導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：森林資源是國(guó)家發(fā)展所必須的自然資源之一，為了滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)需求，北票市有必要做好國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作。

關(guān)鍵詞：北票市；國(guó)有林場(chǎng)；經(jīng)營(yíng)管理；問(wèn)題；對(duì)策

北票市相關(guān)部門(mén)在國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)期間，出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題需要處理，因此，本文將對(duì)北票市林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析。

1北票市國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

1.1實(shí)施的方案和林業(yè)政策之間存在矛盾。北票市為了保護(hù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源，制定并落實(shí)了嚴(yán)苛的林業(yè)政策，這雖然保護(hù)了大量林木，但是，也讓很多正常的撫育工作無(wú)法順利開(kāi)展，在這種大面積禁止采伐政策影響下，使得森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施落空。另外，遼寧省對(duì)《遼寧省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行了修訂，修改了撫育開(kāi)始時(shí)間和間隔期、撫育采伐適宜保留株數(shù)及適用徑階范圍等。2014年，全省林地保護(hù)利用規(guī)劃經(jīng)國(guó)家、省政府批準(zhǔn)實(shí)施，并依據(jù)生態(tài)保護(hù)等級(jí)，重新劃分了新的保護(hù)利用等級(jí)，其中一級(jí)保護(hù)林地嚴(yán)禁一切林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，二級(jí)保護(hù)林地嚴(yán)格限制林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[1]。1.2缺乏完善的經(jīng)營(yíng)檢測(cè)和信息管理體制。北票市國(guó)有森林資源管理調(diào)查由一類(lèi)調(diào)查、二類(lèi)調(diào)查組成，前者搜集的信息比較嘈雜，需要鑒別使用；后者搜集的方式耗時(shí)費(fèi)力、缺乏實(shí)效性，無(wú)法讓北票市林場(chǎng)管理及經(jīng)營(yíng)單位在第一時(shí)間掌握森林資源動(dòng)態(tài)信息，因此，北票市森林資源監(jiān)測(cè)體制并不完善。而國(guó)有林場(chǎng)森林資源狀況主要依賴(lài)信息管理展示，屬于資源管理的根本。但當(dāng)前北票市國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的信息化管理水平低，僅對(duì)森林資源數(shù)據(jù)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的搜集、歸納，缺乏健全體系處理數(shù)據(jù)信息的能力，使得信息管理中發(fā)生數(shù)據(jù)更新速度遲緩、未被精細(xì)化經(jīng)營(yíng)理念等現(xiàn)象。1.3缺乏良好的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)技術(shù)。北票市國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)十分落后，且無(wú)法吸收、運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)。其根本原因是缺乏實(shí)際運(yùn)用及管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法正確制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。比如，無(wú)法根據(jù)實(shí)際狀況選擇具有針對(duì)性的樹(shù)種等，直接影響了森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)的效果[2]。1.4專(zhuān)業(yè)人才匱乏北票市國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)單位工作人員缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)，同時(shí)，還存在員工老齡化現(xiàn)象。另外，由于北票市重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略森林經(jīng)營(yíng)價(jià)值，所以，森林科研項(xiàng)目數(shù)量大大縮水，基本沒(méi)有課題立項(xiàng)，最終讓科技投入基本為零，使森林經(jīng)營(yíng)期間得不到有效的科技支持。

2北票市國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1制定科學(xué)的森林經(jīng)營(yíng)方案。北票市國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)做好林場(chǎng)內(nèi)部森林資源、森林經(jīng)營(yíng)效果、林地生產(chǎn)能力、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等調(diào)查，然后及時(shí)地整合、處理相關(guān)森林資源信息，并以國(guó)家、遼寧省相關(guān)法律、政策為基礎(chǔ)，根據(jù)北票市國(guó)有林場(chǎng)森林資源狀況、經(jīng)營(yíng)形式等，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光合理規(guī)劃森林經(jīng)營(yíng)方案，做好森林經(jīng)營(yíng)和森林多功能等之間關(guān)系的處理，提高方案與政策的對(duì)應(yīng)性與可行性。2.2對(duì)森林林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)施優(yōu)化。國(guó)有林場(chǎng)森林資源由公益林與商品林組成，以公共財(cái)政為資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的森林屬于公益林，以市場(chǎng)需求運(yùn)營(yíng)的被稱(chēng)為商品林，但要具體情況具體分析。在國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，考慮所有影響因素，保證工作中可以有效實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)要求，避免粗暴、片面的劃分形式?；谏纸?jīng)營(yíng)真實(shí)狀況，合理實(shí)施劃分、處理，考慮所有影響因素，在堅(jiān)持“因地制宜，分類(lèi)經(jīng)營(yíng)”原則的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)營(yíng)措施，才能提高森林經(jīng)營(yíng)效果。2.3根據(jù)北票市實(shí)際情況制定森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)劃。受到大陸性季風(fēng)氣候影響，該地區(qū)常年干旱、少雨，且降水量相對(duì)集中。在森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，相關(guān)管理部門(mén)要根據(jù)集中降水的特點(diǎn)，在降水前提前做好植樹(shù)造林準(zhǔn)備，降水后及時(shí)利用合理的封山育林技術(shù)開(kāi)展植樹(shù)造林工作。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)成長(zhǎng)的森林，做好森林內(nèi)部的果實(shí)采摘、病蟲(chóng)害防治等工作，定期安排巡邏人員進(jìn)行巡檢，避免發(fā)生山火、大面積病蟲(chóng)害侵蝕等現(xiàn)象，從而提高森林經(jīng)營(yíng)效果。2.4完善森林經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍構(gòu)建，夯實(shí)森林經(jīng)營(yíng)根基。北票市國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)部門(mén)要積極引入農(nóng)林院校畢業(yè)的林業(yè)技術(shù)人才，為經(jīng)營(yíng)管理補(bǔ)充新鮮血液。同時(shí)，鼓勵(lì)在崗員工積極參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，不斷更新森林經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)知識(shí)及技術(shù)，提高森林經(jīng)營(yíng)管理員工的綜合能力。同時(shí)，向上級(jí)及中央政府申報(bào)支持項(xiàng)目，待獲取資金后，及時(shí)開(kāi)展森林科研工作，做好森林監(jiān)測(cè)、管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)用等，完善森林經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍整體水平，夯實(shí)森林經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。

3結(jié)語(yǔ)

北票市在經(jīng)營(yíng)國(guó)有林場(chǎng)森林資源時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)有林場(chǎng)狀況，結(jié)合本地發(fā)展需求等，對(duì)經(jīng)營(yíng)期間出現(xiàn)的問(wèn)題制定高效的解決對(duì)策，才能提高國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]葉釗海.國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].綠色科技，2017（19）

[2]王永吉.朝陽(yáng)市國(guó)有林場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決對(duì)策研究[J].綠色科技，2017（19）

[3]高山.朝陽(yáng)市國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2017（6）

作者:朱小利 單位:國(guó)有北票市大青山林場(chǎng)