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城鄉(xiāng)設(shè)計規(guī)劃作為目前我們國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，合理的進行城鄉(xiāng)建設(shè)不能能夠全面提高我們國家經(jīng)濟發(fā)展水平，而且也能在一定程度上我們國家生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。然而，由于我們國家城市規(guī)模小，并且集中度不夠，城鄉(xiāng)發(fā)展具有明顯的差異性，這些問題對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計有著嚴重的影響。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，必須要堅持以人文本基本原則，合理的進行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計，從而才能滿足廣大城鄉(xiāng)居民多樣化發(fā)展需求。

1以人為本設(shè)計理念在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的價值以及要求

1.1以人為本設(shè)計理念在城鄉(xiāng)規(guī)劃中應(yīng)用價值

①在城市規(guī)劃設(shè)計中堅持“以人為本”基本原則，能夠?qū)F(xiàn)代正確的發(fā)展理念融入到城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，并且在城鄉(xiāng)發(fā)展過程中能夠有效去除出現(xiàn)的弊病問題，促進城鄉(xiāng)的良好的狀態(tài)下穩(wěn)步發(fā)展；②在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中遵循“以人為本”設(shè)計理念，能夠在一定程度上增強城鄉(xiāng)建設(shè)的實效性以及合理性，對于建立包容性的城鄉(xiāng)發(fā)展模式具有非常重要的作用。

1.2在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中堅持以人為本設(shè)計理念內(nèi)在要求

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計是現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展中最基礎(chǔ)的條件。由于在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中涉及到多個方面的內(nèi)容，包括政治、經(jīng)濟以及文化等等。因此，在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中在注重城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，必須要建立“以人為本”設(shè)計理念，為人們的生存以及發(fā)展創(chuàng)造出良好的環(huán)境。下面我們將從四個方面對城市規(guī)劃設(shè)計堅持以人為本發(fā)展理念的內(nèi)在要求進行闡述：（1）堅持發(fā)展與公平共享的發(fā)展原則。“以人為本”發(fā)展理念不僅是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念以及根本宗旨所在，而且也是我們國家科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中堅持“以人為本”發(fā)展理念是確保城鄉(xiāng)建設(shè)以及規(guī)劃合理性的根本保障。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃過程中，必須要對人口流動問題進行合理引導(dǎo)，重點推動農(nóng)村轉(zhuǎn)為市民化，從而才能在一定程度上實現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋，使得城鄉(xiāng)居民能夠共享城鎮(zhèn)化建設(shè)成果。（2）堅持就業(yè)優(yōu)先以及產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展原則。“以人為本”在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中需要堅持“四化同步”基本原則。所謂的“四化同步”主要指的是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化以及城鎮(zhèn)化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐的作用下，推動工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程，實現(xiàn)信息有效的交流與互動，同時也能在一定程度上促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，合理的發(fā)展服務(wù)業(yè)也能為城鎮(zhèn)就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為糧食儲備以及農(nóng)產(chǎn)品供給的核心內(nèi)容所在，因此，在城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃過程中必須要采取合理的措施彌補農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與服務(wù)業(yè)出現(xiàn)的短板問題。（3）堅持協(xié)調(diào)有序與因地制宜，發(fā)展原則。在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中若想能夠有效地體現(xiàn)以人為本基本原則，在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，必須要以當?shù)氐膶嶋H情況為主要的出發(fā)點，并且對各地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力以及資源與環(huán)境承載能力等因素進行綜合考慮，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。從目前城鄉(xiāng)發(fā)展狀況上看，大多數(shù)城鄉(xiāng)存在著人口大規(guī)模向大城市集中現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡發(fā)展問題，由此導(dǎo)致政治與生態(tài)、社會以及經(jīng)濟問題越來越嚴重，對此相關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計人員必須要給予足夠的重視。（4）集約高效、承載力強。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實質(zhì)上主要解決環(huán)境與資源問題，并且城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)也是現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)主要載體。環(huán)境保護以及資源節(jié)約作為我們國家城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要內(nèi)容，在進行城鄉(xiāng)建設(shè)過程中必須要與城鄉(xiāng)資源變化情況以及人口增長趨勢進行有機結(jié)合，將精神文明建設(shè)融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中，使得城鄉(xiāng)建設(shè)能夠走向集約高效健康發(fā)展之路。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)體現(xiàn)以人為本的有效機制

2.1城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動

從目前我們國家城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，并且借鑒其他國家先進的發(fā)展經(jīng)驗得出，在堅持“以人為本”城鄉(xiāng)發(fā)展理念過程中必須要堅持以工業(yè)化為主要的發(fā)展動力，使得城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相互制約以及相互促進的發(fā)展關(guān)系。同時在城鎮(zhèn)化發(fā)展必須要以充足的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要的支撐，并且優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置，從而才能在一定程度上促進城鎮(zhèn)能夠在健康的模式下發(fā)展。

2.2城鎮(zhèn)化與信息化進行有機結(jié)合

隨著科技的發(fā)展，我們國家各行各業(yè)逐步進入信息化發(fā)展模式，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中堅持信息化發(fā)展原則，符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。信息化不僅能夠提升城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，而且還能在一定程度上提成城鄉(xiāng)建設(shè)的功能。除此之外，在城鄉(xiāng)發(fā)展過程中融入信息化的發(fā)展理念，能夠有效的推動網(wǎng)絡(luò)城市、數(shù)字城市以及智慧城市建設(shè)步伐，在引進清潔型以及技術(shù)密集型工業(yè)的同時，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。

2.3城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制

規(guī)劃與設(shè)計在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中堅持“以人為本”發(fā)展理念，必須要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制完善的基礎(chǔ)上，對城鄉(xiāng)發(fā)展過程中各要素相互關(guān)系進行充分考慮。同時在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中，必須要加強城鄉(xiāng)之間的互動以及交流，優(yōu)化城鄉(xiāng)各資源配置，降低城鄉(xiāng)生產(chǎn)成本，并且政府相關(guān)部門也要充分的發(fā)揮出自身的職能作用，促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展轉(zhuǎn)變的進程，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，縮小城市與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展差距。

2.4生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化融入發(fā)展機制

所謂的生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化融入發(fā)展機制實質(zhì)上是在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中有效的處理好人與自然、人與子孫后代的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系。具體可以從三個方面做起：①在城鄉(xiāng)發(fā)展的的價值理念上，必須要遵從自然發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建出合理的城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，提高廣大城鄉(xiāng)居民生態(tài)環(huán)保意識；②從社會實踐角度講，在進行城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)過程中，必須要對生態(tài)資源進行有效的開發(fā)與利用，促進自然生態(tài)環(huán)境能夠可持續(xù)發(fā)展；③在時間維度上，城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明作為動態(tài)歷史發(fā)展進程，在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中必須要以長遠的角度為主要的出發(fā)點，促進生態(tài)文明建設(shè)以及城鄉(xiāng)發(fā)展能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鎮(zhèn)發(fā)展過程中融入生態(tài)文明的發(fā)展理念是不斷認識、不斷實踐以及不斷解決矛盾的一個發(fā)展過程，由于外部環(huán)境的不斷變化會發(fā)生復(fù)雜性、多樣化的城市發(fā)展矛盾，因此，在城市規(guī)劃中要用歷史發(fā)展的眼光充分的認識城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)涵所在。

3結(jié)語

綜上所述，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計過程中有效的融入“以人為本”的基本原則，其能夠在一定程度上縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的同時，還能促進人與自然生態(tài)環(huán)境和平共處，起到環(huán)境保護的目的。因此，在進行城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計人員必須以當?shù)氐膶嶋H情況為主要的出發(fā)點，融入科學(xué)合理的設(shè)計規(guī)劃理念，促進城鄉(xiāng)建設(shè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

作者:萬韜

參考文獻

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