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1交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)新理念

1.1天津中新生態(tài)城

綠色交通理念的核心：從“以車為本”到“以人為本”，創(chuàng)建以綠色交通系統(tǒng)為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式；實(shí)現(xiàn)綠色交通系統(tǒng)與土地使用的緊密結(jié)合；提高公共交通和慢行交通的出行比例，減少對(duì)小汽車的依賴；創(chuàng)建低能耗、低污染、低占地，高效率、高服務(wù)品質(zhì)以及有利于社會(huì)公平的城市綠色交通發(fā)展典范。與綠色交通相輔相成的重要理念是職住平衡理念。減少機(jī)動(dòng)化出行需求是實(shí)現(xiàn)生態(tài)城節(jié)能減排的重要方式，而盡可能地實(shí)現(xiàn)職住平衡是減少出行需求的首要途徑。規(guī)劃的指標(biāo)體系為“就業(yè)住房平衡指數(shù)不小于50%”,這是該項(xiàng)規(guī)劃空間布局的重要理論依據(jù)。另一個(gè)與綠色交通有關(guān)的理念是便捷的生活服務(wù)，規(guī)劃要求步行300m內(nèi)可到達(dá)基層社區(qū)中心，步行500m內(nèi)可到達(dá)居住社區(qū)中心，80%的各類出行可在3km范圍內(nèi)完成。在職住平衡和生活服務(wù)便利的基礎(chǔ)上，規(guī)劃要求內(nèi)部出行中非機(jī)動(dòng)方式不低于70%，公交方式不低于25%，小汽車方式占總出行量10%以下。規(guī)劃提出了“促進(jìn)土地利用與交通的協(xié)調(diào)發(fā)展、建立高品質(zhì)的公共交通系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)慢行交通網(wǎng)絡(luò)專用、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車需求管理、執(zhí)行嚴(yán)格的能耗與排放管理標(biāo)準(zhǔn)、推廣先進(jìn)交通管理技術(shù)的應(yīng)用”等六大綠色交通發(fā)展策略。為了實(shí)現(xiàn)“以人為本”、健康環(huán)保理念，將非機(jī)動(dòng)車作為最主要的交通出行方式，并將非機(jī)動(dòng)車出行時(shí)的外部公共空間環(huán)境作為規(guī)劃重點(diǎn)考慮的內(nèi)容，建立了一套非機(jī)動(dòng)車專用路系統(tǒng)，包括休閑健身道路（濱河或環(huán)湖設(shè)置，滿足城市居民散步、跑步或騎自行車等休閑健身活動(dòng)）和通勤道路（城市居民日常非機(jī)動(dòng)方式出行的道路)，線形相對(duì)順暢，連通性和便捷性高于機(jī)動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)要求。通過社區(qū)公共停車場(chǎng)的管理方式，將小汽車的出行起、終點(diǎn)設(shè)置在適當(dāng)遠(yuǎn)離家門處，以遏制小汽車的無節(jié)制使用。

1.2生態(tài)城建設(shè)啟示

（1）做好生態(tài)城市綜合規(guī)劃。生態(tài)城市是一個(gè)整體概念，為保障城市中所有的能源、水、交通、綠地、城市功能、建筑等子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行，同時(shí)還要達(dá)到預(yù)期的環(huán)境目標(biāo)，必須提前做好綜合規(guī)劃，兼顧所有相關(guān)方的利益。（2）制定明確的生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)和指導(dǎo)原則。（3）倡導(dǎo)綠色交通，加強(qiáng)生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。軌道交通通過中心組團(tuán)與外部溝通。（4）加強(qiáng)公眾參與，提高市民的綠色出行意識(shí)。（5）慢行系統(tǒng)適宜空間尺度為3~5km，榆垡安置房組團(tuán)空間尺度為3.2km×2.4km,面積約7.7km2，適宜按照生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

1.3交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)新理念及綠化交通指標(biāo)

1.3.1交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)新理念的提出與應(yīng)用

由傳統(tǒng)的單向需求滿足型規(guī)劃理念向需求引導(dǎo)型規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變。按照低碳、生態(tài)、智慧城市的建設(shè)要求，構(gòu)建“綠色、低碳、集約、智能”的基礎(chǔ)設(shè)施體系，引入精細(xì)化規(guī)劃理念，積極采用新材料和新技術(shù)。組團(tuán)內(nèi)部按照慢行、公交、小汽車的優(yōu)先順序進(jìn)行規(guī)劃，為慢行系統(tǒng)提供良好出行條件，大幅提高慢行出行比例。

1.3.2綠色交通指標(biāo)體系構(gòu)建

目前，我國(guó)尚沒有統(tǒng)一的綠色交通指標(biāo)體系，該項(xiàng)研究結(jié)合已有的低碳、生態(tài)、智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及國(guó)家有關(guān)的規(guī)范和文件精神，構(gòu)建綠色交通指標(biāo)體系，為交通設(shè)施布局規(guī)劃提供指導(dǎo)性依據(jù)。指標(biāo)選取主要遵循合理性、可操作性、可量化性、可比性的原則選取。結(jié)合新航城安置房功能定位（以居住、生活服務(wù)、休閑、娛樂等功能為主的綜合生活配套區(qū)），共選取出行結(jié)構(gòu)、道路設(shè)施、公共交通、慢行交通、公共停車、智能交通、交通環(huán)境七大類23個(gè)控制性指標(biāo)。

2榆垡安置房組團(tuán)交通市政配套項(xiàng)目實(shí)例分析

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1地理位置

榆垡組團(tuán)位于北京新機(jī)場(chǎng)西部，臨近大廣高速。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路總長(zhǎng)度約25.86km，道路網(wǎng)密度為8.75km/km2。共包括21條城市道路，其中5條城市主干路、6條城市次干路、10條城市支路。

2.1.2用地現(xiàn)狀及規(guī)劃

榆垡安置房周邊用地現(xiàn)狀主要為農(nóng)田、綠地、教育用地及少量市政設(shè)施用地。主要單位有榆垡水廠、求賢110kV變電站、首都師范大學(xué)科德學(xué)院、北京黃埔大學(xué)等。榆垡安置房分為兩期，總用地規(guī)模約2.89km2，人口約7.37萬人，其中一期用地規(guī)模約1.44km2，人口約3.94萬人，二期用地規(guī)模1.45km2，人口約3.43萬人。規(guī)劃用地主要為居住用地、教育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、商業(yè)用地、公共綠地、防護(hù)綠地等。

2.1.3空間結(jié)構(gòu)

用地空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩軸、三心、三組團(tuán)”形式。“兩軸”———將鎮(zhèn)中心現(xiàn)狀水系及規(guī)劃綠地系統(tǒng)引入安置房規(guī)劃區(qū)內(nèi)，形成貫穿規(guī)劃區(qū)的兩條綠化景觀休閑軸，與鎮(zhèn)中心區(qū)形成完整的綠化系統(tǒng)；“三心、三組團(tuán)”———根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃道路網(wǎng)，結(jié)合鄰里單位及鄰里中心規(guī)劃理念，將規(guī)劃用地劃分成三個(gè)居住組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)中心。

2.2交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)新理念在項(xiàng)目中的應(yīng)用

2.2.1優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

考慮到便于地塊出入口設(shè)置及道路微循環(huán)構(gòu)成，滿足商業(yè)、學(xué)校等地塊臨時(shí)停車需求，并滿足消防、人流疏散通道需求，建議沿不同用地地塊周圍設(shè)置7m寬內(nèi)部道路，在地塊出讓時(shí)作為出讓條件。

2.2.2道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.2.2.1常規(guī)道路斷面存在的問題分析

通過對(duì)現(xiàn)狀道路的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，目前常規(guī)道路橫斷面存在以下幾個(gè)方面的問題：設(shè)計(jì)理念上注重機(jī)動(dòng)車的出行，機(jī)動(dòng)車路幅寬，對(duì)慢行系統(tǒng)考慮不足，景觀及生態(tài)效果不強(qiáng)；公交車站設(shè)置在非機(jī)動(dòng)車道上，公交車?？繒r(shí)影響非機(jī)動(dòng)車的通行；機(jī)非混行道路機(jī)動(dòng)車占道停車，擠占非機(jī)動(dòng)車通行空間；寬路板造成人行過街時(shí)間過長(zhǎng)。

2.2.2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

（1）充分營(yíng)造林蔭大道的城市道路景觀，主、次干路均設(shè)置中間分隔帶?？紤]路口渠劃和安全島設(shè)置寬度要求，中間分隔帶按3~5m設(shè)置。（2）機(jī)動(dòng)車道寬度：路段一條車道為3.5m，路口渠化處采用3m。（3）非機(jī)動(dòng)車寬度單側(cè)宜按3.5m設(shè)置，部分紅線較窄道路可采用2.5m寬。（4）人行道有效通行寬度：主干路不小于3m，次干路支路不小于2m。（5）空間布置上，采取機(jī)非分行原則，機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間綠化空間充足，設(shè)置雨洪利用設(shè)施效果更好。（6）橫斷面設(shè)計(jì)立體化，采用“分散、消隱”的設(shè)計(jì)手法，機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)盡量設(shè)置寬隔離帶，建議按8~10m控制，結(jié)合園林景觀設(shè)計(jì)，弱化道路空間的空曠感，烘托出舒適宜人的道路空間氛圍。

2.2.2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

打破道路紅線限制，靈活布置橫斷面。橫斷面設(shè)計(jì)立體化，采用“分散、消隱”的設(shè)計(jì)手法，機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)盡量設(shè)置寬隔離帶，創(chuàng)造舒適宜人的道路空間氛圍。主次干路設(shè)中間分隔帶，機(jī)動(dòng)車與慢行系統(tǒng)間設(shè)兩側(cè)分隔帶。中間分隔帶與兩側(cè)分隔帶種植高大喬木，營(yíng)造林蔭大道效果。強(qiáng)調(diào)“機(jī)非分離、人車分離”。慢行系統(tǒng)利用道路兩側(cè)規(guī)劃綠帶，在平面和縱向上隨地勢(shì)起伏布置，與周邊景觀和建筑相協(xié)調(diào)。

2.2.3交通組織

2.2.3.1路通組織

對(duì)于組團(tuán)內(nèi)部交通組織遵循以下原則：主次干路相交路口、次干路與支路相交、支路與支路相交路口采用燈控路口形式；支路與主干路相交路口采用右進(jìn)右出形式。

2.2.3.2地塊出入通組織

榆垡安置房一期共有19個(gè)居住地塊，對(duì)于每個(gè)居住地塊出入口的設(shè)置遵循以下原則：每個(gè)地塊設(shè)一個(gè)車行主要出入口，一個(gè)次要出入口。次要出入口一般只供消防車及人行使用。每個(gè)地塊主要車行出入口盡量避免直接開向主次干路，盡量靠近組團(tuán)外環(huán)，遠(yuǎn)離鄰里中心，讓盡量少的汽車穿行鄰里中心；相鄰地塊在同一條支路上的車行主出入口盡量遠(yuǎn)離，避免擁堵；人行出入口開在主次干路，靠近公交港灣。

3結(jié)語

本文提出由傳統(tǒng)的單向需求滿足型規(guī)劃理念向需求引導(dǎo)型規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變。按照低碳、生態(tài)、智慧城市的建設(shè)要求，構(gòu)建“綠色、低碳、集約、智能”的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，并初步構(gòu)建綠色交通指標(biāo)體系。結(jié)合新航城安置房功能定位，共選取出行結(jié)構(gòu)、道路設(shè)施、公共交通、慢行、公共停車、智能交通、交通環(huán)境七大類23個(gè)控制性指標(biāo)。主要的研究?jī)?nèi)容包括道路網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)化、交通組織設(shè)計(jì)、慢行系統(tǒng)、公交設(shè)施布局、停車系統(tǒng)布局等，組團(tuán)內(nèi)部按照慢行、公交、小汽車的優(yōu)先順序進(jìn)行規(guī)劃，為慢行系統(tǒng)提供良好出行條件，大幅提高慢行出行比例。結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目，文中提出了以下交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的新理念。（1）考慮到便于地塊出入口設(shè)置及道路微循環(huán)構(gòu)成，滿足商業(yè)、學(xué)校等地塊臨時(shí)停車需求，以及滿足消防、人流疏散通道需求，建議沿不同用地地塊周圍設(shè)置7m寬內(nèi)部道路。（2）道路橫斷面設(shè)計(jì)上充分考慮城市道路景觀效果，主、次干路均設(shè)置中間分隔帶，結(jié)合路口渠劃和安全島設(shè)置寬度要求，中間分隔帶按3~5m設(shè)置；道路、綠化、建筑進(jìn)行一體化空間設(shè)計(jì)，突破道路紅線的概念，結(jié)合兩側(cè)規(guī)劃綠地布設(shè)慢行系統(tǒng)，弱化道路空間的空曠感，烘托出舒適宜人的道路空間氛圍；人行道有效通行寬度按主干路不小于3m、次干路支路不小于2m控制；在空間布置上，采取機(jī)非分行原則，機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間綠化空間充足，設(shè)置雨洪利用設(shè)施效果更好。

作者:劉博華 段海林 董全喜 單位:北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司