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勞務經濟是指大量的農民離開鄉(xiāng)土，向用工單位提供勞動服務獲取工資性收入的一種經濟現象。這一經濟現象，伴隨著市場經濟體制改革的深入、私營經濟的發(fā)展壯大和小康戰(zhàn)略步伐的全面推進，越來越受到各級領導的關注。事實上，解決“三農”問題的根本措施之一也就是要擴大農民就業(yè)，特別是做好農村剩余勞動力轉移就業(yè)。

為全面貫徹落實省委關于加快勞動力轉移就業(yè)工作的會議精神和縣委、縣政府《關于加快勞動力轉移就業(yè)工作的意見》要求，把勞務經濟這一新興產業(yè)做大做強，實現勞動力轉移就業(yè)工作的新突破?？h勞務輸出工作領導小組，對全縣的勞動力轉移就業(yè)工作進行了重點的調查研究。現就有關情況報告如下：

一、我縣勞動力轉移的現狀

我縣既是一個農業(yè)大縣，也是一個人口大縣，全縣111.5萬人，農業(yè)人口86.8萬，農村勞動力40萬人，農村勞動力占農業(yè)人口的46%。按目前的生產力水平，剩余勞動力20萬人左右。全縣耕地面積435萬畝，人均耕地4.5畝，低于全國人均5.5畝的平均水平。如此眾多的勞動力生產要素的配置比例，耕地稀缺的問題非常突出。只有把大量農村剩余勞動力轉移出來，實現勞動效用最大化，增加農民收入，才能從根本上解決事關改革開放和現代化建設全局的農民貧困、農業(yè)停滯、農村偏枯問題。

2002年以來，我縣把加快農村剩余勞動力轉移，擴大勞務輸出，發(fā)展勞務經濟，作為推動農村產業(yè)結構調整，促進農民增收，加快實現小康目標的一項戰(zhàn)略性措施來抓，使這項工作得到了較快發(fā)展。全縣勞動力轉移人數逐年增多，2002年15萬人次，2003年18萬人次，今年達到19萬人次。其中縣外轉移達到10萬人次以上，省外28,000人，境外2,600人。全縣勞務收入達到6.5億元左右，農民人均增收750元，占農村人均收入的20%左右。

全縣初步形成了由各級黨政一把手親自抓的縣、鄉(xiāng)、村、組四級組織領導體系，層層落實了工作目標責任制。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還制定了獎懲措施，做到了人人身上有任務，個個頭上有指標。

宣傳力度逐年加大，營造了良好的勞務輸出氛圍。2002年以來，勞動部門與電視臺專題部聯合拍攝了四部《黃龍兒女走四方》系列專題片，并在電視臺“社會關注”欄目開辟專欄，專門報道勞務輸出工作。在農民外出打工旺季，電視臺幾乎每周都有勞務輸出的新聞報道。今年6月3日，全省“勞務輸出市州行”采訪團在長春地區(qū)首站來到我縣，國家和省市14家新聞單位進行了專題采訪和報道，收到了良好的宣傳效果?！吨袊r民報》、《中國就業(yè)雜志》、《吉林日報》、《長春日報》、《吉林就業(yè)信息》等報刊，22次刊發(fā)報道我縣的勞務輸出工作。去年8月，在市委、市政府召開的“勞務輸出電視電話會議”上，我縣作為唯一的縣級代表在會上介紹了經驗，省市領導對我縣的勞務輸出工作給予了充分的肯定。

總結宣傳了一批工作典型和勞務致富典型。

加強了服務平臺建設。建起了500多平方米，符合“三化”（科學化、規(guī)范化、現代化）要求的人力資源市場和就業(yè)培訓中心，實現了同省市的微機聯網，成立了“職業(yè)技能鑒定中心”，開展了就業(yè)培訓——技能鑒定——職業(yè)介紹“一條龍”服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加強了勞動保障事務所建設，設有專門的辦公場所、辦公設備、基礎工作薄冊?；旧夏転橥獬鰟展と藛T提供報名、登記、體檢、護送等各項服務。

建立了輸出窗口，擴大了輸出渠道。與省市就業(yè)部門、省內外一些大企業(yè)集團、勞務中介組織、境外就業(yè)服務機構近40多家單位建立了“手拉手”的供求關系。注重發(fā)揮能人、經紀人和中介組織的作用，初步建設了一支勞務輸出能人隊伍。

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了優(yōu)惠政策措施，解除外出務工人員的后顧之憂，鼓勵和支持農民外出務工。

由于采取了上述的一些措施和辦法，有效地調動了農民外出務工的積極性，全縣外出務工人數連續(xù)三年都穩(wěn)定在16—18萬人次左右，常年在外務工經商的能達到4萬多人。域外輸出達到10萬人，占勞動力總數的四分之一，與長春地區(qū)外市縣相比，也處于領先位置。境外輸出也突破了千人大關，達到2,600多人。今年到蒙古國打工一次就輸出了115人，明年可達到200人以上。

二、當前勞務輸出工作存在的主要問題

全縣勞務輸出工作雖然取得了一定的成績。但是，按省里的要求，與其它市縣相比，與縣域經濟的自身發(fā)展要求和目標相比，還有一定的差距，仍存在一些亟待解決的問題。

1、一些干部對加快勞動力轉移，發(fā)展勞務業(yè)在思想認識上還存在模糊認識。一是認為抓勞務業(yè)門路少，困難多，群眾工作難做，易出風險，怕惹麻煩，不愿做。二是對勞動力轉移，對加快土地流轉，對農村產業(yè)結構調整的拉動作用認識不足，沒有認識到要富裕農民必須減少農民，只有減少農民才能擴大土地的規(guī)?；洜I，才能推進農業(yè)機械化，加速農業(yè)現代化進程。三是對如何開發(fā)利用勞動力資源，解放、發(fā)展、提高農村生產力水平、激活農村經濟發(fā)展主體，怎樣解決這個問題研究探討的不深刻。

2、市場意識不強、渠道不寬、思想保守。勞動力作為一種商品，勞務業(yè)作為一個特殊的產業(yè)，如何提高質量、打造品牌、擴大規(guī)模，參與國際、國內市場競爭，與城市接軌，與發(fā)達地區(qū)和國際接軌探討研究的不夠，導致勞動力對外輸出窗口不多、渠道不寬、流動不暢。到目前，雖然縣鄉(xiāng)在周邊地區(qū)有些大城市、大企業(yè)和一些用人單位、中介組織建立了一些供求關系，協作關系，有了一些窗口和基地，但還不能滿足大量剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)要求的需要。在域外沒有設立專門的聯絡、辦事機構?？h鄉(xiāng)政府所能提供的域外就業(yè)崗位每年不超過2萬個，僅占外出務工人員的20%左右，這與我縣剩余勞動力20萬人的資源總量相比，遠遠不能適應轉移的需求。

3、勞動力整體素質與市場需求不適應,難以達到多層次，寬領域、規(guī)?；妮敵鲆?。全縣勞動力平均年齡35.9歲，平均受教育程度6.98年，技能型人才僅占20%左右。由于勞動力整體素質不高，導致勞動力轉移中出現體能打工的多，技能打工的少，臨時性打工的多，常年性打工的少，招工報名應聘的多，錄用合格的少的“三多、三少”局面。很難適應市場的需求。

4、職業(yè)技能教育不適應城鄉(xiāng)新生勞動力就業(yè)培訓的需要。我縣每年升入上一級學校的初高中畢業(yè)生大約3,800人左右，轉業(yè)兵200人左右，這4,000人都面臨職業(yè)教育和就業(yè)問題。近幾年，由于受重學歷教育、輕職業(yè)教育的影響，使得一些部門和群眾對職業(yè)教育的重視程度和認可程度大大降低。就我縣而言，農村的職業(yè)高中相繼關閉，縣職教中心在校生僅有900多人，年招生量不足600人，僅占應教育人數的15%。社會力量辦學數量少，規(guī)模小、信譽低。整體職業(yè)教育在資金投入、師資規(guī)模、辦學模式、運行機制、就業(yè)渠道上都存在著一些急待解決的問題。

5、現代化信息網絡建設發(fā)展緩慢，基層勞動保障部門缺少專門力量。到目前，我縣只實現了縣與省市的微機聯網。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了微機、傳真機，都是政府辦公用，基層勞動保障事務所都沒有配備專門的微機、傳真機等設備，更談不上聯網。這就給勞務信息的及時采集、傳遞和帶來一定困難。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是由助理員兼職，沒有設專人負責此項工作，這就出現了兼而不兼的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)數字沒人統計，表不能及時報，情況不能及時反映，使勞務輸出工作受到了一定程度的影響。

三、今后的發(fā)展目標及對策

歷史和現實說明，勞動力轉移是我國現階段農業(yè)和農村發(fā)展的客觀要求，是農業(yè)社會走向工業(yè)社會，實現現代化的普遍規(guī)律。要順應這一歷史潮流和發(fā)展趨勢，解決目前急待解決的“三農”問題，勞動力轉移必須有明確的指導思想、長遠的發(fā)展目標、切實可行的措施和辦法、加大組織領導力度、搶占用工市場、打造農安品牌、堅持不懈地抓出成效。

（一）未來發(fā)展的總體目標和指導思想

按照省委的設想和要求，未來農民的就業(yè)格局和農村人口的分布格局將發(fā)生重大的變化。第一步到2007年要大體上實現農村勞動力三分天下的格局。即：我縣40萬農村勞動力中，種糧的農民10萬人；從事畜牧業(yè)生產和園藝特產業(yè)的10萬人；從事二三產業(yè)和常年外出務工經商的達到20萬人左右，勞務收入達到13億元，比現在翻一翻，占農村人均收入的40%以上，三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要達到50%以上。第二步是經過10年或更長一點的時間，農村人口實現三分天下的格局。我縣86.8萬農村人口，25萬人進入大中城市；25萬人進入縣城或小城鎮(zhèn)；35萬人留在農村。為實現這一總體目標，當前和今后一個時期，全縣勞動力轉移就業(yè)工作，要以黨的十六大和全省加快推進農村勞動力轉移就業(yè)工作會議精神為指導，以解放和提高農村生產力，增加農民收入為目標，以創(chuàng)新機制為突破口，以深化農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展農村二三產業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程、擴大勞務輸出為措施，以建立勞動力轉移就業(yè)工作長效機制、提高勞務輸出質量和效益為著力點，健全完善勞動力就業(yè)服務體系，努力實現全縣勞動力轉移就業(yè)工作新突破。

（二）要充分認識勞務業(yè)在縣域經濟發(fā)展中的地位和作用。

我國的基本國情是人多地少。“三農”問題的根本癥結也在于有限的耕地承載過多的勞動力。由于土地等自然資源的約束，南方有些省市包括兩部一些欠發(fā)達地區(qū)，勞務業(yè)早已成為區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)，成為農民謀生和脫貧致富的主要手段，農民外出務工早已成為習慣。就我縣目前經濟發(fā)展角度來看，單靠發(fā)展糧食生產來增加農民收入已經沒有大的文章可做，牧業(yè)生產需要成本，有一定風險，投入產出有一定的周期性，其它產業(yè)又沒形成規(guī)模。因此要加快農民致富的步伐，加快土地流轉，加快產業(yè)結構調整，必須加快勞動力轉移。只有把大量的剩余勞動力轉移出去，擴大人均資源的占有量，實現土地規(guī)?；洜I，現代化管理，才能提高勞動生產率，有效地增加農民收入。從提高農民素質、改善農村經濟結構上看，很多富余農民離土離鄉(xiāng)外出打工，不但帶回了資金技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也帶回了致富信息和先進觀念。給農村經濟結構調整和各項事業(yè)發(fā)展注入了新的生機和活力。事實證明，勞動力轉移，不但可以富裕農民，而且可以改造農民，外出打工的農民，經過現代城市工業(yè)文明的熏陶洗禮和科學技術的武裝，綜合素質明顯提高，由此必將帶動農民思想觀念的不斷更新和農村社會的全面進步。因此，必須把發(fā)展勞務業(yè)同發(fā)展農業(yè)、牧業(yè)一樣作為主導產業(yè)，作為推動農村社會進步的重要措施，放到重要的位置去抓。

（三）要進一步明確勞務業(yè)的發(fā)展方向

勞務業(yè)作為我縣經濟發(fā)展中的一個新興產業(yè)，如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，必須認真總結經驗，有一個明確的方向。

一是要堅持“四個轉變”不動搖。即：由域內輸出向域外輸出轉變；由體能輸出向技能輸出轉變；由短期輸出向長期輸出轉變；由無序輸出向有序輸出轉變。這“四個轉變”既是勞務經濟由量變到質變的一個發(fā)展過程，也是一個奮斗目標。目前，我們縣轉移的19萬多人當中，在縣內經商務工的有7.8萬人；省內的有8.3萬人；省外的有2.8萬人；境外的僅有2,600多人。在全部外出務工人員中，靠技能打工的不足25%，規(guī)模輸出不足30%，因此，必須采取切實可行的措施，堅定不移的抓好“四個轉變”，扭轉目前“三多、三少”的局面。

二是要樹立強烈的市場意識和競爭意識。市場經濟的特點就是競爭。勞務業(yè)也一樣，沒有競爭就沒有市場，沒有市場就沒有效益?，F在全省乃至全國都在研究勞務，發(fā)展勞務，近兩三年內，誰抓住了機遇，誰占領了市場，誰就爭取了主動。因此，我們必須不失時機，捷足先登，把目標瞄準大城市、大企業(yè)集團，發(fā)達地區(qū)。而且要力爭在省外、境外勞務的數量上有大的突破。特別是要向沿海發(fā)達地區(qū)和周邊國家擴張，搶占市場份額，擴大輸出領地。到2007年，常年外出務工的要達到10萬人以上，境外勞務要達到1萬人以上，技能輸出人數達到80%左右，每年都要上一個新的臺階

三是要向規(guī)?；⒓寄芑?、品牌化發(fā)展，增強競爭力。比如我縣青山鄉(xiāng)的“大亮施工隊”等十幾個施工隊，每年都能組織出去一二百人，年年有活干；靠山鎮(zhèn)東排木村的農民技術員，每年都能出去幾十人承包“大棚”技術指導；現在這個村技能打工人數達到197人，占總數的54%，平均年收入9,234元，是體能打工年平均收入5,012元的1.84倍。合隆鎮(zhèn)谷家村的地溝挖掘隊，40多人常年在一汽承包施工任務，由于干出了竅門，挖出了信譽，施工單位每天車接車送。這充分說明，今后的勞務業(yè)必須向規(guī)?；⒓寄芑?、品牌化發(fā)展。

四是樹立全民辦勞務的思想，要大力培養(yǎng)能人、經紀人隊伍。就目前來講，要實現全縣20萬剩余勞動力的轉移目標，單靠政府組織是有一定困難的，必須發(fā)動群眾，幫助政府做工作。因此，必須注意發(fā)現能人、培養(yǎng)能人、聯系經紀人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可考慮成立“勞務經濟協會”，把“能人”、“經濟人”和“勞務輸出基地”的聯系人吸收組織起來，研究發(fā)展戰(zhàn)略，落實工作任務和措施，有效地加強和擴展政府對勞務經濟的組織程度。

（四）要為勞務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件

經過幾年的努力，我縣的勞動力轉移就業(yè)工作有了一定的基礎，取得了一定的成效，積累了一些經驗，但要實現勞動力轉移就業(yè)工作的新突破，必須樹立大勞務意識，加強信息平臺建設、拓寬轉移渠道、多層次開展職業(yè)教育和培訓，加大領導力度，強化各項措施，達到思想創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、培訓模式創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新的目的。

1、加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，統一干部群眾的思想。一是召開各種會議，傳達貫徹好省委、省政府的會議精神。學好縣委、縣政府《關于加快勞動力轉移就業(yè)工作的意見》，讓基層廣大干部進一步明確勞務業(yè)在經濟和社會發(fā)展中的地位和作用，明確縣委、縣政府的重視程度和領導力度，明確當前的工作差距，增強加快勞動力轉移就業(yè)工作的責任感和緊迫感。二是要組織鄉(xiāng)村社干部進村入戶，進行面對面的宣傳，發(fā)動群眾開展勞務經濟的大討論，通過深入細致的思想發(fā)動工作，在全縣形成“打工光榮，走出去光榮，致富光榮”的濃厚輿論氛圍。三是要大張旗鼓的總結典型、宣傳典型。做到縣、鄉(xiāng)、村、社、層層都有典型，用典型去引導農民、啟發(fā)農民、教育農民，使他們轉變觀念，激發(fā)他們求大富、賺大錢、發(fā)大財的意識，實現由“要我輸出”向“我要輸出”的宣傳目的。

2、強化市場開發(fā)力度，擴大輸出渠道。在目前門路不多、渠道不寬的情況下，要把農民轉移出去，干部必須先走出去，給農民找工作、找崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要發(fā)揚“叩門招商”的精神，成立專門機構，組織專門力量，利用各種關系開辟輸出渠道。要在用工量較大的行業(yè)和地區(qū)，設立聯絡和辦事機構，增加服務窗口，選聘責任心強、有頭腦、有外事能力的干部常年在那里工作。負責考察市場，聯系用人單位，溝通信息；負責外出人員的管理；幫助他們維權和解決工作、生活和子女就學等方面的困難，為他們提供各種服務。到2007年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在域外大中城市或大企業(yè)集團建立5個200人或500人以上的勞務輸出基地。

要大力發(fā)展中介組織，壯大經紀人和帶頭人隊伍。明年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)20人以上的經紀人和帶頭人隊伍，并不斷發(fā)展壯大。鼓勵有勞務輸出能力的經紀人和帶頭人，成立中介服務機構，實行有償服務，落實縣委、縣政府《意見》中提出的各項鼓勵措施。

勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮勞務輸出的主渠道作用。加強信息平臺建設，主動與省內外就業(yè)服務部門、勞務中介機構、大企業(yè)、大集團、重點用工行業(yè)溝通聯系，廣泛搜集各種勞務信息，擴大信息渠道。發(fā)展現代信息手段，今年年底前要實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)同縣以上勞動就業(yè)部門的勞務供求信息聯網。定期組織召開大型勞動力就業(yè)信息洽談會、推介會，建立崗位超市，積極開展鄉(xiāng)際、縣際、市際和省際間的勞務信息交流，形成勞務協作服務的橫向網絡。勞動就業(yè)部門作為勞務輸出工作領導小組辦公室的牽頭單位，要加強綜合指導，負責抓好工作目標責任制、駐外辦事機構、勞務輸出基地的建立和落實。

3、加強職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓，提高農民的整體素質和就業(yè)能力。加強職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓，提高農民素質，是促進勞動力轉移就業(yè)的重要任務和措施。農民只有掌握一定的技能，有一技之長，有較高的科學文化素質，才能適應市場需求，才能出得去、留得住，在新的領域站穩(wěn)腳跟。

今后，我縣農民的職業(yè)技能培訓，要以實施“陽光工程”為載體，以市場需求為導向，以提高農民整體素質和就業(yè)能力為核心，堅持“實際、實用、實效”的原則，采取長短期培訓相結合；普通培訓與證書培訓相結合；培訓與就業(yè)相結合的辦法進行。

一是要整合資源、擴大規(guī)模、大力發(fā)展職業(yè)教育。以縣職業(yè)教育中心為“龍頭”，從2005年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在現有的初高中學校，開設二至三個職業(yè)教育高中班或中專班，全方位發(fā)展職業(yè)教育?？h內各類職業(yè)教育機構可以把現有的專業(yè)或學科向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，異地辦學，方便農民子女就地就近入學。教育部門要把職業(yè)教育同基礎教育放到同等重要的位置，搞好長遠規(guī)劃，培養(yǎng)師資力量，加強指導檢查?？h、鄉(xiāng)政府要不斷增加投入，擴大規(guī)模，完善設施，力爭使每年未能考入上級學校的初高中畢業(yè)生90%以上，都能接受到正規(guī)的職業(yè)教育。要積極鼓勵和支持社會力量辦學，爭取多元投入。努力改變目前社會力量辦學規(guī)模小、數量少、信譽低的局面。積極探索具有農安特色，符合市場需求的職業(yè)教育新途徑、新模式、新機制、新規(guī)律、新辦法。

二是要積極推廣“訂單培訓”。勞動部門要充分發(fā)揮就業(yè)培訓中心的作用，根據用人單位需要和本人就業(yè)要求，按行業(yè)、工種、崗位、技術標準要求，積極組織開展職業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)技能培訓。通過有針對性的中短期培訓，向用人單位輸送合格的勞動者，使有就業(yè)要求的城鄉(xiāng)勞動力實現就業(yè)再就業(yè)的目的。對國家規(guī)定必須持證上崗的工種和崗位，培訓后要進行職業(yè)技能考核簽定，做到持證輸出、持證就業(yè)、提高培訓后的輸出率和就業(yè)率。在培訓的同時，還要加強對勞務輸出人員的職業(yè)安全、法制觀念、社會公德、敬業(yè)精神等方面的教育，全面提高我縣勞務人員的素質和就業(yè)競爭能力，打造良好的勞務輸出品牌。

三是要提高農民對現代農業(yè)的適應能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)、畜牧等部門，要切實采取措施，加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的科學技術普及和應用，積極引進推廣新品種、新項目、新技術，強化知識更新和技術指導，使農民的發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念、知識結構符合現代農業(yè)的發(fā)展要求，培養(yǎng)一支具有超前發(fā)展眼光，掌握高新管理技術，富有駕馭能力的新型農民隊伍。

4、加強服務平臺建設，為農民外出務工提供高效優(yōu)質服務。一是要盡快利用現代信息手段，及時、準確、快捷地用工信息，定期分析公布用工市場走勢。二是要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構的規(guī)范化建設，做到設施完善，薄冊齊全，服務到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構的工作人員要取消兼職，選拔素質好、責任心強、有一定文化水平的年輕干部專門負責此項工作。勞動部門要切實加強對基層勞動保障工作人員的業(yè)務指導和培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強管理，使基層勞動保障服務機構在勞動力轉移過程中切實發(fā)揮作用。四是認真做好勞動力轉移就業(yè)的組織工作，嚴格按照“考察用工單位、洽談用工意向、組織求職報名、開展教育培訓、嚴格考核錄用、專人護送交接”的工作程序，做好跟蹤服務工作。

5、為農民外出務工經商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

近幾年，為鼓勵農民外出務工經商，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定了一些措施和辦法，起到了積極的作用。最近縣委、縣政府下發(fā)的《意見》，系統的公布了各項鼓勵政策和措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真宣傳和落實，也可根據本地實際情況，制定相應的配套政策，最大限度地調動和保護農民外出務工經商的積極性。（五）加強領導，齊抓共管，做大做強勞務業(yè)

勞動力轉移是一項長期的戰(zhàn)略性任務。為了全面貫徹落實省委、省政府的部署和縣委、縣政府的《意見》，首先必須加強領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人，必須親自抓。而且要抽調三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，成立專門機構負責這項工作。二是要統籌規(guī)劃，縣政府要把農村勞動力轉移列入經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃，統籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做到有組織、有計劃、有步驟地進行。三是要建立目標責任制，實行嚴格的跟蹤檢查、考核驗收制度?？h委、縣政府制定相應的考核辦法。對弄虛作假，虛報數字，工作不實的，要取消考評資格，并在全縣通報批評。四是各部門要響應縣委、縣政府的號召，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系用工信息，開發(fā)用工崗位，在全縣形成千帆競發(fā)、齊抓共管，各負其責的良好局面。為實現富縣裕民的宏偉目標做出貢獻。