4%。二是廟會(huì)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)?;仕聫R會(huì)現(xiàn)已躋身全國四大廟會(huì)品牌之列,2008年共舉辦了新春廟會(huì)、旅游節(jié)暨啤酒美食節(jié)“、十一”皇寺廟會(huì)三次活動(dòng),全年銷售總額達(dá)到2300萬元。2009年舉辦的新春皇寺廟會(huì),銷售額達(dá)400萬元,比上年同期增長了33%。三是網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)氛圍日趨濃厚。沈陽現(xiàn)有網(wǎng)民約150萬人,擁有網(wǎng)吧近1300家。隨著動(dòng)漫、播客、閃客等的興起,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的氛圍越來越濃,市場前景十分看好。2008年,沈陽市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)支出為307.6元。這一數(shù)額在全國副省級城市中相對較小,如2008年,杭州市城鎮(zhèn)人均文化娛樂服務(wù)支出為674元。[1]綜合來看,主要是以下幾個(gè)方面的因素制約了沈陽市居民的文化消費(fèi):

(一)文化消費(fèi)尚未成為居民普遍的消費(fèi)傾向

文化消費(fèi)是一種精神和心理層面的需求,它的級別和強(qiáng)度更多地受消費(fèi)者的文化修養(yǎng)、職業(yè)屬性、個(gè)人興趣愛好等因素的影響。從整體上看,沈陽市居民傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的慣性仍然很大,表現(xiàn)為重物質(zhì)消費(fèi)、輕精神消費(fèi),一些消費(fèi)能力較強(qiáng)的人群寧可在吃穿等方面一擲千金,也不肯去買書、看電影、聽音樂會(huì)、觀看文藝演出等,高端文化消費(fèi)更是只集中于少數(shù)人群,與文化消費(fèi)大眾化的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

(二)居民儲(chǔ)蓄傾向?qū)ξ幕M(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)

居民文化消費(fèi)支出與居民收入有關(guān),也與社會(huì)保障體制密切相關(guān)。目前,市民在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面壓力較大,特別是受國際金融危機(jī)影響,對未來收入的預(yù)期并不樂觀,以至于把一些收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄,在消費(fèi)方面,特別是文化消費(fèi)方面的支付能力趨于保守。

(三)文藝演出的票價(jià)過高

沈陽市各種文藝演出大多采用單位贊助的形式,形成了所謂“保底”的門票銷售方式,久而久之,大多數(shù)演出的票價(jià)高于普通市民的承受能力。據(jù)測算,其中普通票的票價(jià)相當(dāng)于一般居民月收入的1/10,高價(jià)票的票價(jià)則相當(dāng)于一般居民的整個(gè)月收入??梢哉f,在一定意義上,過高的票價(jià)將普通觀眾拒絕在文化消費(fèi)的門外。

(四)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平有待提高

沈陽市文化市場既有持續(xù)火爆的文藝演出,也有因?yàn)椤八敛环倍跋埋R”的項(xiàng)目。一些文藝單位需要深入研究受眾情況,認(rèn)真借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn),努力提高文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平。

三、切實(shí)擴(kuò)大群眾文化需求及推動(dòng)文化

市場繁榮發(fā)展的對策從沈陽市的情況看,擴(kuò)大居民文化消費(fèi)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅是保增長的一個(gè)重要支撐點(diǎn),而且對于提高市民文化素質(zhì)、提升城市品位等具有深遠(yuǎn)意義,是城市發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)。

(一)積極營造文化消費(fèi)氛圍扎實(shí)開展“走進(jìn)影院”、“走進(jìn)書店”、“走進(jìn)音樂廳”等文化活動(dòng),積極營造文化消費(fèi)的社會(huì)氛圍。沈陽市人民生活已經(jīng)達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),居民普遍具有文化消費(fèi)的意愿。在這種情況下,需要通過多種活動(dòng)載體,進(jìn)一步強(qiáng)化居民的文化消費(fèi)傾向,并把居民潛在的文化消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化消費(fèi)行為。這樣,既滿足了人們的娛樂需求,又提升了廣大市民的文化素養(yǎng)和文化消費(fèi)品位,直接拉動(dòng)相關(guān)文化消費(fèi)。

(二)加快城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)加快文化設(shè)施建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共享文化大發(fā)展大繁榮的成果。促進(jìn)文化消費(fèi)需要完善的文化設(shè)施,尤其需要盡快改善農(nóng)村的公共文化設(shè)施。同時(shí),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)本身也為擴(kuò)大投資提供了具體的項(xiàng)目載體。為此,一方面要繼續(xù)深化文化體制改革,培育更多的文化產(chǎn)品生產(chǎn)者、文化服務(wù)提供者;另一方面,各文化市場主體必須遵循市場規(guī)律,走文化消費(fèi)大眾化和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉之路。

(三)促進(jìn)群眾文化消費(fèi)的積極性文化消費(fèi)屬于高層次的消費(fèi)行為,既要看到促進(jìn)居民文化消費(fèi)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)性,也要看到引導(dǎo)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)需求的復(fù)雜性和長期性。

在實(shí)際工作中,應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),不斷增強(qiáng)對文化消費(fèi)的引導(dǎo)力,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,讓文化的大發(fā)展大繁榮成為東北老工業(yè)基地全面振興的新引擎。通過以上對沈陽地區(qū)文化市場的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),政府等職能部門一是要多組織一些分布廣、涵蓋范圍寬的文化招商項(xiàng)目。如廣播電視、出版印刷、電影劇院、文化藝術(shù)、文化旅游、教育學(xué)校等領(lǐng)域。二是合作方式要新穎、多種多樣。既要有投資項(xiàng)目,也要有活動(dòng)合作;既做長期收益的項(xiàng)目,也要做一次性顯效的項(xiàng)目。要具有政策靈活、形式多樣、適合各類企業(yè)和個(gè)人投資、可選擇性強(qiáng)的特點(diǎn)。三是要突出文化體制改革的內(nèi)容,打破投資限制,改變投資渠道單一、政府投入不足、社會(huì)資金又不能參與的狀況。文化市場化既要遵循市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,又要遵循文化市場特有的價(jià)值規(guī)律;既要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又要肩負(fù)傳播先進(jìn)文化的使命,實(shí)現(xiàn)文化的社會(huì)效益。文化市場化在終極意義上是要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一,但現(xiàn)階段仍面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。相信,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,文化市場運(yùn)行機(jī)制的逐步改進(jìn),文化市場的功能一定會(huì)得以弘揚(yáng)和發(fā)揮,文化市場的性質(zhì)和地位也會(huì)得到進(jìn)一步的認(rèn)同和提高。文化市場化所帶來的文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,必然會(huì)讓人民更充分、更便捷地享受到文化發(fā)展的偉大成果。