工程造價審計風(fēng)險及防范措施
時間:2022-03-11 10:31:31
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摘要:隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的大幅度的增長,建筑工程行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分,在近年來發(fā)展迅猛。建筑工程建設(shè)的投資愈來愈多,甚至有膨脹泛濫之態(tài),使得建筑工程建設(shè)屢屢出現(xiàn)爛尾樓增多、工程建設(shè)施工進(jìn)度推延、工程施工款項難以回收等問題。造成這些問題的原因,一方面是對建筑工程造價審計不嚴(yán)謹(jǐn),沒有系統(tǒng)的工程造價審計體系;另一方面是工程建設(shè)單位對工程造價審計風(fēng)險認(rèn)識不足。文章就工程造價審計風(fēng)險進(jìn)行相關(guān)的闡述,探究防范工程造價審計風(fēng)險的相關(guān)方法策略,以便工程建設(shè)單位能更好地進(jìn)行工程造價風(fēng)險管理。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價審計;審計風(fēng)險;防范措施;風(fēng)險管理
工程造價審計,既是一種對工程建設(shè)項目監(jiān)督和審查的管理手段,也是對工程建筑項目投資金額合理分配以及工程投產(chǎn)成本監(jiān)控的有效方法。工程造價審計,即是審計機(jī)關(guān)對工程建設(shè)項目施工中所花費(fèi)的所有款項進(jìn)行監(jiān)督、核實(shí)與評估。工程造價審計風(fēng)險,即是工程造價審計人員在進(jìn)行工程費(fèi)用進(jìn)行審計時,由于判斷有誤或者出現(xiàn)審計錯誤而造成對工程造價審計所產(chǎn)生的風(fēng)險。工程審計風(fēng)險是伴隨著整個工程造價審計整個工程的,如果工程造價審計風(fēng)險過大,會對整個工程施工產(chǎn)生極大的影響。作為工程造價審計人員,應(yīng)該盡可能地減少審計風(fēng)險,防范審計風(fēng)險帶來的經(jīng)濟(jì)隱患。下面,筆者對工程造價審計風(fēng)險進(jìn)行相關(guān)的分析。
1當(dāng)前我國工程造價審計風(fēng)險的現(xiàn)狀
1.1工程造價審計所提供的材料風(fēng)險
這種審計材料的分析,主要就是相關(guān)工程造價材料存在缺漏、不真實(shí)情況或者是出現(xiàn)造價數(shù)據(jù)重疊等情況。基礎(chǔ)的審計材料不完整、不正確,得出的審計結(jié)果自然不準(zhǔn)確,審計人員也因此面臨審計風(fēng)險。
1.2國家有關(guān)工程造價審計政策法規(guī)風(fēng)險
國家審計政策風(fēng)險,有兩方面的體現(xiàn):一是國家關(guān)于工程造價審計相關(guān)的政策法規(guī)編寫的不明確或者體系流程不健全,審計中出現(xiàn)的難點(diǎn)疑點(diǎn)眾多,使得審計人員進(jìn)行審計時存在風(fēng)險;二是審計人員對于國家工程造價審計政策解讀不清楚,而存在的審計風(fēng)險。
1.3審計單位內(nèi)部的審計管理體系不健全造成的審計風(fēng)險
審計單位沒有一套完整的審計管理體系,審計人員在進(jìn)行審計時,不能按照規(guī)范進(jìn)行工程造價審計,很容易會被上級的意志所左右,使得審計不正規(guī),出現(xiàn)審計風(fēng)險。
1.4工程造價審計人員的審計技能專業(yè)水平不足,業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏
一般情況下,進(jìn)行工程造價審計,都需要審計人員能秉承公正、客觀、負(fù)責(zé)任的心態(tài)進(jìn)行審計,但是有時候,某些審計人員缺乏專業(yè)的審計技能和豐富的審計經(jīng)驗(yàn),在某些上級壓力下,出現(xiàn)人情審計或者審計不全面,從而使得工程造價審計存在大風(fēng)險。
1.5工程建設(shè)單位與施工單位在利益上存在差異對工程
造價審計造成的風(fēng)險這種風(fēng)險,可以分為兩方面:一是,工程建設(shè)單位與施工單位在工程利益上存在差異意見時,即工程建設(shè)單位為了節(jié)約工程造價成本,而施工單位為了獲得高額施工費(fèi),他們對工程造價材料各執(zhí)一詞,對審計人員進(jìn)行造價相關(guān)數(shù)據(jù)交代時,雙方都存在很大的自我片面性,而審計員根據(jù)雙方提供的不健全材料進(jìn)行審計,自然很容易出現(xiàn)審計錯漏,存在審計風(fēng)險。二是,工程建設(shè)和施工單位在工程造價利益意見相同時,為了雙方獲利,雙方私通,串通造假各項工程造價材料數(shù)據(jù),而審計方在不知情的情況下,一旦出現(xiàn)事故,責(zé)任便由審計方負(fù)責(zé)。
1.6工程造價審計各部門之間協(xié)調(diào)存在的風(fēng)險
這種協(xié)調(diào)風(fēng)險,可由內(nèi)外風(fēng)險組成,即審計單位內(nèi)部各審計部門協(xié)調(diào)和審計單位以外部相關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行審計協(xié)調(diào)的風(fēng)險。內(nèi)部風(fēng)險主要體現(xiàn)在,審計單位各部門之間配合協(xié)調(diào)不一致,沒有恒定的審計標(biāo)準(zhǔn),存在審計差異多造成的審計風(fēng)險;外面風(fēng)險就是,審計單位與銀行、建設(shè)單位、施工單位、政府行政單位之間在審計造價中業(yè)務(wù)水平不一、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致形成的風(fēng)險。
2提升工程造價審計風(fēng)險防范的方法策略
①工程建筑單位要建立一套完整可靠的工程監(jiān)督管理體系,從工程圖紙設(shè)計、工程材料購買、施工質(zhì)量、工程竣工驗(yàn)收等,對工程進(jìn)行全面有效的監(jiān)督,確保工程造價審計時,獲取完整可靠的審計材料。②審計人員對工程建設(shè)項目進(jìn)行提前的可行性預(yù)測,目的是為了實(shí)現(xiàn)對整個工程項目投資預(yù)算有所把控,預(yù)測的內(nèi)容有整體工程項目投資預(yù)算、施工人員是否能如期完成工程建設(shè)、政府對工程造價是否會審批、所購進(jìn)的建筑材料是否能滿足要求等,通過全面的事先預(yù)測分析項目可行性,減少后續(xù)工程審計風(fēng)險。③在工程造價審計中,審計人員盡可能讓自己處在主動地位,主導(dǎo)控制審計進(jìn)展,同時要采用現(xiàn)代化的先進(jìn)的審計技術(shù)方法,使得審計工作高效精確。④工程審計單位要采用當(dāng)前最先進(jìn)的審計風(fēng)險防范模式,這種模式旨在綜合評估各種審計風(fēng)險,注重審計的真實(shí)性與質(zhì)量,讓審計風(fēng)險在可控的范圍內(nèi)。⑤在工程造價審計過程中,審計人員應(yīng)該采用動態(tài)審計進(jìn)行審計。動態(tài)審計工程造價,可以對工程造價分階段審計,如工程施工前進(jìn)行相關(guān)審計、工程施工中進(jìn)行造價審計、工程竣工后進(jìn)行審計,這樣動態(tài)分期審計既能實(shí)時跟進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)展,對項目進(jìn)行有效監(jiān)督,另外,更有利于審計人員能夠客觀正確的進(jìn)行每個階段的審計,防止審計材料疏漏以及各種審計造假行為。⑥審計單位應(yīng)該健全內(nèi)部審計管理體系,要充分的明確內(nèi)部各個相關(guān)部門的責(zé)任與義務(wù),讓審計過程更加通順無障礙。⑦審計人員要提升本身審計專業(yè)技能,多參加磨練,增加審計業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn);同時,還應(yīng)該時時關(guān)注各種動態(tài)審計政策,對國家審計法律法規(guī)通讀并理解透徹,提升自身應(yīng)變能力,能恰當(dāng)?shù)靥幚韺徲嬛谐霈F(xiàn)的各種意外事故,減少審計隱患。⑧國家政府和地方政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的工程造價審計規(guī)章制度,讓審計單位與各個相關(guān)工程造價單位能互通順暢,減少審計各種障礙。
3結(jié)語
總而言之,減少工程造價審計風(fēng)險,提高審計風(fēng)險防范,需要工程建設(shè)單位、施工單位的全力配合,審計單位人員高水準(zhǔn)的審計技能以及相關(guān)政府機(jī)關(guān)單位的通力協(xié)助。
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作者:劉生鳳 單位:新疆廣匯房產(chǎn)開發(fā)有限公司