導(dǎo)語(yǔ)：淺析婦女在新農(nóng)村建設(shè)的影響一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

調(diào)查顯示，村級(jí)女干部在治村理政方面，并不遜于男性，她們充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)溝通能力和優(yōu)勢(shì)，在加強(qiáng)村級(jí)各項(xiàng)管理中發(fā)揮了重要作用。大辛店鎮(zhèn)川李村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任李愛(ài)琴上任之后，多渠道爭(zhēng)取修路建橋、農(nóng)林水利等發(fā)展資金。同時(shí)，全市村級(jí)女干部92．5%以上都兼任村婦女和計(jì)生工作，她們統(tǒng)籌兼顧，達(dá)到了“減人、減員、減少開(kāi)支”的效果，同時(shí)也減少了隱性矛盾的發(fā)生?！芭蓬^兵”作用例如，劉家溝鎮(zhèn)呂溝村村委會(huì)副主任、婦代會(huì)主任衣翠英，積極組織全村婦女參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并帶頭調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，及時(shí)推陳上新，定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家到村里的田間地頭現(xiàn)場(chǎng)教授種植經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)。目前，該村的櫻桃種植面積達(dá)300多畝，戶均2．1畝，戶均可增收3萬(wàn)余元。北溝鎮(zhèn)北林院村“兩委”成員、婦代會(huì)主任姜秀華，為消除廣大農(nóng)村婦女對(duì)養(yǎng)畜禽致富的疑慮，自己投資5萬(wàn)元發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)收入3萬(wàn)多元，從而帶動(dòng)了全村肉雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。村級(jí)女干部是鄉(xiāng)村文明的積極倡導(dǎo)者。她們重視家庭美德建設(shè)，圍繞道德工程建設(shè)，把倡揚(yáng)家庭美德作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，積極開(kāi)展“五好文明家庭”和“好婆婆”、“好媳婦”評(píng)選等家庭美德建設(shè)系列活動(dòng)，強(qiáng)化法律常識(shí)、衛(wèi)生保健、家庭文化等方面的教育，提高了廣大群眾的道德水準(zhǔn)和生活質(zhì)量，推進(jìn)了“平安家庭”和“平安村莊”的建設(shè)步伐。她們善于化解矛盾糾紛，經(jīng)常走家串戶，廣泛聯(lián)系村民特別是婦女、老人、未成年人等群體，在農(nóng)村扶貧幫困、計(jì)劃生育、化解矛盾、調(diào)解民間糾紛等方面，具有男性不可比擬的優(yōu)勢(shì);在調(diào)處夫妻、婆媳、鄰里等家庭和社會(huì)矛盾糾紛等方面發(fā)揮出“潤(rùn)滑劑”的作用，同時(shí)也和諧了干群關(guān)系;她們思維活躍，樂(lè)于組建舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)、腰鼓隊(duì)等各種文化團(tuán)體，極大豐富了廣大群眾的業(yè)余生活，減少了賭博等不良惡習(xí);她們積極引導(dǎo)廣大婦女綠化、美化、凈化庭院和村莊，全力治理臟、亂、差環(huán)境，教育家庭成員增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約意識(shí)，潔凈小家庭，美化大環(huán)境，極大地改善了村容村貌。

主要問(wèn)題及原因分析

一是年齡結(jié)構(gòu)不合理，女村官中40歲以上的占88．9%，其中50歲以上約占總數(shù)的67．9%;二是文化程度偏低，初中及以下文化的占67%;三是創(chuàng)新意識(shí)缺乏，有一部分成員認(rèn)為:“有房住、有衣穿、有飯吃、有地種”就滿足了，積極帶領(lǐng)群眾科學(xué)致富、創(chuàng)新發(fā)展的勁頭不足;四是競(jìng)爭(zhēng)觀念較弱，部分女性缺乏必要的參與和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，存在著“等、靠、怕”的思想和自卑、依附的心理，不愿或不敢主動(dòng)地參與競(jìng)爭(zhēng)，怕出“風(fēng)頭”，致使自己的才能未能得到較好地展示。這里受政策及執(zhí)行因素影響，雖然現(xiàn)行的《村委會(huì)組織法》中規(guī)定了“村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額”，并且各級(jí)都制訂了一些有利于婦女進(jìn)班子的政策，但由于少數(shù)基層干部對(duì)婦女進(jìn)班子的重要性認(rèn)識(shí)不深刻，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)做出的決定理解不到位，導(dǎo)致對(duì)政策法規(guī)執(zhí)行不徹底;千年文化積淀形成的男尊女卑、男強(qiáng)女弱的價(jià)值觀使女性在公共生活領(lǐng)域特別是政治領(lǐng)域內(nèi)處于相對(duì)弱勢(shì);有現(xiàn)實(shí)形勢(shì)因素。座談中，不少女干部反映，三年一屆換屆時(shí)間太短。從工作上看，前兩年的工作基礎(chǔ)剛打好還沒(méi)有見(jiàn)成效，第三年就要考慮下一屆選舉。從民意表達(dá)看，選舉很容易受家族、婚親、人情和小恩小惠等影響，這對(duì)于平時(shí)只顧埋頭工作，基本上不喜歡拉幫結(jié)派的婦女來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的沖擊。主要表現(xiàn):一是部分村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)費(fèi)不足，部分有愿望、有熱情開(kāi)展工作的女干部受經(jīng)濟(jì)條件制約，無(wú)力開(kāi)展工作、舉辦活動(dòng)，嚴(yán)重阻礙了工作的開(kāi)展。二是部分村“兩委”班子成員不團(tuán)結(jié)，女干部進(jìn)入村“兩委”班子之后，受農(nóng)村幫派勢(shì)力影響，較少涉足村中大事和經(jīng)濟(jì)決策，有的甚至受制無(wú)法開(kāi)展工作，被置于可有可無(wú)的境地，女干部工作積極性發(fā)揮不好。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市村級(jí)婦代會(huì)主任(計(jì)生主任)工資標(biāo)準(zhǔn)大多是按照計(jì)生主任工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取(人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定“村級(jí)計(jì)生主任工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到村支部書(shū)記工資的80%，并按時(shí)發(fā)放)，但現(xiàn)實(shí)情況卻不盡如人意，存在工資發(fā)放不平衡、待遇差距大、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、退休條件不一致等問(wèn)題。調(diào)研顯示，全市30歲以下村級(jí)女干部人數(shù)為0，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象令人擔(dān)憂。主觀原因，一方面，是一些地方封建思想還比較嚴(yán)重，不論男女老少都存在著女人干不了大事的思想。另一方面，有的村兩委干部成員、特別是“一把手”擔(dān)心自己的位子受到威脅，不愿意培養(yǎng)后備女干部。從客觀上看，村級(jí)任務(wù)重，工作難度大，而經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和政治待遇低，有一定文化、腦子靈活的女青年更愿意外出經(jīng)商務(wù)工，留下的基本上是年齡偏大、文化偏低人群，有的村婦代會(huì)主任早已過(guò)了退休的年齡，但一直沒(méi)有找到合適的接班人，有的村甚至根本就找不到一個(gè)合適的婦代會(huì)主任，形成了村級(jí)女干部后備人才匱乏、后繼無(wú)人的不良循環(huán)。

幾點(diǎn)建議

一是多渠道、多形式宣傳女性在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，特別是優(yōu)秀婦女干部的工作和業(yè)績(jī)，讓廣大群眾充分認(rèn)可，為優(yōu)秀女性的順利當(dāng)選創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二是利用開(kāi)展選民登記等契機(jī)，進(jìn)村入戶，張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、廣泛深入宣傳男女平等基本國(guó)策與女性進(jìn)“兩委”的法規(guī)政策，發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)在職女干部和優(yōu)秀婦女積極參選，引導(dǎo)群眾把優(yōu)秀女性選進(jìn)村級(jí)“兩委”班子，加大女性參政工作的落實(shí)力度。各級(jí)黨委、政府和婦女組織應(yīng)抓住換屆前的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)女干部法律、政策、業(yè)務(wù)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)她們的參政意識(shí)，引導(dǎo)她們?cè)谶x舉中積極進(jìn)行自我宣傳和推薦，努力提高進(jìn)“兩委”的競(jìng)爭(zhēng)力。一是各級(jí)黨委、政府，相關(guān)部門(mén)高度重視，將提高女性進(jìn)“兩委”工作納入村委會(huì)換屆工作的統(tǒng)一部署當(dāng)中，并把好推薦關(guān)、引導(dǎo)關(guān)、選舉關(guān)、考核關(guān)四個(gè)關(guān)口，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是婦聯(lián)組織“提早介入、主動(dòng)參與”。各級(jí)婦聯(lián)組織應(yīng)主動(dòng)配合和參與村(社區(qū))組織的代表推薦工作，努力把思想素質(zhì)好、參政議事能力強(qiáng)、有代表性、有群眾基礎(chǔ)的“巾幗科技致富帶頭人”、“三八紅旗手”、“雙學(xué)雙比女能手”等優(yōu)秀女性納入?yún)⑦x范圍，使產(chǎn)生的代表充分體現(xiàn)廣泛性、先進(jìn)性。并在換屆結(jié)束后，及時(shí)做好進(jìn)入“兩委”班子女性成員的培訓(xùn)，提高她們的素質(zhì)和處理村級(jí)事務(wù)的能力。三是村“兩委”要大力支持女性進(jìn)班子，對(duì)女性進(jìn)“兩委”任職有正確認(rèn)識(shí)，不但要做到不排擠女性，還要做好廣大選民和普通黨員的工作，把能力強(qiáng)、群眾信賴的女性選進(jìn)班子中。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)為女干部的產(chǎn)生和成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，給她們壯膽子，樹(shù)威信，助工作，讓她們能迅速地進(jìn)入角色。在待遇方面，建議市委、市政府出臺(tái)具體政策，明確村級(jí)婦代會(huì)主任(計(jì)生主任)待遇，避免政策不統(tǒng)一情況。同時(shí)建議借鑒新港、南王、大柳行、大辛店、北溝等鎮(zhèn)街的做法，由各鎮(zhèn)街財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)績(jī)效考核情況和村型大小為村級(jí)婦代會(huì)主任(計(jì)生主任)發(fā)放1000元以上的補(bǔ)貼，保障婦女干部的基本待遇，激發(fā)她們的工作積極性。

本文作者：程潔工作單位：中共蓬萊市委黨校