農(nóng)牧經(jīng)濟消長社會管理論文
時間:2022-07-04 11:58:00
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今天甘肅、青海和寧夏自治區(qū)所在的中國西北大部分地區(qū),自古就是中原農(nóng)耕民族和北方游牧民族交錯雜居的地方。入清以來,人們的經(jīng)濟活動已形成農(nóng)牧業(yè)交替或各自優(yōu)勢并存的格局。這里的生態(tài)環(huán)境惡化,除了原本就脆弱外,還與人類不適當(dāng)?shù)?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/nongyelunwen/nytgshshlw/200907/223291.html" target="_blank">經(jīng)濟活動有著直接的關(guān)系。不論是農(nóng)耕民族,還是游牧民族,為了生存,在主觀上都力圖取得一處好的生態(tài)環(huán)境,并為此展開過爭奪草場和耕地的紛爭,結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)失衡,人居自然環(huán)境質(zhì)量急劇下降,社會矛盾激化。考察農(nóng)牧經(jīng)濟區(qū)域交替消長的終極原因,與生態(tài)環(huán)境變遷相交織,具有明顯的生態(tài)社會學(xué)意義。
一、農(nóng)牧業(yè)各自對種植業(yè)的需求與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系
清代以來,甘青寧地區(qū)農(nóng)牧經(jīng)濟生態(tài)區(qū)域的消長,與農(nóng)牧業(yè)人口為求得生存的需要,與農(nóng)耕或游牧民族追求與之所相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境有直接的關(guān)系。我們從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對墾殖草場的需要,牧業(yè)經(jīng)濟在保持自己生產(chǎn)方式獨特性前提下對種植業(yè)的些許需要兩個線索來逐一分析。當(dāng)然,個中不排除農(nóng)業(yè)墾殖對草原的強力推進。
從游牧民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的角度來看,與游牧民生活習(xí)慣的改變、農(nóng)產(chǎn)品生活必需品的增加有一定的關(guān)系。入清以后,伴隨著清廷一系列成功的民族政策的實施,這里的民族分布格局相對穩(wěn)定,社會經(jīng)濟有所發(fā)展。這就使得游牧民與農(nóng)耕民族長期相處、交往頻繁成為可能。另外,由于畜牧業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的單一缺陷,需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品作為補充。也使得游牧民開始依賴周圍的農(nóng)耕社會,尤其隨著游牧民對糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求量的加大,有的游牧民便利用臨近的農(nóng)耕基礎(chǔ)而從事起簡單的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)爭奪草場,牧民也需要農(nóng)田,所以在農(nóng)牧交匯處開辟草場,改牧業(yè)生態(tài)為農(nóng)耕生態(tài)的主觀行為漸多。經(jīng)濟區(qū)域變動與生態(tài)環(huán)境改變糾葛纏繞,彼此依存。以下就個案舉例,具體分析。
回溯明末清初,作為通西域咽喉的涼州衛(wèi)轄區(qū)以北、以西,有祁連山阻隔,沙漠環(huán)繞。祁連山之南是西寧,沙漠之東為寧夏。在祁連山和沙漠之間,是廣闊的草原游牧地,草原自然生態(tài)環(huán)境極其優(yōu)良。早在明萬歷年間洪水堡開市以后,蒙古民族就漸次徙居駐牧。其中位于武威城西南320里黃城兒,地寬衍而善水草,最早徙居的是蒙古貴族麥力干。位于黃城兒以北的酸茨河,也是麥力干及其部落的游牧居處,至清初時,這里“夾岸地平可耕也,坳洼坻岸可牧也?!币呀?jīng)成為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟均能立足并協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)結(jié)合帶,居民從事著“種麥豆,牧羊馬”的生產(chǎn)方式。[①]蒙古貴族麥力干就出租草場給反清起義失敗后逃往至這里的丁國棟、米喇印回民起義余部耕種。
甘肅南部的拉卜楞地方,自古以來多事畜牧,幾無農(nóng)業(yè)。尤其西部地方,六月飛霜,每種青稞多不成熟。所以“番民專業(yè)牧畜,不愿開墾”。但進入民國以后,在開發(fā)西北的呼聲中,拉卜楞設(shè)治局為了增加糧食生產(chǎn),“勸導(dǎo)番民先自東部開墾種植青稞。”[②]雖然當(dāng)時來看農(nóng)業(yè)成效不大,但生態(tài)環(huán)境卻有了較大的改觀。我們可以從這里農(nóng)耕民族和游牧民族區(qū)域分布變動窺見農(nóng)牧經(jīng)濟變動的蛛絲馬跡。因為農(nóng)牧經(jīng)濟方式的改變是以不同民族居住區(qū)域變動為前提的。從拉卜楞東北部臨夏地區(qū)民族分布格局的特征來看,其區(qū)域生產(chǎn)方式的改變程度還是較大的。最初甘南在民族分布上,以蒙藏為主體,僅有少數(shù)的漢回,蒙藏多從事畜牧,漢回等多務(wù)農(nóng)。隨著農(nóng)耕生產(chǎn)區(qū)域的擴展,牧業(yè)生態(tài)環(huán)境縮小,民族分布比例有所變更。早在乾隆二十六年(1761年)時,據(jù)陜甘總督奏稱:“竊查河州同知現(xiàn)駐扎河州城內(nèi),其所管番民七十一寨一十五族,計一萬四十余戶,相處河州邊外循化、保安起臺地方,相距河州近者返往三四百里,遠(yuǎn)者七八十里不等?!逼渲谐ハ暮涌h所屬之地南番甘家等二十一寨,于乾隆二十七年移駐循化廳外,大部分為少數(shù)民族游牧之地,僅拉卜楞附近“清初為蒙古族之牧地”,是典型的草原牧業(yè)生態(tài)環(huán)境區(qū)。但這種與民族分布格局相適應(yīng)的牧業(yè)生態(tài),至民國時期時已經(jīng)發(fā)生了大的改變,據(jù)民國時期的最新統(tǒng)計,臨夏縣有“人口九萬,內(nèi)漢民四萬九千,回民四萬一千,藏民幾乎絕跡?!盵③]與此相對應(yīng)的當(dāng)然是經(jīng)濟類型的改變,農(nóng)耕經(jīng)濟方式完全取代了畜牧。
青海西寧縣北有燕麥川,相傳草昧初開,地氣稍寒,只產(chǎn)燕麥,故名。乾隆年間,由于“生齒日繁,氣候和暖”,以至于昔日僅產(chǎn)燕麥和青稞的地方都開始種植小麥。大通縣也有燕麥川,與西寧燕麥川相連,生活在這里的藏族牧民平素以燕麥、青稞為主要食糧,并將其炒熟后磨為面粉,拌以水,然后用手搓成橛形食用。但皆購自內(nèi)地,往返艱辛,費用亦多。1912年2月,西寧鎮(zhèn)道就“勸番民試種燕麥”。在都蘭、大河壩等處募民開墾,并派人前往演說種糧之利,勸藏族牧民先行試種。[④]
傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)在經(jīng)濟生產(chǎn)方式變化的交錯沖突中也相互調(diào)適,形成新的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài)。居于甘肅西南角、白龍江流域的迭部,于清末民國初期因人綢地狹而發(fā)展為半農(nóng)半牧區(qū),由于這里的牧場面積小,牧民以牛為主要畜種,畜牧方式也不再是以往的撂牧。又由于游牧經(jīng)營方式受到限制和生存的需要,多數(shù)牧民又在鄰居的大峪溝什壩等地草場建屋長年住牧,而牧地又是向當(dāng)?shù)氐木用褡饨?,每年以酥油若干斤作為租金。留守在迭部的牧民,則按地域分為上、下兩部,其生產(chǎn)方式也逐漸發(fā)改變。在上迭部,每家畜養(yǎng)牛在50頭以上,從事駐牧經(jīng)濟。下迭部以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為副。[⑤]不過下迭部的農(nóng)業(yè)是在脆弱的生態(tài)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,脆弱的生態(tài)環(huán)境限制了容量,遲滯了開發(fā)的進程,增加了治理的難度,延緩了經(jīng)濟發(fā)展的速度,削弱了改善生態(tài)環(huán)境的能力。在這種不利條件下的農(nóng)業(yè)發(fā)展自然會引起舊有生態(tài)系統(tǒng)的局部改變,并帶給畜牧業(yè)經(jīng)濟一定的影響,弱化了原本脆弱的生態(tài)環(huán)境。隨著新的經(jīng)濟類型的出現(xiàn),其原有的經(jīng)濟布局發(fā)生改變是必然的,只是這一過程是在緩慢而不經(jīng)意間發(fā)生著。類似的現(xiàn)象在甘肅的北部、西南部農(nóng)牧經(jīng)濟的交匯地帶都有發(fā)生。前所述及的拉卜楞地區(qū)原本就是天然牧區(qū),沒有農(nóng)耕,但至20世紀(jì)40年代“惟以藏民日漸漢化,多業(yè)牧就耕”,東至臨夏,南至陌務(wù),西至拉卜楞附近,山谷河床間阡陌相連,已有不少農(nóng)作區(qū)域。[⑥]另外,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推進,大量農(nóng)業(yè)區(qū)人口開始二次或三次以上的重復(fù)遷移,使原本純牧區(qū)的農(nóng)業(yè)人口增加,草原辟為農(nóng)田。比如,離敦煌城140里地的黨河下游南湖一帶,原本是水草豐美的游牧區(qū),民國時期已經(jīng)移入農(nóng)人80余戶,均是從敦煌附近各州縣遷徙去的農(nóng)戶。[⑦]
農(nóng)業(yè)民族對草原的墾殖,是為減緩不斷增長的人口壓力造成的生活資料的缺乏為根本原因的。青海草原農(nóng)耕區(qū)域的擴大自清末以來就在不間斷中進行著,除了生態(tài)脆弱的堿灘沙丘等不宜開墾地外,凡是有水源和土質(zhì)肥沃的地方都逐漸被開墾。至1941年時,有水源和能夠墾殖的地方均已開辟為農(nóng)田。囊謙有水渠3道,灌田9,000畝;和碩特南左翼頭旗地多沙漠,引恰卜恰河灌田600畝;南右翼末旗多堿鹵沙漠之區(qū),引小水渠灌田2,000畝;南右翼后旗地多膏腴,引用湟水及支流灌田10,000畝;南左翼末期地,有一半可耕地,引長寧川支流灌田1,000畝;東上旗牧地,引長寧川支流灌田300畝;北右翼旗,地多堿鹵濕洳,耕種較少;西左翼后旗,土地肥美,有真果勒河灌溉,已開墾100畝;西右翼中旗,土質(zhì)甚劣,盡管可以引塔拉源河及舒噶河灌溉,但耕地甚少;北右末旗,在布隆吉河及扎薩草爾河附近,土質(zhì)肥美,宜于農(nóng)作,已開墾數(shù)十段;輝特南旗,牧地土質(zhì)肥美,易于農(nóng)業(yè),已開墾1,700畝;喀爾喀部南右翼旗,中部水草肥美,余皆沙鹵,已開墾400畝。除以上已開墾草原之外,未墾辟的地方尚有前右翼頭旗中部、北左末旗、西右翼前旗、北左翼旗、綽羅斯南右翼頭旗、北中旗等處,而這些地方未及墾殖的水草肥美之地僅有極少部分,大部分則“多堿灘及沙丘地”,不宜耕種,如北中旗牧地就是如此。[⑧]在當(dāng)時以重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為先導(dǎo)的形勢下,墾殖草場是不可避免的,哪怕只能種植一兩年也在所不惜。
1945年,青海省府設(shè)柴達木墾務(wù)局,在察汗烏蘇、香日德、賽什克、德令哈等地設(shè)墾務(wù)組,并派部隊千人進入屯墾,墾出小塊農(nóng)業(yè)區(qū)。此外,在海北門源一帶,墾荒面積也達28萬余畝。不過柴達木西區(qū)已有的墾區(qū)反映了這里的土壤不適合農(nóng)業(yè)。這里雨雪稀少,土壤沙質(zhì),含堿性極重。一般墾地種植一次后,須休閑七八年再種一次,待土壤肥力自然恢復(fù)。若繼續(xù)墾種就會影響到草原生態(tài)。所以墾殖也是時墾時荒,僅在水源充足,灌溉方便,土壤肥沃的區(qū)域,有粗放的墾種。德令哈、賽什克、巴倫等地有170余石下籽量的農(nóng)田。[⑨]加上香日德、都蘭一帶也不過有250余石的下籽量,在可墾地內(nèi)占1/10。就這一情況來看,若沒有較高的生產(chǎn)力水平,柴達木墾殖難免受到一定的限制。事實上,幾次大規(guī)模的草原墾殖,濫墾濫伐,條件好的低山丘陵和邊遠(yuǎn)山區(qū)已被墾殖利用,除了祁連山南坡、大通河中下游山地和青南高原東南的高山峽谷地帶還保留有大面積的天然生態(tài)資源外,大部分原來林木較多的山區(qū)均遭到破壞。毀林毀草開荒嚴(yán)重破壞了青海原本脆弱的生態(tài)環(huán)境,草原自然恢復(fù)能力減弱,農(nóng)業(yè)不成,牧業(yè)不興,部分耕地不得不被迫退耕還牧或棄耕,草場退化,沙化面積不斷擴大,農(nóng)牧矛盾日漸突出。故時人考察后評價說“青海極有希望之生產(chǎn)事業(yè),首推畜牧業(yè)”,“故振興畜牧,實較墾殖為得計”[⑩]。
寧夏的固原地區(qū)在清以前就是以畜牧業(yè)經(jīng)濟為主的半農(nóng)半牧區(qū)。清朝初年,將明末各藩王占據(jù)的牧場改設(shè)成軍馬場,作為監(jiān)牧地,以“蕃息”牲畜。但同時,也實行招民屯墾政策,使“河谷川道、山間盆地,以至淺山緩坡的草場林地被不斷墾殖”,至光緒三十四年(1908年)時,“原額民屯更監(jiān)養(yǎng)廉租等項地”已達到121.09萬畝,幾乎為明末耕地總面積68.94萬畝的一倍,[11]最終使農(nóng)業(yè)種植經(jīng)濟逐漸取代了牧業(yè)和農(nóng)牧兼營形式,畜牧業(yè)經(jīng)濟逐漸退于次要地位。
農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟雙方在爭奪富源方面的拉鋸戰(zhàn),并不是一味的此長彼消,因地理氣候、政治統(tǒng)治目的等因素的影響,有些地方依然保持著某種經(jīng)濟成分的優(yōu)勢。大夏河流域多有森林,滿目蔥蘢,與清流相映帶。兩岸山坡之上分布有臺地、階地、坪和局部盆地。如甘家灘、三科乎灘等處丘陵環(huán)列,谷廣坡平,流泉縈繞,是優(yōu)良的天然牧場。乾隆年間兵部曾議在此屯墾,奏曰:“川原山麓,高下不齊,沙土滋泥,肥饒各別。滋泥似可墾種,沙土殊難預(yù)期。川原可望收成,山麓恐多干旱?!盵12]言下之意就是說,這里雖有可耕之地,但能否有收成,尚難判定,因而沒有下文。所以這里一直是牧草青青,植物年生年腐,有機質(zhì)堆積豐富。雖有適應(yīng)農(nóng)業(yè)的土壤,但因海拔過高,氣候寒冷,作物生長期短,至民國時期也僅有小塊的農(nóng)業(yè),主要作物青稞也是廣種薄收,播種數(shù)年之后,即需休閑,以恢復(fù)地力。也正是由于上述因素的影響,二十世紀(jì)三四十年代,全國經(jīng)濟委員會在甘家灘設(shè)立了畜牧場。當(dāng)然設(shè)置畜牧試驗場還與這里的生物植物種群生長有密切的關(guān)系,這里的植物屬于草原帶,草地一望無際。惟有河谷山坡常綠針葉樹甚為繁茂,以松樹為主。林下細(xì)草叢生,雜木甚少,在林緣山麓,常有樺樹、白楊等闊葉樹羼雜其間,又有薔薇、紅柳灌木。一派旖旎的草原景致,實為良好的畜牧生態(tài)環(huán)境。
清初青海西部草原地帶處于完全牧業(yè)經(jīng)濟環(huán)境之下,生活在這里的牧民被清廷稱為“野番”。嘉慶五年(1800年)六月,欽差大臣臺費蔭在辦理投誠野番事宜時,奏請朝廷應(yīng)當(dāng)清查編戶,限地居住墾種,被朝廷駁回。理由是“野番族戶紛繁,若遍歷清查,胥吏人等必致藉端勒索,轉(zhuǎn)滋騷擾。又野番不諳墾種,尚必教以樹藝,誠恐徒費牛具籽種,亦于事無益。至蒙古游牧,向依水草,不拘里數(shù),原所以因地制宜。若必令在十里內(nèi)外逐段居住,其水草全無之處,又何以畜牧?”[13]史料表面上看是出于統(tǒng)治管理的目的,實則反映出了這里的牧業(yè)生態(tài)經(jīng)濟特征不僅與內(nèi)地大不相同,與農(nóng)牧交界帶也有區(qū)別,這里是純牧業(yè)生態(tài)經(jīng)濟??梢哉f農(nóng)牧經(jīng)濟各自的特點,要求相適應(yīng)的不同的生態(tài)環(huán)境。
二、農(nóng)牧雙方爭奪草場耕地對社會生態(tài)環(huán)境的影響
不可否認(rèn),清廷的大一統(tǒng)和成功的民族政策,解決了自秦漢以來長期存在的北方游牧民族總是和農(nóng)耕民族相撞擊的矛盾,使北方民族關(guān)系相對緩和成為一種大的趨勢。但這不能表明民族間的紛爭永遠(yuǎn)消失,在甘青寧農(nóng)牧交錯的這個特殊地帶,因生存而爭奪“草場和耕地資源”的紛爭此消彼長。其結(jié)果生成了新的農(nóng)牧經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),不過,值得關(guān)注的是,這種新生成的農(nóng)牧經(jīng)濟區(qū)域,在某種程度上已經(jīng)弱化了原本脆弱的生態(tài)環(huán)境。人居環(huán)境的惡化,也引發(fā)一系列社會問題。
農(nóng)牧經(jīng)濟不同的經(jīng)濟生產(chǎn)方式?jīng)Q定了相應(yīng)的自然生態(tài)環(huán)境。牧業(yè)經(jīng)濟為了生存要爭得草場,農(nóng)業(yè)墾殖也需要土地,雙方為爭得富源,必然要引發(fā)一系列的社會矛盾,乃至武裝沖突事件,成為社會不穩(wěn)定的因素。在西北農(nóng)牧之間為爭奪富源、水草的拉鋸戰(zhàn)較為普遍。康熙五年(1666年),青海蒙古各部就由于甘州大草灘豐美水草的吸引,而縱牧大草灘。以至于甘州提督張勇不得不請命自扁都口、西水關(guān)至嘉峪關(guān)一線筑邊墻以限內(nèi)外。次年八月,又將甘肅邊內(nèi)駐牧的各族部落“盡數(shù)遷移出口?!笔聦嵣?,為生存而尋求水草的爭奪和遷徙并不是一道邊墻就可以阻隔的,事隔十年后的康熙十四五年,為求得草場生態(tài)環(huán)境的紛爭又起?!胺某颂摳Q伺大草灘,帷帳滿野,麾逐不去?!盵14]同時在寧夏與鄂爾多斯交界處的蒙古部落也乘機入寧朔、平羌等堡。當(dāng)然已經(jīng)歸附內(nèi)地的各少數(shù)民族部落也經(jīng)常在頭人、酋長的帶領(lǐng)下,以請求內(nèi)徙等形式,在征得朝廷恩準(zhǔn)后,獲得一塊生態(tài)較好的牧地,但也不是每每如愿以償,大部分的時候是“不準(zhǔn)”??滴醵辏?683年)冬十二月青海墨爾根臺吉就請于黃城灘地方游牧,未許。
乾隆五十六年(1791年)時,永昌屬涼州府轄。這里是漢蒙交界處,縣北境與阿拉善蒙古交界,北邊墻外六十里外的玉泉墩與山丹縣的青羊口墩相連,自此南望,“峰巒重疊,層出不窮?!卑傩铡皰耖阅练攀孪藤囉诖?。”沿山以北皆為蒙古游牧之地。在這農(nóng)牧經(jīng)濟交界處所,雙方貿(mào)易往來在所不免,歷年既久,蒙古間有越界游牧者,漢民也有給蒙古代為牧放?!百Y以牲畜者、侵假而越界者插帳矣,侵假而插帳者云連矣。甚至反客為主,與民爭利。其黠者慮及越界犯禁,遂將各墩石碣潛移毀棄,……互控紛如?!鄙鲜龅霓r(nóng)牧爭地事件不僅永昌縣存在,在相鄰的山丹、鎮(zhèn)番也同樣存在,而且“其為患蓋數(shù)十年于茲矣?!逼渥罱K結(jié)局雖然以政府的行政手段、仿照舊例解決,“擇山之最高處,堆立俄卜為計。復(fù)飭地方官各于漢蒙出入要路設(shè)立卡房,派兵役看守。而各墩石碣之已毀者,均行修整?!钡K不能從根本上得到解決,解決此處,彼處又生。在永昌所立俄卜旁的朝泉墩地方,也是一處交界地,“其與蒙古交界處了然于目,”官方也不得不設(shè)卡立碣,以防止蒙古“故智復(fù)萌,潛移毀棄”而南下游牧。[15]
清廷在處理農(nóng)牧雙方爭奪水草的過程中,有保護農(nóng)耕的主旨。究其原因主要還在于農(nóng)耕經(jīng)濟有著自身的優(yōu)勢。因為農(nóng)耕經(jīng)濟單位面積土地養(yǎng)活的人口數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于游牧經(jīng)濟養(yǎng)活的人口數(shù),而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和牧業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)周期上也有很大的差異,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較牧業(yè)經(jīng)濟有著生產(chǎn)周期短、生產(chǎn)成本和風(fēng)險小等特性,故而在雙方爭奪土地、水源的拉鋸中更有強力。最遲在乾隆時期,作為河西走廊東門門戶的永昌、古浪、平番、鎮(zhèn)番等地是農(nóng)牧交界帶,而且牧業(yè)經(jīng)濟的成分占絕大多數(shù)。古浪一帶就是“番多田少”,幾無農(nóng)業(yè)。其中在黑松東山圍場溝一帶,就安插番民四族,番男六百零七口,婦及子女六百七十五名;大靖黃羊川安插番民二族,男九百七十七名,婦及子女八百五十六口;安遠(yuǎn)柏林溝,安插番民二族,男二百九十二口,婦子女三百一十六口。[16]但至民國時期已經(jīng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導(dǎo)地位。
不過,在農(nóng)牧生產(chǎn)方式交替演進的過程中,生態(tài)惡化已經(jīng)顯現(xiàn)。如鎮(zhèn)番縣柳林湖農(nóng)業(yè)生態(tài)在乾隆三年(1738年)時已經(jīng)開始惡化,是年奉文停征僅豁除水沖沙壓糧就一千九十七石余。[17]至四十多年后的乾隆四十四年(1779年),柳林湖所墾農(nóng)田沙化現(xiàn)象已經(jīng)極其嚴(yán)重,農(nóng)田惡化的演替特征已經(jīng)明顯化,田地不僅難以耕種,還要費以人力肥力加以培殖,也就更談不到收獲了。農(nóng)田已經(jīng)是“幅員狹隘,十地九沙”。[18]另外,水渠所澆灌的地畝數(shù)也在減少,根據(jù)乾隆年間藏于鎮(zhèn)番縣署的康熙四十一年(1702年)衛(wèi)守備童振立所立的大倒壩碑和雍正五年(1727年)知縣杜振宜立小倒壩碑可知,“按原額糧除移并武威、停征沖壓外,現(xiàn)征之?dāng)?shù)較少于原額者一千余石?!盵19]古浪縣的情況也基本相同,“蓋緣山土磽瘠,間歲一種,無水澆灌,又慮霜早,不植秋禾?!盵20]事實上,生態(tài)惡化的這種情況已經(jīng)不可能向好的方向轉(zhuǎn)化,而此后河西走廊沙漠化的現(xiàn)實也證明這一事實。
因生態(tài)變遷而爭奪草場和水源的紛爭,不僅存在于農(nóng)牧業(yè)之間,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè),牧業(yè)和牧業(yè)之間也同樣存在。就草原紛爭來看,由于生齒日繁,過量畜牧,導(dǎo)致草原生態(tài)退化,也時常引發(fā)社會矛盾。青海草原蒙藏民族之間自乾隆至咸豐一百多年間的牧地糾紛,就是圍繞著爭奪草場而相始終的。入清以來,朝廷加強了對青海地方的行政管理,將青海蒙古25旗安置在黃河以北(黃河流經(jīng)的龍羊峽、貴德、循化以北和青海湖、湟水以南地區(qū)),察罕諾門汗等5旗于黃河南(黃河繞積石山向東,經(jīng)貴德、循化、蘭州的河曲地帶)駐牧,相互間禁止越界。而世居青海的人數(shù)眾多的藏族部落基本分布在黃河以南,這樣就形成了蒙藏界黃河而居的分布格局。但“河北地土肥饒,河南則水草不能皆好。自來番族皆謂偏袒蒙古,盡于善地,常有垂涎河北之心?!奔由虾幽喜刈濉板屎蠖】谌辗薄?,[21]而河北蒙古人口減少,又多空地,尤其是伴隨著河南生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、草場退化等自然和人為因素引發(fā)了河南藏族逾越河北的紛爭。這場草原紛爭自乾隆元年(1736年)拉開序幕后,前后歷經(jīng)百余年,直到咸豐八年(1858年)才平息下來??v觀紛爭經(jīng)過,清廷屢次派兵彈壓,屢次不得要領(lǐng)而敗歸。其真正原因并不在于“官兵甚少,焉能抵擋數(shù)千番眾”,而正如“番眾”自己所言:“我們偷進卡倫住坐,原為水草,豈肯放荒。實因牧放牲畜?!彼砸鸺姞幍摹皳尳俅蟀浮保贿^“偷竊牲畜,潛來水草肥美之地偷牧牲畜。”[22]最終,黃河南藏族中的剛咱等部族1,747戶,18,420口遷至青海湖環(huán)湖及河北各空地駐牧。以后又陸續(xù)有藏族部落遷入,以至官方“查番族渡河者已五十三萬余人”。[23]當(dāng)然,此數(shù)字似顯偏大,但黃河南藏族遷移河北的行動,表面看是在清廷的允諾下的自我調(diào)整行為,而事實上是生態(tài)環(huán)境所致。藏族部落在尋求為了生存的良好的草原生態(tài)環(huán)境,一旦他們遷移河北水草豐美之地后,就再次達成了人和自然之間的和諧,有了較為穩(wěn)定的生存空間。當(dāng)然不能否認(rèn),紛爭在兩族之間、蒙古和蒙古之間、藏族和藏族之間造成了隔閡,給民族關(guān)系蒙上了一層陰影。
農(nóng)牧界限的推移與水土流失強度有密切的關(guān)系,二者相較,農(nóng)業(yè)的影響要大于牧業(yè),這不僅僅是因為農(nóng)區(qū)的人口密度要大于牧區(qū),換句話說,除了人為因素外,植被、地表組成物質(zhì)等多種多樣的自然因素也在起著重要作用。其中植被是地理環(huán)境的重要組成要素。而植被的變化主要是山地林木面積的縮小,由于人口的增加和農(nóng)業(yè)區(qū)域的擴展,一部分草地和林地被開墾,自然環(huán)境受到人為的破壞和干擾,保持植被原貌的土地越來越少。就天水地區(qū)來看,在道光年間,全縣有人口1.9萬,到1949年時增加到24萬,一百多年的時間里增加了11.6倍。隨著人口的增加,毀草開荒是必然的。在清前期,天水被稱為秦州,還設(shè)有馬場,有著畜牧業(yè)經(jīng)濟,但到中葉,已經(jīng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導(dǎo)了。僅道光年間,天水地區(qū)就新開荒地1.1萬平方公頃,到解放前夕,開荒面積達5.3萬平方公頃,耕地突破6.7萬平方公頃。[24]原本有較好的植被、地表組成物質(zhì)條件較好的地區(qū),由于人口的驟增,生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了本質(zhì)的變化。
在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的相互拉鋸之中,草場開辟為農(nóng)田,后又荒蕪的現(xiàn)象也較嚴(yán)重。清初青海貴德曲瑪爾溝雖是藏族居住地,但從事農(nóng)耕既久。至嘉慶年間,“番子多出蒙古地方游牧搶劫,不事耕作,將田地全行拋荒?!盵25]海南共和縣土壤肥沃,水源充足,民國建省設(shè)縣以前是優(yōu)良的草原草場,最初屬青海右翼盟旗轄境,咸豐年間,為藏族部落駐牧。設(shè)縣后,土地收回地方政府,招民領(lǐng)照墾殖。據(jù)查自縣境至尕海灘有可墾荒地126,000畝。1918-1919年間,湟源縣屬哈拉庫圖農(nóng)民,呈準(zhǔn)前往墾種,就與藏族發(fā)生沖突,遭“藏族放牧踐踏,墾民無以保障。”[26]直到1942年時一直處于荒廢狀態(tài),導(dǎo)致土壤退化。上述開墾、拋荒,耕地增減不定的過程,使草原大體上呈現(xiàn)出減少的趨勢。而這一趨勢的非線性過程所表現(xiàn)出的就是植被破壞,土壤不能有效地涵養(yǎng)水分,而造成嚴(yán)重的水土流失,乃至沙化。
上述使生態(tài)失衡的做法,也隱含著一定的社會危機,從表面上看擴大了農(nóng)業(yè)區(qū),但實質(zhì)上加劇了農(nóng)牧矛盾,引發(fā)了民族矛盾。由墾殖而引起的農(nóng)牧沖突等社會問題在民國時期已經(jīng)引起有關(guān)人士的注意,認(rèn)為“開發(fā)西北,徒事移民墾殖,則蒙藏回民之生計,勢必日窮,致反招窒礙。故吾人主張開發(fā)西北,應(yīng)改良畜種,促進畜產(chǎn),化游牧為土著,俾戶有恒產(chǎn),得安生計?!箘t不致引起糾紛,致誤開發(fā)大業(yè)?!辈⒄J(rèn)為就西北的實際情形來看,更“宜于畜牧”。主要表現(xiàn)在:(1)墾殖移民,僅解決一部分漢人之生活問題;于國家之立場,應(yīng)為全體西北人民著想,使其生計提高,以安邊陲。(2)西北交通不便,人口稀少,非開發(fā)交通,則農(nóng)業(yè)不宜發(fā)達;而畜牧則不受交通限制,產(chǎn)品亦易于銷售。(3)在貿(mào)易上,牧畜可以出口,增加輸出。(4)農(nóng)業(yè)投入的資本較畜牧多,而西北連年旱災(zāi),非興水利,廣造森林,不足以復(fù)興農(nóng)業(yè),而牧畜則不然。(5)就地質(zhì)而言,西北大部分土地,黃土層甚淺,設(shè)行墾殖,即土層之侵蝕作用更大,則不獨西北易成沙漠,即黃河下流沙土亦有日甚之虞;而牧畜,則極淺之土層,因生牧草關(guān)系,可使土層不易起侵蝕作用。[27]楊生彬在《開發(fā)西北與墾殖問題》一文中,也具體談到了農(nóng)牧經(jīng)濟沖突而引發(fā)的民族問題,“僅西北可墾區(qū)之居民,大半為蒙回藏各族,多系過游牧生活,其風(fēng)俗習(xí)慣各成一牢不可破之系統(tǒng),不愿其土地開墾,如‘蒙人視農(nóng)墾為畏途’,‘藏人認(rèn)墾殖為觸犯山神’,所以蒙藏人若聞開墾,就不惜多方阻撓,甚至犧牲多少性命金錢,也在所不惜?!彼跃臀鞅钡那樾蝸砜矗皦I(yè)與牧業(yè),實有沖突之可能,墾地擴張之日,即牧場縮小之時,牧人之不欲農(nóng)墾者即為因此?!币晃吨v求墾殖,而不注重西北之氣候、地勢、土壤等自然生態(tài)環(huán)境,拋棄畜牧的觀念和做法是不可取的。西北“氣候寒冷,雨量稀少,春季霜去較遲,秋季見霜過早之區(qū),只能宜林木,不能驟事農(nóng)墾。因熱冷劇變,冀作物有良好之生長與收獲,勢所不能?!盵28]
同樣,忽略西北區(qū)域土壤的自然屬性和生態(tài)條件而不是因地制宜地實施相宜的經(jīng)濟形式,也會造成生態(tài)失衡。所以史念海先生在研究了黃土高原農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟變遷后,所做出的總結(jié)是“黃土高原在作為畜牧地區(qū)時,侵蝕就不甚顯著,在作為農(nóng)業(yè)地區(qū)時,侵蝕就較為嚴(yán)重。”[29]
三、結(jié)語
可見,生態(tài)環(huán)境對社會穩(wěn)定與發(fā)展有著直接的影響。從事不同經(jīng)濟生活的民族,需要不同的生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境,為此,紛爭就會迭宕起伏。改畜牧生態(tài)為農(nóng)耕生態(tài),在某種程度上可以看成是農(nóng)牧經(jīng)濟雙方需要而互補的一種結(jié)果,但更大程度上又是將內(nèi)地過剩人口向周邊新土地的轉(zhuǎn)移消化。如果原生態(tài)環(huán)境能夠適應(yīng)這種改變,尚有利于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展,使從事不同經(jīng)濟生活民族的生活條件和環(huán)境得到改善。不過大部分的時候這種改變均出現(xiàn)在干旱半干旱的生態(tài)脆弱區(qū),尤其發(fā)生在土層薄,沙層厚,水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境差的山地、荒漠草原帶,而這些地方僅能適應(yīng)草原牧業(yè)生態(tài)社會,一旦被墾殖為農(nóng)田,短期內(nèi)可能稍有收益,但很快沙化現(xiàn)象就會顯現(xiàn),進而引發(fā)社會矛盾和民族沖突。況且,清代至民國的幾百年,是西北歷史上社會經(jīng)濟發(fā)展最快的時期,人口增長最快,矛盾沖突頻繁,草場開墾最多。人類活動對西北生態(tài)環(huán)境的損害,恐怕也抵得上此前歷史時期的總和,最重要的原因就在于,在生態(tài)脆弱的半農(nóng)半牧民族地區(qū),人類不適當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的損害遠(yuǎn)不是采集狩獵和畜牧業(yè)所能比擬的。在這里我們借用費孝通先生的一段話。費孝通先生指出:“靠天種地的粗放農(nóng)業(yè)對牧場草地來說是一種破壞力量。而且凡是丟荒之地在天旱地區(qū)植被破壞后,很快就會沙化,農(nóng)耕所及,草場荒廢。加上農(nóng)業(yè)社區(qū)人口增殖一定要擴大耕地面積,即使在較高的農(nóng)作和施肥的農(nóng)業(yè)水平上,也會和牧民爭奪土地。所以在這種技術(shù)條件農(nóng)區(qū)和牧區(qū)既相互依存,需要互通有無,而又互相排斥,難于長期和平共存。這種關(guān)系在傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)沒有突破以前,決定了我國邊區(qū)農(nóng)牧接觸界限上長期發(fā)生的你去我來,我來你去拉鋸局面?!盵30]所以今天西部開發(fā)中退耕還草還林等的舉措,應(yīng)用科學(xué)和科技手段對半農(nóng)半牧地區(qū)生態(tài)環(huán)境因地制宜的調(diào)適,就是對以往教訓(xùn)的吸取。
注釋:
[①]梁份:《秦邊紀(jì)略》卷2《涼州衛(wèi)》,趙盛世等校注,青海人民出版社,1987年,第156頁。
[②]張丁陽:《拉卜楞設(shè)治記》,《墾荒》第108頁。
[③]民國《夏河縣志》卷9《歷史》,民國手抄本。
[④]慕壽祺:《承認(rèn)共和邊境寧謐時代》,《甘寧青史略》卷29,蘭州俊華印書館排印,1937年。
[⑤]任美鍔:《疊部概況》,《思想與時代》1942年第6期。
[⑥]陳圣哲:《拉卜楞經(jīng)濟概況》,《甘肅貿(mào)易》1943年2、3期。
[⑦]李玉林:《敦煌之移民》,《方志》1936年9卷1期。
[⑧]李祖憲:《甘寧青水利建設(shè)》,《新西北月刊》1941年第4卷5期。
[⑨]董涵榮:《青海柴達木區(qū)風(fēng)土談》,《方志》1935年8卷9、10期。
[⑩]陳賡雅:《西北視察記》(一),第201頁。
[11](宣統(tǒng))《新修固原直隸州志·貢賦志》,宣統(tǒng)元年官報書局鉛印本。
[12]民國《夏河縣志》卷1《地形》。
[13]哲倉·才讓輯編:《清代青海蒙古族檔案史料輯編》,青海人民出版社,1994年,第23頁。
[14]《甘寧青史略正編》卷17。
[15]張承澤:《錄永昌縣北境漢蒙交界圖復(fù)》,乾隆《永昌縣志》,《五涼考治六德集全志》本,(以下簡稱《五涼全志》本)。成文出版社有限公司印行,《中國方志叢書》華北地方,第560號,1976年。
[16]乾隆《古浪縣志·番夷》,《五涼全志》本。
[17]乾隆《鎮(zhèn)番縣志·附則·柳林湖附》,《五涼全志》本。
[18]乾隆《鎮(zhèn)番縣志·士農(nóng)工商執(zhí)業(yè)》,《五涼全志》本。
[19]乾隆《鎮(zhèn)番縣志·水利圖說》,《五涼全志》本。
[20]乾隆《古浪縣志·賦則》,《五涼全志》本。
[21]那彥成:《平番奏議》卷2,廣文書局印行。
[22]《清代青海蒙古族檔案史料輯編》第36-37頁。
[23]張集馨:《道咸宦海見聞錄》,中華書局,1981年,第231頁。
[24]孟慶枚主編:《黃土高原水土保持》,黃河水利出版社,1997年,第141頁。
[25]《清代青海蒙古族檔案史料輯編》第47頁。
[26]雷男等:《青海省農(nóng)業(yè)調(diào)查中各分縣情況》,中國第二歷史檔案館藏,全宗號二八(2),卷號2143。
[27]蒙民:《開發(fā)西北與牧畜》,《開發(fā)西北》1934年第1卷第3期。
[28]楊生彬:《開發(fā)西北與墾殖問題》,《開發(fā)西北》1934年第1卷第3期。
[29]史念海:《河山集》(三集),人民出版社,1988年,第72頁。
[30]費孝通:《行行重行行》,寧夏人民出版社,1992年,第134頁。