導(dǎo)語：一個(gè)中部城市的律師行業(yè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

律師通常被看作公平與正義的象征,他們?yōu)榫S護(hù)社會(huì)的公正和推進(jìn)國家的法制做出了不懈的努,也取得巨大的成就。正因?yàn)檫@樣，律師行業(yè)向來享有較好的聲譽(yù)，律師也成為一個(gè)受人尊敬的職業(yè)。改革開放的這些年，我國的律師事業(yè)在國家推進(jìn)“依法治國“的大氣候下，有了很大的發(fā)展，荊州市的律師行業(yè)也在此東風(fēng)下?lián)P帆前進(jìn)，取得了一定的成就。但是，荊州的律師行業(yè)的現(xiàn)狀到底如何呢？帶著這個(gè)問題，2004年7月中旬，我們走訪了沙市區(qū)司法局、律師協(xié)會(huì)、湖北省昭陽律師事務(wù)所等單位，通過有關(guān)人員的介紹，以及查找的一些資料，對(duì)荊州市律師行業(yè)的現(xiàn)狀有了一個(gè)大致的了解。在了解到本地律師行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我們還查找了其他一些地區(qū)律師行業(yè)的資料，然后把兩者進(jìn)行了比較，希望能從中得出一些值得我們思考的東西。

一發(fā)展過程

荊州市的律師行業(yè)的發(fā)展歷程，可以用四個(gè)字來形容：與時(shí)俱進(jìn)！

1979年，隨著改革開放的興起，荊州市的律師行業(yè)開始走出““的陰影，走上健康、持續(xù)發(fā)展的道路。這一時(shí)期，從事業(yè)務(wù)的單位是國家事業(yè)編制的法律顧問處，從業(yè)人員的身份是國家公務(wù)員。而且，全市僅有11家單位40余人，規(guī)模較小，形式單一。

1984年左右，荊州市的法律顧問處開始向律師事務(wù)所轉(zhuǎn)變，但仍屬于國家事業(yè)編制的法律服務(wù)單位。此時(shí)的行業(yè)規(guī)模仍然較小，規(guī)范化程度還很低。

從1993年開始，荊州的律師行業(yè)開始進(jìn)入以較快速度發(fā)展的階段。特別是1996年《律師法》頒布以后，其發(fā)展更加規(guī)范化和制度化。律師事物所向多元化方向發(fā)展，出現(xiàn)了以合伙所為主，合作所、國資所多種形式并存的大好形式。律師事務(wù)所發(fā)展到28家，從業(yè)律師達(dá)到194人，

2001年，九屆全國人大第二十五次會(huì)議通過了（關(guān)于修改《律師法》的決定），對(duì)《律師法》進(jìn)行修正后，荊州市的律師行業(yè)又面臨著一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。

二行業(yè)規(guī)模

從1979年至今的二十多年間，荊州市的律師事務(wù)所和從業(yè)律師數(shù)量分別增加了150%和390%，已經(jīng)具有了一定規(guī)模。但是，與一些發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距還是很明顯。我們選擇了其他幾個(gè)地區(qū)律師行業(yè)的總體規(guī)模和律師事務(wù)所平均規(guī)模同荊州做了個(gè)比較，如下表：

六地區(qū)律師行業(yè)規(guī)模比較表

地區(qū)人口（人）律師數(shù)量（人）每萬人擁有律師數(shù)量（人）

美國28000000086000043.0

中國13000000001100000.85

湖北6001700037000.62

荊州63637001940.30

深圳②644000025003.90

青島716000014752.00

三地區(qū)律師事務(wù)所平均規(guī)模比較表

全國湖北武漢荊州

事務(wù)所數(shù)量（個(gè)）91443808428

律師數(shù)量（人）1100003700867194

平均（人/個(gè)）12.009.7010.326.90

從以上比較可以看出，荊州市律師行業(yè)的規(guī)模是很小的。不僅如此，絕大部分律師事務(wù)所都分布在荊沙③城區(qū)，又以兩區(qū)司法局附近最集中。在周邊縣市，律師事務(wù)所幾乎不存在，只有一些法律服務(wù)所可以提供法律服務(wù)。根據(jù)律師協(xié)會(huì)同志的估計(jì)，這支隊(duì)伍大楷有1000多人（荊沙城區(qū)。這1000多人無論是從從業(yè)水平還是數(shù)量上來說都難以滿足周邊縣市的需求。

三學(xué)歷水平

律師的學(xué)歷與其執(zhí)業(yè)水平有著很重要的關(guān)系，對(duì)此我們很關(guān)注。我們從律師協(xié)會(huì)的同志那里了解到，目前荊州市194名④律師的學(xué)歷構(gòu)成及其與其他幾個(gè)地區(qū)律師學(xué)歷構(gòu)成的比較如以下兩表：

荊州市律師學(xué)歷構(gòu)成表

博士（人）碩士（人）本科（人）專科（人）

02（5人在讀）62130

三地區(qū)律師學(xué)歷構(gòu)成比較表

博士（%）碩士（%）本科（%）?？疲?）

全國0.274.2039.048.1

荊州0.001.0032.067.0

天津0.506.0040.053.5

從以上兩個(gè)表可以看出，荊州市律師的學(xué)歷水平還有些低，這支律師隊(duì)伍的主力所擁有的學(xué)歷是專科。而且，我們了解到，荊州市律師的學(xué)歷還有這幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）雖然有62名律師取得了本科學(xué)歷，但是取得本科學(xué)歷的方式以自考為主，經(jīng)過正規(guī)學(xué)校本科教育的畢業(yè)生所占比率還比較小。

（二）這些律師中，“半路出家“占多數(shù)，正規(guī)法律院校（系）畢業(yè)的不多。

不過，這一狀況在一段時(shí)間后會(huì)有所改變。根據(jù)司法部對(duì)司法考試的最新規(guī)定，從2005之前，45歲以下的律師必須取得本科學(xué)歷。荊州市報(bào)考司法考試的人員所具有的學(xué)歷正在提高。

可以想象，10到20年以后，將會(huì)有一批年輕、經(jīng)驗(yàn)豐富的律師活躍在荊楚大地。

四業(yè)務(wù)受理

荊州市律師行業(yè)的業(yè)務(wù)主要集中于訴訟方面，其中以民事訴訟、刑事訴訟為主，包括少量的行政訴訟（總計(jì)僅60~70起）。非訴訟業(yè)務(wù)比較落后，如仲裁、顧問、起草合同及其他文書、商業(yè)談判，業(yè)務(wù)很少甚至沒有。但是近年來，法律咨詢方面業(yè)務(wù)增多，給本市律師行業(yè)帶了新的發(fā)展空間。整個(gè)地區(qū)今年上半年處理各類法律事務(wù)達(dá)到2000多起，預(yù)計(jì)全年將達(dá)到4000起，總的來說業(yè)務(wù)量還是比較大，但基本上能達(dá)到供需平衡。

同時(shí)，我們從一些律師和群眾哪里了解到，律師在從業(yè)中出現(xiàn)的問題以及遇到的困難也很多，主要集中在：

（一）由于中國人有以和為貴的傳統(tǒng)，而且有些時(shí)候法院判決后執(zhí)行起來相當(dāng)困難，所以形成了不到法院不找律師的思想。律師們接到業(yè)務(wù)時(shí)，當(dāng)事人之間往往已經(jīng)到了不可調(diào)和的地步，處理起來十分棘手。

（二）某些部門或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)通過各種途徑對(duì)律師訴訟某些敏感案件進(jìn)行“合法干預(yù)“，如利用合法程序檢查律師是否違紀(jì)辦案或在閱卷、會(huì)見當(dāng)事人、調(diào)查取證是不予配合，給律師在處理案件時(shí)制造麻煩。

（三）有些當(dāng)事人法律素質(zhì)不夠高，對(duì)律師在受理訴訟業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的某些現(xiàn)象產(chǎn)生誤解，如個(gè)別法院的個(gè)別法官存在發(fā)給原告與被告兩分不同判決書的情況，一些當(dāng)事人誤以為是律師的問題等。

（四）少數(shù)律師在辦案過程中，不遵守律師職業(yè)道德，違規(guī)辦案，使律師行業(yè)的聲譽(yù)受損，在群眾中造成不良影響。

五服務(wù)收費(fèi)

無論是從律師和律師事務(wù)所自身價(jià)值的體現(xiàn)還是其生存與發(fā)展來說，錢是必不可少的。律師的服務(wù)收費(fèi)，直接關(guān)系到了律師和律師事務(wù)所的收入。荊州市律師的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)2003年《湖北省律師收費(fèi)管理辦法》為：

辦理刑事訴訟案件時(shí)，在偵察階段為犯罪嫌疑人提供法律服務(wù)，每件500~5000元，擔(dān)任第一辯護(hù)人，每件600~8000元；民事訴訟案件時(shí)，不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，每件600~8000元，涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，應(yīng)按比例另行收費(fèi)。計(jì)時(shí)收費(fèi)每小時(shí)50~1000元。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的高低與所辦理案件難易程度、律師本人水平、辦案時(shí)間長短等掛鉤。

而且，律師必須在事前主動(dòng)、詳細(xì)的講明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)過程中如有變動(dòng)應(yīng)該及時(shí)告訴當(dāng)事人。對(duì)于違反規(guī)定的，價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)將依法查處。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，律師收費(fèi)的升降幅度相當(dāng)?shù)拇?，而且由律師和?dāng)事人協(xié)商決定。這樣一方面可以保證當(dāng)事人不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而享受不到法律服務(wù)，另一方面也保障了律師得到合理回報(bào)的正當(dāng)利益。

在調(diào)查過程中，湖北省昭陽律師事務(wù)所的陳律師告訴我們，雖然《湖北省律師收費(fèi)管理辦法》規(guī)定了咨詢服務(wù)也可以收費(fèi)，但是對(duì)一些經(jīng)濟(jì)上確實(shí)困難的當(dāng)事人，他們通常提供免費(fèi)的服務(wù)，幫助弱勢群體是律師的宗旨，也是他們所的優(yōu)良傳統(tǒng)。聽到這些，我們不由自主對(duì)他們產(chǎn)生由衷的敬意。

不僅如此，根據(jù)《刑事訴訟法》對(duì)在刑事案件中經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人，法院可為其免費(fèi)聘請(qǐng)律師的規(guī)定，還有一些律師承擔(dān)了免費(fèi)提供法律援助的義務(wù)。他們?yōu)榍G州市的法治建設(shè)做出的貢獻(xiàn)是不可磨滅的，他們是值得我們每一個(gè)法律學(xué)子去尊敬并以之為楷模的。

六管理機(jī)構(gòu)

任何行業(yè)都需要一定的機(jī)構(gòu)去管理，對(duì)于律師行業(yè)來說，同樣如此。律師協(xié)會(huì)是律師的自律性組織，全國設(shè)立中華全國律師協(xié)會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方律師協(xié)會(huì)，設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要設(shè)立地方律師協(xié)會(huì)。荊州市律師協(xié)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國律師法》的相關(guān)規(guī)定保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益；總結(jié)交流律師工作經(jīng)驗(yàn)；組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查、監(jiān)督，組織律師開展對(duì)外交流；調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛；依照章程對(duì)律師給予獎(jiǎng)勵(lì)或處分等等。從而有效的保障律師行業(yè)的健康發(fā)展。

七其他方面

律師參與到政府決策在一些國家早已司空見慣，但在我國還不是很盛行。荊州市政府在這方面進(jìn)行了一些嘗試：2003年8月，荊州市市長辦公會(huì)研究決定聘請(qǐng)律師組成律師顧問組擔(dān)任市政府的法律顧問工作。司法局，市律師協(xié)會(huì)精心挑選出榮延春、張建平、朱正義、江明炎、李平章、楊穎6位知名律師擔(dān)此重任。市政府律師顧問組受市政府的委托為政府管理和決策中的相關(guān)問題進(jìn)行法律論證，為重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和決策提供法律意見，為政府和處理訴訟、非訴訟事物電腦感法律服務(wù)。不僅如此，市政府還表示將要在全市各級(jí)人民政府普遍推行律師顧問制度以推進(jìn)依法治市。

律師參與到政府決策，是依法治國的必然趨勢，這將對(duì)荊州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的作用。這也是律師社會(huì)地位提高的顯著表現(xiàn)。我們也希望律師能夠廣泛的深入到社會(huì)各行各業(yè)，為增強(qiáng)民眾的法律意識(shí)、促進(jìn)社會(huì)法治發(fā)展，盡自己的義務(wù)。

八結(jié)束語

我們感到這次調(diào)查做的還不夠，一方面是因?yàn)槲覀兡芰τ邢蕖?zhǔn)備不充分，再者也沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這分調(diào)查中存在的問題和缺陷感到十分的抱歉，希望有關(guān)老師能夠諒解并給予指正。

在這此調(diào)查中，我們對(duì)荊州市的律師行業(yè)有了一定的了解，體會(huì)到了律師的崇高，看到了律師行業(yè)的光明前景。但是在此同時(shí)，我們也注意到律師行業(yè)存在的問題和面臨的困難。實(shí)現(xiàn)國家的法治離不開律師行業(yè)的發(fā)展，律師行業(yè)的發(fā)展又離不開社會(huì)各界的關(guān)注和支持。我們衷心的祝愿律師行業(yè)的明天更加美好。

最后，向支持此次調(diào)查的單位和個(gè)人表示由衷的感謝！