食品安全刑法保護(hù)探析

時(shí)間:2022-07-10 03:25:18

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食品安全刑法保護(hù)探析

摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,我國(guó)人民的生活水平和生活的質(zhì)量都有了顯著的提升和改善,食品安全問(wèn)題也成為了民生發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,人們也將更多的關(guān)注目光放在了安全的問(wèn)題之上,食品安全不僅可以保障我國(guó)國(guó)民的生活質(zhì)量,同時(shí)也可以在社會(huì)管理過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,本文針對(duì)食品安全刑法保護(hù)進(jìn)行了深入的探究和分析,從食品安全的概念入手,提出了刑法中食品安全存在的不足和漏洞,并提出了加強(qiáng)我國(guó)食品安全刑法保護(hù)的策略,為日后研究食品安全刑法的保護(hù)工作提供了一定的理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞:食品;安全;刑法;保護(hù);分析

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,人們?cè)诟牧剂俗陨砩钏胶唾|(zhì)量的同時(shí),也將關(guān)注的重點(diǎn)放在了食品安全的問(wèn)題之上,從實(shí)際的情況來(lái)看,食品安全問(wèn)題不僅可以對(duì)我國(guó)國(guó)民的生活質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,同時(shí)也會(huì)在我國(guó)食品安全發(fā)展的過(guò)程中起到一定的作用,如果食品出現(xiàn)了安全的問(wèn)題,就會(huì)破壞原有的市場(chǎng)秩序,從而給人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅。食品安全問(wèn)題,也已經(jīng)成為了衡量國(guó)民生活以及國(guó)家食品管理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),因此,我們必須要針對(duì)刑法中的食品安全問(wèn)題,展開(kāi)具體的討論和分析,不斷地加強(qiáng)食品安全的刑法保護(hù),從而保障我國(guó)食品安全的和諧發(fā)展。

一、食品安全概念

對(duì)于食品安全概念的界定,我們可以將其定義為,食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求,不會(huì)在以上任意一個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)對(duì)人類身體有毒有害的物質(zhì),也不會(huì)對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅或是安全隱患。同時(shí),對(duì)于食品的安全來(lái)說(shuō),它不僅僅包含了食品生產(chǎn)安全的內(nèi)容,同時(shí)也包含了食品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全,既有過(guò)程的安全,又有結(jié)果的安全,是一個(gè)始終貫徹和存在的流程。

二、刑法中的食品安全的規(guī)定和不足

(一)食品安全的刑法規(guī)定。在刑法中對(duì)于食品的安全規(guī)定,首先,是食品在生產(chǎn)銷售過(guò)程中沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所提出的要求而產(chǎn)生的食品罪名。自從《刑法》修訂之后,就已經(jīng)增添了食品的生產(chǎn)和銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,在我國(guó)《刑法》的第143條內(nèi)容中規(guī)定了,食品的生產(chǎn)和銷售,沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,指的是食品在生產(chǎn)和銷售的過(guò)程中,由于自身衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不足而導(dǎo)致的顧客出現(xiàn)了食物中毒,或是其食品導(dǎo)致的疾病,就是食品罪。其次,另一個(gè)罪名是生產(chǎn)和銷售有毒有害食品罪,這一罪名也是在刑法被修訂之后而提出的一個(gè)罪名,它的意思指的是對(duì)一些有毒有害的食品進(jìn)行生產(chǎn)而銷售,也就是食品在生產(chǎn)和銷售的過(guò)程中,摻入了一些有毒有害的食品原料,或是明知食品原料有毒有害,還將其放入到了產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程之中的一種行為罪。(二)刑罰規(guī)定的不足。目前,在我國(guó)的刑法中涉及到食品安全的犯罪,大多數(shù)都會(huì)充分地展示傳統(tǒng)刑法的特征,而對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn),刑法的理論和預(yù)防性表現(xiàn)的卻不是十分的明顯,同時(shí),同《食品安全法》之間,也很難實(shí)現(xiàn)有效的銜接。在《刑法》中和食品安全犯罪相關(guān)的內(nèi)容并沒(méi)有跟上現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的腳步,存在著一些滯后性,從而導(dǎo)致違法了食品安全法的行為,難以通過(guò)刑法的方式受到相應(yīng)的制裁,而且在刑法中和食品安全有關(guān)的定義也過(guò)于局限,在《食品安全法》中,對(duì)食品和食品的添加劑以及和食品相關(guān)的產(chǎn)品的監(jiān)管,都進(jìn)行了明確的規(guī)定,然而一旦這些違法現(xiàn)象的發(fā)生,卻無(wú)法得到刑法的大力支持,也無(wú)法在刑法中將其罪名進(jìn)行定義,除此之外,刑法對(duì)于食品安全犯罪的處罰范圍不是十分的廣闊,也并沒(méi)有針對(duì)食品安全起到一個(gè)防范性的效果,在我國(guó)食品安全的犯罪行為中,基本上都是一種具體的危險(xiǎn)犯罪,并沒(méi)有預(yù)防性的抽象犯罪。(三)立法不完善。在對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中,監(jiān)督結(jié)構(gòu)的分工不是十分的具體和明確,在《食品安全法》中,制定了食品安全委員會(huì),質(zhì)檢局、衛(wèi)生部、工商行政管理局以及藥監(jiān)局等部門,統(tǒng)一的對(duì)食品安全方面展開(kāi)一定的監(jiān)管,然而,這些部門之中,除了衛(wèi)生局之外,其他的部門并沒(méi)有落實(shí)具體的職責(zé),從而導(dǎo)致部門的作用無(wú)法發(fā)揮。其次,政府的責(zé)任也沒(méi)有一個(gè)合理的法律基礎(chǔ)和支撐,無(wú)論是在傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生法中,還是現(xiàn)在的食品安全法中,都對(duì)政府部門對(duì)于食品監(jiān)管不力而產(chǎn)生的相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行明確,對(duì)于政府在整個(gè)過(guò)程中所需要付出的賠償和相關(guān)的規(guī)定,仍然有待進(jìn)一步的完善。

三、加強(qiáng)我國(guó)食品安全刑法保護(hù)的策略

(一)增加過(guò)失的食品安全犯罪。在我國(guó)的刑法中和食品安全相關(guān)的犯罪,例如,產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,沒(méi)有達(dá)到衛(wèi)生的要求,或是生產(chǎn)一些假冒偽劣的產(chǎn)品,以及有毒有害的產(chǎn)品,這些行為都需要人主觀意識(shí)的支撐,具有一定的故意性質(zhì)。而當(dāng)行為人是由于沒(méi)有對(duì)《食品安全法》所提出的規(guī)定進(jìn)行履行,而導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的,就不能針對(duì)以上的罪名進(jìn)行相應(yīng)的處罰,因此,必須要增加過(guò)失的食品安全犯罪,對(duì)一些主觀方面的要求進(jìn)行明確的規(guī)定,加強(qiáng)客觀的因素,從而完善食品安全的保護(hù)。(二)完善食品安全法律建設(shè)系統(tǒng)。要想完善食品安全法律建設(shè),首先,就必須要加強(qiáng)對(duì)外的溝通與交流,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的食品安全法律構(gòu)建經(jīng)驗(yàn),從而不斷地對(duì)我國(guó)食品安全法律系統(tǒng)進(jìn)行完善和規(guī)劃,其次,要針對(duì)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞,進(jìn)行解決和處理,要加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。最后,要在食品安全管理的過(guò)程中大力的加強(qiáng)食品安全控制系統(tǒng)的工作力度。(三)加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度。要想從根本上改善我國(guó)食品安全問(wèn)題的刑法保護(hù),就必須要加強(qiáng)現(xiàn)有的法律規(guī)定的懲罰力度,應(yīng)該要以法律作為基礎(chǔ),加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)管,從而對(duì)食品安全提供更加有效的保護(hù)工作,同時(shí),也應(yīng)該針對(duì)食品的安全建立市場(chǎng)的進(jìn)入規(guī)定,提升企業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家的質(zhì)檢局也要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)和銷售的監(jiān)管工作,充分地借鑒國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),對(duì)食品的生產(chǎn)和銷售都提供嚴(yán)格的監(jiān)管措施,對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)制度進(jìn)行不斷的完善,從而保障食品安全工作能夠順利的開(kāi)展。

四、總結(jié)

綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)民生發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)就是食品的安全,它不僅會(huì)對(duì)社會(huì)的秩序產(chǎn)生一定的影響,同時(shí),也直接關(guān)系到了我國(guó)國(guó)民的生活水平和質(zhì)量,因此,和食品安全相關(guān)的部門,就必須要加強(qiáng)食品安全的管理工作,不斷地對(duì)法律系統(tǒng)進(jìn)行完善,構(gòu)建出一套合理而有效的食品安全保護(hù)體系,加強(qiáng)現(xiàn)有法律的懲罰力度,從而為我國(guó)食品安全事業(yè)的展開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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作者:劉壘 單位:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)