導語：做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］在新時期必須要了解我國未來發(fā)展戰(zhàn)略要求，與此同時還應該推進新農(nóng)村建設，在新農(nóng)村建設環(huán)境下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作進展情況，與此同時還應該根據(jù)工作發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理存在的問題，為了切實保障農(nóng)民自身利益，必須要及時針對農(nóng)村發(fā)展存在的問題，設立農(nóng)村管理體制，并保證體制可以正常運行，維護農(nóng)民的各項權(quán)益。

［關(guān)鍵詞］新時期；農(nóng)村建設；農(nóng)民負擔；監(jiān)督管理

在我國經(jīng)濟高速發(fā)展下，必須關(guān)注新農(nóng)村建設工作，同時還需要借助信息化管理平臺，動態(tài)追蹤農(nóng)村稅費改革工作進展情況，分析惠農(nóng)政策落實情況，掌握稅費改革是否減輕農(nóng)民的生活壓力，這是營造和諧社會環(huán)境非常重要的工作。與此同時，還應該針對稅費改革后的表現(xiàn)，分析改革工作存在的問題，并構(gòu)建完善的管理機制，確?；蒉r(nóng)政策可以落實到實際工作中。

1新農(nóng)村建設背景下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作原則

進行農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，需要考慮到工作的復雜性以及系統(tǒng)性，同時應該了解開展農(nóng)民負擔監(jiān)督管理期間存在的問題，并需要在工作落實期間，緊緊地圍繞監(jiān)督管理原則開展各項工作。首先，需要遵循以農(nóng)民利益為根本的原則。，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理是為了保障農(nóng)民自身權(quán)益不受損害，需要考慮到農(nóng)民的立場，明確各項工作核心，并且需要再監(jiān)督管理工作，執(zhí)行期間考慮農(nóng)民的實際情況，并需要根據(jù)受眾個性要求，完善管理方案，并增設監(jiān)督管理機制，確保各項管理工作可以落實到位，解決亂收費等問題。其次，需要遵循堅持集體經(jīng)濟效益的原則。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展下，農(nóng)村經(jīng)濟需要遵循集體經(jīng)濟效益，同時還應該了解工作進行期間存在的經(jīng)濟問題，為了可以確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，必須在集體經(jīng)濟效益原則下，推進各項工作。最后，應該圍繞民主管理與民主控制，推進農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。掌握管理工作承擔的責任，同時應該在以農(nóng)民利益為根本的原則下，協(xié)同推進監(jiān)督管理工作，并完善農(nóng)民控制以及民主管理內(nèi)容，在此前提下制定控制基準，加強監(jiān)管力度，確保各項監(jiān)督管理工作按照要求。落實到實際工作中。

2新農(nóng)村建設背景下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作范圍

開展農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，需要明確工作從屬范圍，在我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展下，農(nóng)民征地已成為普遍存在的情況。為了在此環(huán)境下，防止農(nóng)民權(quán)益無法得到保障，導致社會公平正義受損，需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展過程，針對有損農(nóng)民利益的問題，進行集中研討、管控，防止侵權(quán)行為剝奪農(nóng)民基本權(quán)益。與此同時，還應該了解調(diào)研相關(guān)收費內(nèi)容，因為有些地方和部門巧立名目，向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂漲價、亂罰款和亂攤派；有些地方虛報農(nóng)民收入，超限額提取村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，強迫農(nóng)民以資代勞；極少數(shù)基層干部作風粗暴，目無法紀，揮霍、侵吞集體和農(nóng)民的資財，甚至強行向農(nóng)民收錢收物。必須將我國制定的惠農(nóng)政策逐級落實，需要堅持實施農(nóng)村義務教育要求，必須重點監(jiān)管防止亂收費，損害農(nóng)民切身利益。同時還需要開展社會保障工作，保障農(nóng)民自身權(quán)益，必須完善社會保障體系，同時也應該考慮到制度，在當前階段存在的問題，必須及時完善制度內(nèi)容，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。

3新農(nóng)村建設背景下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作重點

3.1抓好各項減負惠農(nóng)工作的落實。為了能夠進一步加快社會經(jīng)濟發(fā)展，并保障農(nóng)民的利益不受侵害，必須重視各項惠農(nóng)政策是否落實到實際工作中，同時應該關(guān)注城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、政府直接補助資金、農(nóng)業(yè)支持保護補貼等資金。與此同時，良種補貼、種糧直接補貼、農(nóng)機補貼均是農(nóng)業(yè)支持保護補貼，需要在當下監(jiān)督其是否落實到位。考慮以往惠農(nóng)政策落實補貼資金，很可能會在中間渠道被他人冒領(lǐng)、挪用。為此，必須加強資金流程監(jiān)管力度，防止補貼資金在下發(fā)過程中被無端挪用，另外應該確保村級組織可以在充足資金下正常運行，從而完成村級辦公經(jīng)費監(jiān)管，保證村組不會因資金不足，向當?shù)剞r(nóng)民征收經(jīng)費。另一方面，農(nóng)村社會保障政策、農(nóng)村沼氣建設的出現(xiàn)，其目在于保障農(nóng)民自身權(quán)益不受損害，因此需要加強對政策落實的監(jiān)管力度，同時還應該增設咨詢服務平臺，為農(nóng)村地區(qū)的大眾解答其對惠農(nóng)政策存在的疑問，采用這種方式，可以在極大程度上保障政策可以在短時間內(nèi)便能收獲成效。3.2規(guī)范農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的問題。在農(nóng)民負擔監(jiān)督管理期間，必須規(guī)范農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，同時應該防止籌資籌勞等行為盛行。為了推進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須保障新農(nóng)村建設可以按照政策要求，遵循我國新農(nóng)村發(fā)展要求。另外，應該完善民主議事制度，使農(nóng)民可以參與到民主管理民主協(xié)商會議中，并應該保證農(nóng)民具有參與權(quán)知情權(quán)，保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害，這也是農(nóng)村工業(yè)建設的重點要務。除此之外，應該考慮到我國政策界限，為了積極的推進新農(nóng)村建設，必須防止基層工作因勞力人口分配不均，從而影響各項政策的落實，并需要加強指導監(jiān)督力度，提升房屋設施改造、建設的合理性，防止因基層建設大拆大攬，向當?shù)剞r(nóng)民施加沉重的經(jīng)濟負擔。3.3加大專項整治力度杜絕亂收費。進行農(nóng)民負擔監(jiān)督管理期間，必須加大專項治理力度，同時需要明確執(zhí)法收費監(jiān)管范圍，保證執(zhí)法工作可以杜絕亂收費的情況。另外，應該針對涉農(nóng)收費自查等工作進行合理整頓，保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害，還需要重點監(jiān)管政府補貼落實情況以及農(nóng)村義務教育是否按照我國政策要求開展，需要防止亂收教育經(jīng)費等情況。除此之外，應該提升農(nóng)民宅基地管理水平，防止罰款代替等情況出現(xiàn)，通過加強專項治理力度，從而杜絕執(zhí)法收費行為。3.4加強對農(nóng)村統(tǒng)一收款收據(jù)的監(jiān)管力度。當下隨著惠農(nóng)政策相繼出現(xiàn)，我國各級政府還需要響應國家發(fā)展要求，加強對農(nóng)村統(tǒng)一收款收據(jù)的管控強度，針對以往收款混亂的局面，提出在會計交接手續(xù)階段，增設程序檢查款項流通情況，建立收款收據(jù)存根繳銷程序，并需要同步記錄工作數(shù)據(jù)，從而可以妥善的解決收款收據(jù)方面的財務問題，才能通過工作明細，在后期工作出現(xiàn)紕漏后及時找到責任人。其次，在我國進行稅費改革后，收款收據(jù)管理方式發(fā)生了變化，稅務存根全部收回，并將其統(tǒng)一交付到市局統(tǒng)一管理，采用這種方式可以大幅度的強化收據(jù)收銀管理，進行稅務管理工作期間，進行信息登記，整理檔案，完成歸檔等工作，由于我國在收款收據(jù)方面出臺了新的管理方法，各地需要及時學習新出臺文件，對收款收據(jù)管理提出的最新要求，以舊換新、限量領(lǐng)用等均是收款收據(jù)在當下的變化，在以舊換新、限量領(lǐng)用等原則下進行收款收據(jù)管理工作，可以有效的解決以往一村多本收據(jù)使用等情況再次出現(xiàn)。不僅如此，針對單據(jù)還提出限額的要求，限額以千元為分界線，對于大額票據(jù)必須要由市局代開，從而在極大程度上保障收款收據(jù)的安全性。

4新農(nóng)村建設背景下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作對策

4.1強化領(lǐng)導，實施目標管理的責任制。在新農(nóng)村建設背景下，為了順利的開展農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，必須強化領(lǐng)導，了解惠農(nóng)政策落實情況，同時需要保證政策可以落實到實際工作中。為此，需要各級黨委政府工作人員，高度關(guān)注農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，同時應該堅持黨政領(lǐng)導親自開展監(jiān)督管理工作，在領(lǐng)導親自抓、負總責作用下，可以在極大程度上，提升各級政府工作人員對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的重視程度。與此同時，還應該根據(jù)專項治理責任工作內(nèi)容，進行合理的分工，加強各部門管理人員的協(xié)調(diào)力度，積極開展監(jiān)督管理工作，并依托減負工作考核制度，動員各部門作業(yè)人員，參與農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，發(fā)揮領(lǐng)導在管理工作方面的優(yōu)勢，動員工作人員，按照政策要求，并在領(lǐng)導親自抓、負總責作用下，確?；蒉r(nóng)政策可以落實到實際工作中。4.2宣傳政策，完善群眾監(jiān)督機制。政府在開展農(nóng)民負擔監(jiān)管工作時，需要借助各種渠道，宣傳政府制定的惠農(nóng)政策。從以往政策落實后，針對政策不能得到良好執(zhí)行效果的問題，進行深入探究，發(fā)現(xiàn)地方村民并不能掌握政策主旨內(nèi)容，所以會導致政策執(zhí)行效果不佳。為了解決村民不了解政策內(nèi)容的問題，采用媒介宣傳便是當下切實可行的手段，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、公示臺以及網(wǎng)絡平臺，進行全方位的信息宣傳，使當?shù)剞r(nóng)民掌握惠農(nóng)政策，利用當?shù)乜衫玫囊磺蟹绞叫麄髡邇?nèi)容，還應該讓當?shù)氐南嚓P(guān)機關(guān)建立監(jiān)督熱線，解答村民對惠農(nóng)政策落實中存在的疑問，通過政策宣傳動員社會群眾，積極配合機關(guān)人員，協(xié)同開展監(jiān)督管理工作。除此之外，在政策施行階段，還應該完善群眾監(jiān)督機制，通過公眾監(jiān)督提升監(jiān)督管理工作效果，確保政策落實到位，保障農(nóng)村大眾自身權(quán)益不受損害。4.3嚴格管理，健全相關(guān)監(jiān)督檢查機制。為了確保惠農(nóng)政策可以落到實際工作中，發(fā)揮政策作用，減輕農(nóng)民負擔，需要進一步完善監(jiān)管制度，并加強管理力度、健全監(jiān)督檢查機制。為此，需要落實與涉農(nóng)收費文件相關(guān)的政策，并實時關(guān)注并處理農(nóng)民負擔收費文件，明確農(nóng)民收費項目，并對各項目內(nèi)容從屬范圍進行精確劃分。除此之外，應該推行收費公示制，這樣便可以發(fā)揮社會公眾監(jiān)管的作用，提升監(jiān)督管控水平。另外，應該將明察與暗訪有機地結(jié)合在一起，通過限期查辦督辦，從而在源頭上解決加重農(nóng)民負擔的行為。4.4加大查處，嚴格執(zhí)行責任追究制。在當前階段，需要嚴格執(zhí)行責任追究制度，這樣可以保證惠農(nóng)政策可以順利地落實到實際工作中。與此同時，應該將減輕農(nóng)民負擔作為未來階段政府工作的重點，需要與黨風廉政建設機制有機地結(jié)合在一起，并將農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作作為黨風建設考核指標，借助責任追究制度，了解各項工作進展情況，加強工作人員責任意識，防止增加農(nóng)民負擔行為再次出現(xiàn)。

5結(jié)語

在新農(nóng)村建設過程中，應該加強監(jiān)管力度，解決亂罰款、亂收費等不良現(xiàn)象，同時需要高度關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及惠農(nóng)政策落實情況，為了提升監(jiān)管力度需要建立農(nóng)民增收機制，通過幫扶政策，減輕農(nóng)民的生活壓力，發(fā)揮農(nóng)民負擔監(jiān)督管理職能作用，減輕農(nóng)民負擔。

[參考文獻]

[1]張宗帥.新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的策略探討[J].農(nóng)家參謀,2020（15）.

[2]彭舉.新農(nóng)村建設背景下我國鄉(xiāng)村治理存在的問題及創(chuàng)新策略[J].鄉(xiāng)村科技,2020（05）.

[3]王健.新農(nóng)村建設背景下我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理措施[J].鄉(xiāng)村科技,2020（01）.

作者:李麗曄 單位:天津市寶坻區(qū)新開口鎮(zhèn)人民政府