上市公司內(nèi)部審計問題探索

時間:2022-11-30 03:53:53

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上市公司內(nèi)部審計問題探索

摘要:內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與管控工作的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,其功能和作用的發(fā)揮對于推進企業(yè)運營發(fā)展的安全性與科學(xué)性作用突出。上市公司內(nèi)部審計工作的高效化、規(guī)范化開展和實施,在一定程度上有助于提升其財務(wù)報告的信息質(zhì)量,以便更好地發(fā)揮財務(wù)分析、預(yù)測、控制的功能和作用,推進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。上市公司需要對其內(nèi)部審計工作有更準確的認知,把握內(nèi)部審計工作中的問題和不足,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建更完善的內(nèi)部審計制度體系,以最大化發(fā)揮其功能和作用。本文主要對我國上市公司內(nèi)部審計中存在的問題及優(yōu)化策略進行簡要的闡述和分析,希望對提高我國上市公司內(nèi)部審計的質(zhì)量和效率有所啟示。

關(guān)鍵詞:上市公司;內(nèi)部審計;問題

以往,我國公司審計工作主要依靠的是證監(jiān)會的專門的部門或者是聘請外部專業(yè)的機構(gòu)進行。在不斷發(fā)展中,公司越來越重視內(nèi)部管理和控制工作的開展和實施,越來越多的上市公司逐漸加大了內(nèi)部審計工作的力度,以發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)部監(jiān)督與管控和財務(wù)管理、財務(wù)內(nèi)控方面的價值和作用。目前,我國上市公司內(nèi)部審計工作的開展和實施中,還存在很多問題和不足,如相關(guān)的制度不完善、重視程度和投入力度不夠、審計工作不全面、執(zhí)行和落實不到位、獨立性不強等。未來,上市公司需要基于自身戰(zhàn)略發(fā)展的需要、內(nèi)部審計的不足和缺陷,對內(nèi)部審計制度體系實施進一步的完善和優(yōu)化,促使內(nèi)部審計在推進上市公司的健康發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮功能和作用。

一、我國上市公司內(nèi)部審計相關(guān)概述

(一)上市公司內(nèi)部審計的含義。我國上市公司內(nèi)部審計工作的開展和實施,主要是發(fā)揮內(nèi)部審計在財務(wù)內(nèi)控、企業(yè)內(nèi)部管控、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、經(jīng)營決策方面的功能和作用,在我國上市公司中主要由以下幾種形式的內(nèi)部審計:(1)財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計。這種形式的內(nèi)部審計獨立性相對比較差,很多企業(yè)只是進行日常簡單財務(wù)審計,如簡單的查賬、記賬,很難起到糾正和規(guī)范財務(wù)部門行為的作用,無法滿足實際工作的需要;(2)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計。這種形式的內(nèi)部審計要求審計部門定期向總經(jīng)理進行報告、交流意見,以方便總經(jīng)理了解和把握公司的實際經(jīng)營與發(fā)展狀況、財務(wù)狀況,進而提出具有較強操作性、實用性的意見和建議,以有效地發(fā)揮內(nèi)部審計在調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的功能和作用,但在一定程度上導(dǎo)致內(nèi)部審計的控制力、約束力不強;(3)監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計。這種形式下的內(nèi)部審計要求審計部門定期向監(jiān)事會進行報告、交流意見,促使更多的部門和人員配合內(nèi)部審計工作的開展和實施,還有助于發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督管控職能和作用,但很多公司監(jiān)事會并不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)運營,從而在一定程度上影響了內(nèi)部審計評價及服務(wù)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方面的功能和作用的發(fā)揮;(4)董事會領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計。這種形式下的內(nèi)部審計要求審計部門定期向董事會進行報告、交流意見,一般而言獨立性較強,且審計的范圍更廣,有助于更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營決策、內(nèi)部監(jiān)督和管控方面的功能和作用,但很可能會出現(xiàn)董事會嚴重干預(yù)和影響內(nèi)部審計規(guī)范性、獨立性的現(xiàn)象,從而影響內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。(二)上市公司內(nèi)部審計的作用。上市公司內(nèi)部審計工作的開展和實施,通過對公司內(nèi)部管理和控制、公司財務(wù)管理、運營決策工作的評價和分析,促使公司決策人員對于公司的實際發(fā)展狀況、財務(wù)狀況等相關(guān)方面的信息有更準確的把握,在此基礎(chǔ)上進行合理的內(nèi)部管理和控制,促使企業(yè)的經(jīng)營決策更加的科學(xué)合理,從而更好的保護和保障投資人的利益。內(nèi)部審計工作的開展和實施,是進一步深化和優(yōu)化公司內(nèi)部管理和控制的一種方法和手段,從而提高內(nèi)部管理和控制的水平和效果;這方面工作的開展能使企業(yè)的信息更加透明、公開,在一定程度上有助于提升企業(yè)的形象;通過發(fā)揮審計的監(jiān)督、分析和評價等方面的作用,在一定程度上有助于企業(yè)防范和控制風(fēng)險問題,以推進上市公司的持續(xù)健康運營發(fā)展。也就是說,內(nèi)部審計在上市公司的運營與發(fā)展中作用突出,上市公司需要重視這方面工作的開展和實施,已構(gòu)建更加完善、科學(xué)的內(nèi)部審計體系。

二、我國上市公司內(nèi)部審計存在的問題

(一)內(nèi)部審計工作不全面。部分上市公司對于內(nèi)部審計工作缺乏全面、準確的了解和認知,對其職能、定位、內(nèi)容不明確,甚至存在認為內(nèi)部審計是自找麻煩的錯誤認知,不愿意配合這方面工作的開展和實施。還存在照抄、照搬內(nèi)部審計方法和模式的現(xiàn)象,缺乏與自身實際情況和需要的有效結(jié)合,從而影響內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。此外,很多企業(yè)內(nèi)部審計只是進行簡單的查賬,內(nèi)部審計的范圍比較窄,內(nèi)容不全面,沒有發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、分析等方面的功能和作用。(二)內(nèi)部審計程序不規(guī)范。我國上市公司內(nèi)部審計工作的開展和實施,缺乏完善的制度和法律法規(guī)的引導(dǎo)和指導(dǎo),對于“怎么做?什么能做?”缺乏明確的規(guī)定和相關(guān)的標準,這在很大程度上增加了內(nèi)部審計工作開展和實施的隨意性與不確定性,在企業(yè)內(nèi)部存在憑借經(jīng)驗、主觀判斷的現(xiàn)象,還存在形式化、走過場問題,無法達到內(nèi)部審計的效果。(三)內(nèi)部審計的獨立性不足。部分上市公司內(nèi)部缺乏專門的內(nèi)審機構(gòu)和部門,存在由財會人員擔(dān)任內(nèi)部審計工作和職責(zé)的情況,且在工作開展和實施的過程當(dāng)中容易受到國家及公司內(nèi)部管理層的干預(yù)和干擾,從而對內(nèi)部審計的規(guī)范性、有效性造成影響。甚至有的上市公司只是設(shè)立一個內(nèi)審部門,但是并沒有執(zhí)行和實施相關(guān)方面的工作,無法發(fā)揮內(nèi)部審計的功能和作用。(四)內(nèi)部審計缺乏風(fēng)險意識部分上市企業(yè)內(nèi)部審計工作過于的被動,存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,且內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)參差不齊,對于內(nèi)部審計相關(guān)的法律法規(guī)、知識內(nèi)容缺乏全面的了解和掌握,缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)化的培訓(xùn),采用的審計方法和審計工具存在一定的滯后性,導(dǎo)致審計效率不高。甚至還存在濫用權(quán)力、主觀判斷、風(fēng)險意識不強的問題,影響內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。

三、完善和優(yōu)化我國上市公司內(nèi)部審計的策略

(一)構(gòu)建良好的內(nèi)部審計環(huán)境。上市公司需要充分的認識到內(nèi)部審計的重要作用,對內(nèi)部審計有更準確的認知,并加大這方面工作的開展和實施,在公司內(nèi)部構(gòu)建良好的審計環(huán)境和條件,以確保內(nèi)部審計工作的高效化、規(guī)范化開展和實施,促使其功能和作用最大化發(fā)揮。上市公司需要對內(nèi)部審計的職能、目標、定位和內(nèi)容有個明確、清晰的認知與把握,并在日常工作的過程當(dāng)中不斷的擴大內(nèi)部審計的范圍,強化內(nèi)部審計工作開展和實施的全面性。上市公司需要充分的認識到內(nèi)部審計工作的開展和實施是其內(nèi)部監(jiān)督管控工作的在控制,有著重要的積極作用,具體工作的開展和實施不僅需要做好財務(wù)審計工作,準確反映公司的財務(wù)狀況、資金狀況,還需要有效地發(fā)揮內(nèi)部審計在公司治理、經(jīng)營決策方面的監(jiān)督、分析和評價作用,要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理控制提供科學(xué)有效的建議和意見,以推進企業(yè)的健康發(fā)展。(二)完善相關(guān)的制度規(guī)范。完善的制度和法律法規(guī)是重要的基礎(chǔ)和保障,為保證上市公司內(nèi)部審計工作規(guī)范化開展和實施,需要在綜合的把握和分析上市公司實際情況、實際需要、管理和發(fā)展的目標的基礎(chǔ)上,完善和優(yōu)化相關(guān)方面的規(guī)章制度和法律法規(guī),以確保內(nèi)部審計工作嚴格地依照相關(guān)程序、標準、要求進行。國家級相關(guān)部門需要進一步的改善和優(yōu)化內(nèi)部審計相關(guān)的法律規(guī)范,促使內(nèi)部審計更加的具體化、細節(jié)化,為內(nèi)部審計的開展和實施提供明確的程序和標準,從而更好地指導(dǎo)上市公司內(nèi)部審計工作的開展,以保證內(nèi)部審計工作真正落實到實處,有效的發(fā)揮作用。還可以引進和引入國外先進的內(nèi)部審計管理模式和制度體系,在結(jié)合上市公司自身的實際情況,探討和研究出一套適合自身的內(nèi)部審計體系,以強化內(nèi)部審計效果。(三)保證內(nèi)部審計的獨立性。上市企業(yè)需要進一步的加強內(nèi)部審計及相關(guān)機構(gòu)的獨立性建設(shè),改善以往過于被動的局面,強化內(nèi)部審計的效果,保持內(nèi)部審計的客觀性。具體工作的開展和實施需要進一步的完善和優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu),在上市公司內(nèi)部積極的開展和實施董事會指導(dǎo)下的內(nèi)部審計,并并完善相關(guān)方面的制度規(guī)范,以保證內(nèi)部的獨立性,更好的發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、分析等功能和作用。還可以在公司內(nèi)部設(shè)立專業(yè)化的、獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)I(yè)化的內(nèi)部審計小組,將其作為企業(yè)內(nèi)部組織構(gòu)架的重要組成,主要負責(zé)內(nèi)部審計一系列工作的開展和實施,并引導(dǎo)其他相關(guān)部門配合內(nèi)部審計工作的開展和實施,減少公司領(lǐng)導(dǎo)層的干預(yù),以保證內(nèi)部審計開展和實施的公平性和客觀性。(四)強化內(nèi)部審計質(zhì)量風(fēng)險意識。上市公司需要進一步的提升內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)和能力水平,促使其準確的把握和運用內(nèi)部審計相關(guān)的知識、技術(shù)、手段和工具,明確內(nèi)部審計的程序、標準和要求,以保證內(nèi)部審計工作規(guī)范化的開展和實施,減少審計漏錯問題和不規(guī)范行為。在具體工作開展和實施的過程當(dāng)中,需要來充分調(diào)查、取證的基礎(chǔ)上作出結(jié)論、給出意見。采用適合的審計方法和程序,以強化對審計風(fēng)險的防范和控制。在日常工作開展和實施的過程當(dāng)中,需要堅持做到事前、事中、事后審計并重,也能夠及時的發(fā)現(xiàn)和處理審計工作中的問題和漏錯,確保給出的建議和意見能更好地服務(wù)于公司的經(jīng)營管理和生產(chǎn)發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述,上市公司需要充分的認識到內(nèi)部審計的重要作用,重視這方面工作的開展和實施。準確的把握和分析自身內(nèi)部審計工作開展中存在的不足和缺陷,對內(nèi)部審計工作實施進一步的完善和優(yōu)化。各相關(guān)部門和人員需要共同配合該項工作的開展,完善相關(guān)方面的制度和機制,以確保內(nèi)部審計工作的有效執(zhí)行和落實;改進和優(yōu)化內(nèi)部審計的方法和手段,提高內(nèi)部審計人員的綜合能力和水平,以提高內(nèi)部審計的質(zhì)量和效果。通過創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境和條件,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在監(jiān)督財務(wù)收支的合理性、協(xié)助公司績效評估、加強公司風(fēng)險管理和防范、提升公司內(nèi)部管理和控制水平、協(xié)助科學(xué)決策方面的作用,以推進上市公司的持續(xù)發(fā)展。

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作者:童以松 單位:興業(yè)皮革科技股份有限公司