淺論生態(tài)文明城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展

時(shí)間:2022-12-10 10:02:20

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淺論生態(tài)文明城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展

摘要:推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展向低碳、生態(tài)、綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃雖取得了成效,同時(shí)也存在著問題。生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展有利于城市的永續(xù)發(fā)展,對(duì)城市發(fā)展能夠起到良好的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;城鄉(xiāng)規(guī)劃;轉(zhuǎn)型發(fā)展

在當(dāng)今社會(huì),城鄉(xiāng)發(fā)展問題是中國(guó)改革開放以來社會(huì)發(fā)展十分重要的關(guān)注點(diǎn),換句話說,中國(guó)城鄉(xiāng)現(xiàn)代建設(shè)進(jìn)程不僅象征著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,也代表著現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)發(fā)展的方向。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國(guó)城市化進(jìn)程加快,中國(guó)各大、中、小城市都保持著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),城市數(shù)量不斷攀升,而且在政治、文化、教育等其他領(lǐng)域也都獲得了巨大改變。但是,中國(guó)城鄉(xiāng)在不斷的發(fā)展過程中,也呈現(xiàn)出諸多問題,例如,盲目城市化導(dǎo)致城市人口數(shù)量激增,資源分配不合理,公共區(qū)域等許多建筑過于狹小擁擠;城市生活垃圾暴增,超出環(huán)境容納量,造成城市污染嚴(yán)重;城市人們的居住條件不能夠取得有效的改善。生態(tài)發(fā)展與城市發(fā)展兩者不能互補(bǔ)。因此,推動(dòng)城市由粗放式發(fā)展,到低碳、生態(tài)、綠色發(fā)展是當(dāng)代我國(guó)城市建設(shè)的首要任務(wù)。

1生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)提出的時(shí)代背景

中共十八大報(bào)告明確提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),樹立保護(hù)自然環(huán)境的理念。要把生態(tài)建設(shè)擺在首要位置,全力建設(shè)美麗中國(guó)。生態(tài)城市建設(shè)提出積極響應(yīng)黨的十八大精神,倡導(dǎo)的綠色環(huán)保、低碳友好理念。號(hào)召全國(guó)生態(tài)城市建設(shè)踐行國(guó)家中共十八大提出的生態(tài)理念。全力依托自身特有自然景觀與文化風(fēng)貌,把綠色生態(tài)的理念融入城市建設(shè)[1]。生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)目的是要把城鄉(xiāng)發(fā)展和本地區(qū)的生態(tài)相結(jié)合,堅(jiān)決反對(duì)所有對(duì)環(huán)境、城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展有嚴(yán)重危害的項(xiàng)目,促進(jìn)城市的永續(xù)發(fā)展。自2009年國(guó)家第一次提出了建設(shè)低碳生態(tài)城市的概念,生態(tài)城市的建設(shè)在全國(guó)開展開來,國(guó)家政府先后出臺(tái)了各種獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)城市由粗放式發(fā)展到生態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變,近年來生態(tài)城市發(fā)展由點(diǎn)到面,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),發(fā)展勢(shì)頭良好,已經(jīng)獲得了巨大效益和較好的社會(huì)反響,有助于推動(dòng)美麗中國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)。

2生態(tài)與城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系

2.1同生共榮。生態(tài)與城鄉(xiāng)的互動(dòng)發(fā)展,關(guān)系密切,是基于現(xiàn)實(shí)需要上需要。一般來說,環(huán)境、城市發(fā)展和人們的日常生活密切聯(lián)系。隨著生活水平的提高,人們開始關(guān)注自己的周邊的環(huán)境,良好的居住環(huán)境已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分。人們的生產(chǎn)生活不再局限于物質(zhì)生活,而會(huì)更多選擇精神生活,這就意味著生態(tài)開始和城市有了聯(lián)系[2]。生態(tài)和城市發(fā)展都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展占據(jù)重要地位,未來二者在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重會(huì)越來越多,發(fā)展?jié)摿薮蟆?.2互補(bǔ)互促。二者具有良好的互補(bǔ)性,一方面,城市發(fā)展可以利用生態(tài)的資源,另一方面,生態(tài)可以作為城市發(fā)展的渠道。城市可以豐富生態(tài)建設(shè)內(nèi)容,使人們的體驗(yàn)感上升,眾所周知,改革開放以來我國(guó)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)具備規(guī)模,而生態(tài)旅游更多的是和城市建設(shè)聯(lián)系一起,隨著我國(guó)成為生態(tài)旅游業(yè)強(qiáng)國(guó),生態(tài)城市建設(shè)也必將迎來發(fā)展春天。因此,城市發(fā)展和生態(tài)建設(shè)之間有著廣闊的合作空間。2.3生態(tài)建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展存在的問題。隨著生態(tài)城市建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)的城市建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,但在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了許多問題,例如,發(fā)展方向不明確、急功近利、大規(guī)模投資缺收效甚微等,這些發(fā)展存在的誤區(qū)大量存在,對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的理念理解不完全,發(fā)展定位高,思維還停留在建設(shè)許多綠色建筑。這些問題限制了生態(tài)建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)同發(fā)展。

3新的規(guī)劃理念與方法

3.1規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變和規(guī)劃內(nèi)容的優(yōu)化。我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)起步晚,許多體系還不夠完善,生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵在于合理優(yōu)化城市布局,充分協(xié)同各個(gè)環(huán)節(jié)的利益,做到城市永續(xù)發(fā)展,它具有高度的綜合性,生態(tài)文明的理念要深入人心,要由傳統(tǒng)的片面發(fā)展以及理論層面積極向可持續(xù)的實(shí)踐層面發(fā)展,不斷提升人們居住環(huán)境[3]。在規(guī)劃方面要以生態(tài)承載力規(guī)劃為前提條件,應(yīng)當(dāng)注重城市規(guī)劃的政策,不能一味追求規(guī)劃建設(shè)速度,要結(jié)合城市內(nèi)部的交通體系,人口分布情況等,把握好城市的功能定位,通過生態(tài)規(guī)劃的配合,綜合調(diào)整城鄉(xiāng)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施布局,應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境容量的控制,使得規(guī)劃內(nèi)容最優(yōu)化。3.2規(guī)劃技術(shù)的創(chuàng)新。生態(tài)規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)合理規(guī)劃的關(guān)鍵因素,是把生態(tài)理論應(yīng)用到規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中去的有力支撐。目前生態(tài)規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)形式單一,包括循化水利用、綠色交通、清潔能源、合理土地利用等。最新的微循化系統(tǒng)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)等還處于開發(fā)階段,要想大規(guī)模推廣還需要許多時(shí)間。

參考文獻(xiàn)

[1]陳笛.基于生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展分析[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2018(2):16-17.

[2]李迅,劉琰.中國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2011(4):23-29.

[3]劉穎,惠冰.中國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展的政策評(píng)估:誤區(qū)與對(duì)策[J].城市發(fā)展研究,2011(7):74-80.

作者:王剛剛 單位:池州學(xué)院資源環(huán)境學(xué)院