探究審計工作質(zhì)量控制與考核

時間:2022-03-15 08:26:17

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探究審計工作質(zhì)量控制與考核

摘要:國家審計是國家實現(xiàn)經(jīng)濟檢查和監(jiān)督的重要手段,審計工作質(zhì)量決定了經(jīng)濟監(jiān)督水準。因而,加大審計工作質(zhì)量控制考核是提升國家審計水平,確保國家經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟社會正常發(fā)展的關鍵。但是當前本國的審計事體中,存在審計目標模糊、審計過程控制不嚴格、審計信息有缺陷、審計監(jiān)督不夠完善多種問題。對此,本章以國家審計的重要性出發(fā),根據(jù)實際情況對審計工作質(zhì)量的掌控和考核中存有的問題加以分析,且提出了優(yōu)化措施。

關鍵詞:國家審計;工作質(zhì)量;控制和考核;策略

國家審計是國家審計機關根據(jù)有關法律法規(guī)對國家機關、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)執(zhí)行政府預算收支的情況和會計資料實施檢查審核、監(jiān)督的專門性活動。經(jīng)過審計可以將經(jīng)濟活動建構(gòu)出統(tǒng)一的標準,同時依靠法規(guī)來保護國家經(jīng)濟秩序,確保社會公正;審計工作的有效落實能夠提升對國有財產(chǎn)的監(jiān)督與管理成效;此項工作的質(zhì)量優(yōu)劣決定了工作開展的有效性,但因眾多因素阻礙,我國審計工作質(zhì)量控制和考核中有大量問題急需解決。

一、國家審計工作質(zhì)量掌控和考核中存在的問題

(一)考核價值不健全,審計信息沒有應用價值。審計考核是監(jiān)督審計這一事務的關鍵環(huán)節(jié),分析審計報告的總體質(zhì)量,我們可以看到審計這一工作存在的問題,像報告中對有關部門提出的審計建議,多是對問題的反饋,沒有特別進行深入調(diào)查。這便對其信息的使用價值大打折扣,對其權威性有一定影響。(二)審計監(jiān)督不到位,審計職能不能獲得發(fā)揮。當前本國的此項工作中存在“重審計、輕整改”的情況。若是有部門在其經(jīng)濟工作中產(chǎn)生了問題,審計只注重審計查出問題的過程,對審計查出問題的整改情況不再進行跟蹤,監(jiān)督整改職能未能有效發(fā)揮。(三)審計過程不夠嚴格。當前國家審計工作質(zhì)量控制中有審計措施不嚴格的問題。比如工作職員素質(zhì)以及審計結(jié)果不佳而使成本增加,想要結(jié)果難以成為現(xiàn)實;審計中各個環(huán)節(jié)的交流不便,對要緊審計事務沒有全方位的分析,增加了工作風險;審計技術、方法不正確使用,對有關政策的執(zhí)行和法規(guī)認識不夠,擾亂了結(jié)果的準確度。(四)審計目標模糊不清,規(guī)劃缺乏指導作用。國家審計體系相比一般內(nèi)部審計更為復雜,牽涉的部門眾多,因而工作質(zhì)量的保障,需要在對這一系統(tǒng)有一個科學的規(guī)劃。但當前此項工作進行中,對審計目標設計比較模糊,缺少嚴格標準;工作落實情況比較盲目;機關職員設定上缺少嚴格的審查機制,擾亂了其本身具備專業(yè)性。這類難題都會加大目標落實的難度,降低國家審計工作質(zhì)量。

二、國家審計工作質(zhì)量的掌控和考核有關措施

(一)決定審計目的,提升審計規(guī)劃科學性。為了推動不同部門間溝通與合作,有必要建立國家審計工作質(zhì)量系統(tǒng)安排,從而促成審計工作計劃,以將審計目標的執(zhí)行成果提高。對此,首先,需對其部門整體目標制作審計規(guī)劃。根據(jù)不同部門特點來定制有針對性的目標,確立審計標準;其次,組建專業(yè)審計組,增加在審計人員的選擇和考核力度,審計人員作為這項工作的執(zhí)行者,其專業(yè)素養(yǎng)的高低直接決定了工作質(zhì)量的好壞,因而,審計職員必須具備精益的專業(yè)技能,同時可以依據(jù)工作性質(zhì)、工作量、難易等做出系統(tǒng)的實行方案,從而提升審計目的的執(zhí)行效用;最后,加大對此項工作的事先調(diào)查,利用國家審計系統(tǒng)平臺,完成對不同部門、理清不同項目中混亂的工作思路,以職業(yè)素養(yǎng)進行基礎性判斷,以便掌握好工作的輕緩程度,提升對目標的執(zhí)行效果,以體現(xiàn)出工作的科學性。(二)完善審計標準,建立審計質(zhì)量管控系統(tǒng)。國家審計工作的落實必須建起系統(tǒng)的標準規(guī)范,同時嚴格按照法規(guī)加以有序的落實。在建立標準和質(zhì)量管控體系中:首先,審計職員要提高法律風險意識,部分審計工作者以為此項事務跟社會和企業(yè)審計比較,風險指數(shù)低些,因而,在審計過程中缺乏嚴格的考核。對此,審計部門在人員培育中,要加大對審計風險的滲透,提升工作者的風險管理能力,繼而讓審計工作保障國家財產(chǎn)安全。其次,建構(gòu)嚴格的責任制,針對審計工作中出現(xiàn)的紕漏加以嚴格追責,審計組設置審計組長、一般審計人員等崗位,落實崗位職責,各司其職,互相配合,推行工作的有序開展。再次,健全審計復核機構(gòu),借助主審、組長和專職復核機構(gòu)三方完成工作核實。利用相互間的牽制將形式化的工作打破,推進審計措施的有效落實;最終,增強對審計報告質(zhì)量的控制,審計人員應該基于宏觀與微觀的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,對報告加以全面分析,保證內(nèi)容詳盡妥當,全面反映審計對象的經(jīng)濟活動過程和結(jié)果。(三)處理好審計考核,加大反饋跟蹤。建構(gòu)完善國家審計工作質(zhì)量考核系統(tǒng),是將工作職業(yè)行為規(guī)范的有效途徑,也是推進國家審計科學與規(guī)范的選擇。審計部門應該依據(jù)社會公共服務的調(diào)動,來推進自身的公開與透明,讓其信息得以公布在公眾面前,并接受社會監(jiān)督;推動審計公告制度的落實,依據(jù)審計考核標準,監(jiān)督工作人員在審計工作的實踐環(huán)節(jié)。落實這一考核制度,應該按照考核結(jié)果對審計資源和計劃加以合理安排,以將工作質(zhì)量提升,加大跟蹤檢查力度,對頑固的應該下“猛藥”,結(jié)合其他部門加大懲罰力度,推動有關部門的整合工作的落實,從而提升工作質(zhì)量。(四)明確工作監(jiān)督職責構(gòu)建審計工作整改制度。國家審計作為政府經(jīng)濟監(jiān)督職責落實的重要舉措,對發(fā)現(xiàn)問題的整改是發(fā)揮工作職能有效方式。若是在國家監(jiān)督里,審計部門發(fā)現(xiàn)工作中存有的問題不能及時做出反饋,勢必會對其權威性有影響。對此,在審計工作質(zhì)量掌控中,充分發(fā)揮監(jiān)督合力,主動凝聚多方監(jiān)督力量,創(chuàng)新思路,積極構(gòu)建新型監(jiān)督整改工作,初步形成互相配合、多方參與、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)督整改機制,加大各部門間的合作,在監(jiān)察中,要與黨政單位和財政等部門進行協(xié)調(diào),不能單憑整改意見,更應互相監(jiān)督,以促成不同部門工作的有序落實。

三、結(jié)語

國家審計工作的有效落實是維持財政經(jīng)濟秩序、確保國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重要事務,國家審計中出現(xiàn)的各種問題是阻礙其質(zhì)量滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的關鍵,會讓國家財產(chǎn)安全受到一定威脅,只有促成其體系的調(diào)整與完善,掌控且完成考核工作,才是提高國家審計水平的有效對策。

參考文獻:

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作者:吳冰 單位:泗水縣審計局