旅客列車暑期食品安全問(wèn)題及對(duì)策

時(shí)間:2022-09-18 04:42:21

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旅客列車暑期食品安全問(wèn)題及對(duì)策

摘要:為了進(jìn)一步提高鐵路服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,對(duì)26列長(zhǎng)交路旅客列車暑期食品安全開展調(diào)查。在分析長(zhǎng)交路旅客列車暑期運(yùn)輸存在的食品安全管理制度不健全、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)不到位、食品進(jìn)貨環(huán)節(jié)把控不嚴(yán)、色標(biāo)管理存在差距等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出健全食品安全管理制度、強(qiáng)化食品從業(yè)人員及管理人員培訓(xùn)、嚴(yán)控食品進(jìn)貨源頭和貯存管理、加強(qiáng)色標(biāo)管理防止交叉污染、及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)食品安全全過(guò)程監(jiān)管等改進(jìn)食品安全管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)交路;旅客列車;暑期;食品安全;監(jiān)管

1概述

開展食品安全監(jiān)督管理是進(jìn)一步提高鐵路服務(wù)質(zhì)量的必然要求,鐵路食品安全管理的目的是保證食品安全、保障鐵路運(yùn)輸過(guò)程中旅客和職工的身體健康。近年來(lái),鐵路在互聯(lián)網(wǎng)訂餐食品安全管理、站臺(tái)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管等方面進(jìn)行了積極的探索。而長(zhǎng)交路旅客列車因其運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、時(shí)間長(zhǎng),旅客及乘務(wù)人員需在列車上就餐,其食品安全,特別是暑期運(yùn)輸食品安全更引起關(guān)注,需要進(jìn)行深入調(diào)研分析?!伴L(zhǎng)交路旅客列車”是指跨2個(gè)及以上鐵路局,往返運(yùn)行距離超過(guò)1000km,運(yùn)行時(shí)間超過(guò)24h,長(zhǎng)距離、長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸?shù)穆每土熊?。為確保餐車食品安全,研究人員于2017年7月、8月對(duì)蘭新線、隴海線、京九線等線路上運(yùn)行的長(zhǎng)交路旅客列車食品安全情況進(jìn)行調(diào)查,以了解存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理。本次對(duì)蘭新線、隴海線、京九線等線路上運(yùn)行的26列長(zhǎng)交路旅客列車食品安全問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查,采取始發(fā)、途中添乘、折返入庫(kù)等隨機(jī)監(jiān)督檢查方式。重點(diǎn)檢查旅客列車食品安全管理制度制定、執(zhí)行;食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、掌握;食品進(jìn)貨、索票索證;食品中途補(bǔ)料;食品冷藏、剩余食品貯存;食(飲)具洗消;食品加工、供應(yīng)過(guò)程控制;折返入庫(kù)餐車配置冰排制冷措施;超過(guò)30人以上臨時(shí)團(tuán)餐制作的管理和方(預(yù))案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等情況。

2存在的主要問(wèn)題

(1)食品安全管理制度不完善,相關(guān)制度不能隨著上位法的修訂而及時(shí)進(jìn)行更新,相關(guān)制度執(zhí)行不到位。超過(guò)30人以上臨時(shí)團(tuán)餐無(wú)管理制度和方(預(yù))案,無(wú)制作記錄及登記。食品安全與突發(fā)性公共事件的應(yīng)急預(yù)案未及時(shí)修改立廢。本次調(diào)查正值暑期,部分客運(yùn)段乘務(wù)報(bào)告重點(diǎn)工作中無(wú)暑期食品安全卡控工作內(nèi)容。

(2)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、掌握欠缺,特別是外包餐車從業(yè)人員未進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)食品安全質(zhì)量卡控的重視程度不足,食品安全意識(shí)不強(qiáng)。

(3)食品進(jìn)貨環(huán)節(jié)把控不嚴(yán),未完全做到凈菜上車。部分地面加工的待用半成品食品標(biāo)簽標(biāo)記模糊,食品購(gòu)銷憑證(電子一票通)內(nèi)容與實(shí)物標(biāo)識(shí)不符。

(4)色標(biāo)管理存在差距,食品容器、加工刀板(墩)、冰箱(柜)、蓋布抹布有混用混放現(xiàn)象。

(5)食品加工、供應(yīng)過(guò)程控制存在問(wèn)題,未按功能分區(qū)進(jìn)行食品存放,操作過(guò)程中成品、半成品、原料定點(diǎn)、定位不足,配餐過(guò)程中存在從業(yè)人員不按照規(guī)定戴一次性手套和口罩情況,銷售過(guò)程中防蠅防塵要求落實(shí)不到位。

(6)食品貯存溫度達(dá)不到要求,如某些食品(如料包、三明治等)標(biāo)注貯存溫度為-18℃,而列車餐車冰箱(柜)的最低貯存溫度為-10℃。(7)列車衛(wèi)生設(shè)施損壞后維修不夠及時(shí),冰箱(柜)在途中正常制冷受到影響;列車返程站停時(shí)超過(guò)2h,餐車冰箱(柜)無(wú)冰排配置或冰箱冰排溫度制冷作用不足,導(dǎo)致冰箱溫度不符合食品貯存條件。

3改進(jìn)食品安全管理的建議

3.1健全食品安全管理制度

食品安全管理制度包括食品安全管理、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理,食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及清洗消毒與維修保養(yǎng),食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制,關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄,食品貯存管理、廢棄物處置和食品召回等制度,應(yīng)健全食品安全管理制度,落實(shí)食品安全責(zé)任。按照《鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求及時(shí)修訂完善本單位食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置內(nèi)容和程序??瓦\(yùn)段作為食品安全責(zé)任單位,應(yīng)提高食品安全意識(shí),落實(shí)崗位責(zé)任、自查安全隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)暑期食品安全管理工作,應(yīng)注重風(fēng)險(xiǎn)控制和全過(guò)程控制,強(qiáng)化常態(tài)管理。強(qiáng)化團(tuán)餐管理、落實(shí)報(bào)告制度。對(duì)旅客列車超過(guò)30人以上臨時(shí)性團(tuán)餐,一要編制團(tuán)餐制作方(預(yù))案和管理制度;二要有專人負(fù)責(zé),做好團(tuán)餐制作記錄、登記及留樣;三要嚴(yán)格團(tuán)餐預(yù)制管理,做到即時(shí)加工,保證食品加熱中心溫度達(dá)70℃以上,避免食物中毒事件發(fā)生。

3.2強(qiáng)化食品從業(yè)人員及管理人員培訓(xùn)

強(qiáng)化食品從業(yè)人員及食品管理人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)食品安全意識(shí)和處理食品安全問(wèn)題的能力。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員“先培訓(xùn)、后上崗”制度,組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí),經(jīng)考核合格后方可上崗;食品安全管理人員和從業(yè)人員每人每年集中培訓(xùn)不得少于40h。

3.3嚴(yán)控食品進(jìn)貨源頭和貯存管理

一是做好食品進(jìn)貨臺(tái)賬登記和食品進(jìn)貨的索證索票工作,做到票物一致,票隨貨走;二是加強(qiáng)對(duì)食品長(zhǎng)時(shí)間保存的檢查,特別是在折返站停時(shí)超過(guò)2h以上食品的安全卡控措施,及時(shí)排除食品安全隱患,確保食品安全,杜絕食品腐爛變質(zhì)發(fā)生;三是冷藏(凍)設(shè)施應(yīng)符合食品安全溫度等要求,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí),貯藏溫度應(yīng)達(dá)到食品安全貯存溫度要求;四是落實(shí)食品集中統(tǒng)一進(jìn)貨制度,做到凈菜上車,半成品、成品食品的標(biāo)簽標(biāo)記應(yīng)清楚準(zhǔn)確。

3.4加強(qiáng)色標(biāo)管理防止交叉污染

各類食品容器、食品加工用刀板(墩)、冰箱(柜)、抹布、蓋布應(yīng)按用途標(biāo)明原料、半成品、成品等標(biāo)識(shí),落實(shí)專用制度,按標(biāo)識(shí)使用,不得混用混放;各類容器、工具、用具應(yīng)按標(biāo)識(shí)分開擺放,做到定位存放;清洗水池應(yīng)有明顯用途標(biāo)識(shí),嚴(yán)格按照標(biāo)識(shí)使用,不得挪作他用;植物性、動(dòng)物性、水產(chǎn)品用品、用具應(yīng)明確標(biāo)注區(qū)分并規(guī)范使用,杜絕人為交叉污染。

3.5及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備

食品用品、用具、設(shè)施,要隨時(shí)檢查,查驗(yàn)其功能狀態(tài),尤其應(yīng)重點(diǎn)檢查清洗消毒、冷藏(凍)等設(shè)施設(shè)備,如果旅客列車在運(yùn)行途中出現(xiàn)冰箱不制冷等問(wèn)題,及時(shí)與車輛部門聯(lián)系進(jìn)行維護(hù),排除設(shè)備隱患并做好記錄,以確保食品安全。

3.6加強(qiáng)食品安全全過(guò)程監(jiān)管

從招標(biāo)采購(gòu)、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存運(yùn)輸、加工銷售、質(zhì)量控制等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤,全面掌握食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量現(xiàn)狀,查找和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升食品安全質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,按照原料加工區(qū)、半成品加工區(qū)、成品區(qū)、烹飪區(qū)、餐用具洗消區(qū)、餐用具保潔場(chǎng)所等功能分區(qū)進(jìn)行操作;充分理清和界定原料、半成品、成品概念,消除交叉污染隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“四控一規(guī)范”制度,即控制貯藏溫度、保質(zhì)時(shí)間、生產(chǎn)日期標(biāo)注、剩余食品,規(guī)范管理食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4結(jié)束語(yǔ)

鐵路食品安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全體系的一個(gè)重要組成部分,長(zhǎng)交路旅客列車運(yùn)輸跨省、跨地區(qū),點(diǎn)多線長(zhǎng),加之暑期高溫等,食品質(zhì)量關(guān)系到廣大旅客的健康與安全。鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)履職意識(shí),牢固樹立“以人為本”理念,嚴(yán)把食品安全源頭治理,有效控制食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)食品安全情況的深入調(diào)研分析,找出存在的主要問(wèn)題,提出有針對(duì)性的措施,達(dá)到降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、確保食品安全的目的。

參考文獻(xiàn):

[1]王俊.鐵路食品安全精細(xì)化監(jiān)管對(duì)策淺析[J].中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2017,24(2):188-191.

[2]劉銀娣,陸費(fèi)楠,曹瑞.淺談鐵路食品安全全過(guò)程監(jiān)管工作[J].疾病監(jiān)測(cè)與控制,2017,11(4):297-298.

[3]陳光.動(dòng)車組列車互聯(lián)網(wǎng)訂餐食品安全管理及發(fā)展[J].

作者:陳永昌 劉 翠 季瑞良 單位:中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司