導(dǎo)語：當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場模式的探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：楊俊杰張春林高新讓王居倉工作單位：武功農(nóng)科中心協(xié)委會

當(dāng)前抓農(nóng)業(yè),必須抓好市場,如果不抓好市場,只等于抓了一半工作。如果說,80年代初對我國農(nóng)民最有吸引力的兩個字是“承包”,正如農(nóng)民們稱贊的“大包干、不拐彎,交夠國家的,留夠集體的,剩下都是自己的”,那么,90年代最有吸引力的兩個字則是“市場”,現(xiàn)在農(nóng)民已成為農(nóng)業(yè)市場的主體,所謂主體,是指經(jīng)常性進(jìn)行購銷活動的人流,如果不把農(nóng)民引向市場,就打不開農(nóng)業(yè)市場,就打不開國內(nèi)外市場,就不可能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有高的速度,好的效益。因而,農(nóng)民興奮地說:“建一處市場,興一批產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民”。它預(yù)示著我國農(nóng)耕史上的一次歷史性的飛躍,也是我國農(nóng)民在繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)偉大創(chuàng)舉之后的又一創(chuàng)新。我國現(xiàn)階段以家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本單位的農(nóng)民勢單力薄,它終歸是從自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)脫胎而來的,烙上的是小生產(chǎn)者和胎記,與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)有難以調(diào)和的沖寒;另一面,在市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)育的情況,宏觀政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)家庭經(jīng)營的客觀需求,農(nóng)民與市場未建立穩(wěn)定的聯(lián)系,國家和各級政府保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施和機(jī)制也不很健全等。農(nóng)業(yè)承受著兩大風(fēng)險,即自然風(fēng)險和市場波動風(fēng)險,面對國內(nèi)外大市場,往往一遇市場風(fēng)險就無力與之抗衡,只能任其市場的沖擊而自生自滅。在這種形勢下,農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)就必然應(yīng)運(yùn)而生。

百炯爭流,根據(jù)我國的國情國力,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀與特點(diǎn),參照國外,尤其是發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)市場的實(shí)踐中,經(jīng)各省、市因地制宜的試點(diǎn)、試驗(yàn),出現(xiàn)了很多突破與創(chuàng)新,出現(xiàn)了旨在提高農(nóng)村社會生產(chǎn)力,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新的嘗試和新的模式,諸如:

1.“三劃一同”四位一體的模式。我國許多研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的專家,在研究的基礎(chǔ)上,提出了在現(xiàn)階段,在農(nóng)業(yè)上實(shí)行農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)計劃、農(nóng)業(yè)合同簡稱為“三劃一同”四位一體的模式,則是我國目前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭猩鐣髁x市場的最佳模式。區(qū)劃的作用在于查明和評價本區(qū)域資源的現(xiàn)狀與可供開發(fā)利用情況。規(guī)劃與計劃,以預(yù)測市場變化,作出發(fā)展商品生產(chǎn)的決策,使之合理調(diào)配人力、物力、財力,加速商品與資金周轉(zhuǎn),增強(qiáng)帶場競爭力。農(nóng)業(yè)合同是計劃與市場的結(jié)合點(diǎn),可使無序的市場轉(zhuǎn)向有序市場的有力工具,農(nóng)民接合同生產(chǎn)、交售,企業(yè)或商貿(mào)部門接合同收購、加工,把產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場,利潤在各個環(huán)節(jié)管理分配,生產(chǎn)者、加工者、銷售者結(jié)成風(fēng)險共擔(dān),利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體,這種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式,突破了所有制的界限,將國營、集體、個人經(jīng)營聯(lián)合起來,突破了行政區(qū)域界限,將縣內(nèi)外,省內(nèi)外以及國外企業(yè)銜接起來,突破了行業(yè)隸屬的界限,將農(nóng)、工、貿(mào)行業(yè)結(jié)合起來,從而促進(jìn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和利益互補(bǔ)。

2.“中國式現(xiàn)代農(nóng)場制度”的模式.有的農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者提出,要改變“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)狀況以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),必須建立“中國式的現(xiàn)代農(nóng)場制度”,立足于目前我國農(nóng)業(yè)“超細(xì)小”的經(jīng)營規(guī)模,是產(chǎn)生極低下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的一個基本原因。一個農(nóng)民養(yǎng)活三四個人的狀況,終究不能長期維持下去。那么,現(xiàn)行的農(nóng)戶承包責(zé)任制將如何順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)這一大趨勢而完善和前進(jìn)呢?必須以土地國有化、國有土地出租為前提,建立個人承租的“中國式現(xiàn)代農(nóng)場制度”,將促進(jìn)土地的自如流轉(zhuǎn)和合理使用,以推動我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂“中國式現(xiàn)代農(nóng)場制度”,實(shí)質(zhì)上是工廠制度在農(nóng)業(yè)中的翻版,它的主要特征,是以國有土地出租—農(nóng)場主—農(nóng)業(yè)工人為典型結(jié)構(gòu),以土地適當(dāng)集中基礎(chǔ)上的專業(yè)化生產(chǎn)為主要手段,以市場為導(dǎo)向,以謀取利潤為直接目的;在農(nóng)產(chǎn)品價格徹底放開,并最終拆除舊的戶籍柵欄,形成城鄉(xiāng)市場一體化的背景下,開展公平競爭的商品化生產(chǎn)。

3.“公司加農(nóng)戶”模式。這種以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的公司,大多是圍繞一個支柱產(chǎn)業(yè)成立的專業(yè)性經(jīng)營公司,公司的“龍頭”連接國內(nèi)外市場,“龍尾”連著千家萬戶,逐步把農(nóng)業(yè)引向市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、企業(yè)化。其經(jīng)營方法是,公司與農(nóng)戶自愿簽訂合同,向農(nóng)戶有償提供生產(chǎn)資料、資金、技術(shù)、產(chǎn)品銷售等服務(wù);農(nóng)戶按照公司的生產(chǎn)計劃、技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)品按合同規(guī)定的價格、數(shù)量、規(guī)格或品質(zhì)交由公司統(tǒng)銷,從而使公司與農(nóng)戶形成一個互為依托、風(fēng)險共擔(dān)、互惠互利的經(jīng)濟(jì)共同體。據(jù)不完全統(tǒng)計,起源于河南省汝洲市的這種“公司加農(nóng)戶”一體化的經(jīng)營模式,截止1993年底,全市實(shí)體性“龍頭”公司已達(dá)百余家,連接農(nóng)戶13萬個,年產(chǎn)值4.5億元,年收入8200萬元。

4.貿(mào)工農(nóng)一體化模式。福建省引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向市場,大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體經(jīng)營,即以實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)為龍頭,圍繞一種重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)幾加工、銷售、聯(lián)合有關(guān)部門與農(nóng)戶,進(jìn)行一體化經(jīng)營,主要做法,拓寬商品流通渠道,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展與其配套的加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、使之形成一條龍格局;以農(nóng)副產(chǎn)品為基地,以商辦工業(yè)企業(yè)為龍頭,以綜合服務(wù)為保障,結(jié)成集團(tuán)化利益共享的聯(lián)合體;應(yīng)用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與高新技術(shù),進(jìn)行名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品的開發(fā),開拓新的市場領(lǐng)域;圍繞某項(xiàng)主要產(chǎn)品,建立民間專業(yè)學(xué)會,通過提供技術(shù)、良種、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等服務(wù);根據(jù)本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢及主要大宗產(chǎn)品,由政府設(shè)立機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、加工和銷售等事宜。

5.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“公司化”的模式。上海浦東探索出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“公司化”的新模式,選定1992年國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)1.76億元,上交稅金2196萬元的陸家嘴開發(fā)區(qū)洋徑鄉(xiāng)為改革試點(diǎn),模式的主要內(nèi)容:一是成立廣洋發(fā)展總公司集中鄉(xiāng)、村、組三級所有制的集體經(jīng)濟(jì),并允許全鄉(xiāng)所有職工、村民參股,總公司、分公司、子公司實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式,二是實(shí)行總公司投資分配為主,分公司、子公司按勞分配的新辦法,實(shí)行全員勞動合同制。

6.海南模式。這是在全國率先大規(guī)模搞起股份制企業(yè)的省份。即以海南夭時地利發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的最佳選擇,掙脫了“家庭”經(jīng)營的案臼,突破了“家庭”生產(chǎn)帶來的勞動生產(chǎn)率低、經(jīng)營規(guī)模小、社會化和專業(yè)化程度不高的弊端。農(nóng)民以土地作為股份入股,實(shí)施農(nóng)業(yè)成片綜合開發(fā),其生產(chǎn)與經(jīng)營完全納入現(xiàn)代化企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造出了“生產(chǎn)社會化,經(jīng)營企業(yè)化”,公司加農(nóng)民,農(nóng)民辦公司的海南式的農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式,據(jù)統(tǒng)計截止1993年底,試驗(yàn)區(qū)已累計組建企業(yè)700多家,注冊資金總額50多億元,其中外企18家,投資金額5386萬美元,股份公司自籌股金2。多億元,試驗(yàn)區(qū)的農(nóng)民,也再不是傳統(tǒng)意義的展民,徹底告別“一家一戶”形成的自然經(jīng)濟(jì)形式,農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的股東,并為雇員,可應(yīng)聘從事種植業(yè)、加工業(yè)、經(jīng)銷業(yè)等,每月拿薪水,年底還有分紅派息。如海南民源股份有限公司創(chuàng)辦的澄邁縣美亭農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)區(qū),1991年創(chuàng)辦之初,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入不足430元,現(xiàn)已突破了4000兀。

7.農(nóng)業(yè)股份合作制模式。青島市最近制訂了《加快發(fā)展農(nóng)村股份合作制意見》中,將原來農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上企業(yè)改制和組建成股份合作制。由企業(yè)自由選擇股份合作制的形式:如法人參股聯(lián)營、財產(chǎn)折股合營、職工參股共營、資產(chǎn)折投出售等。股權(quán)設(shè)置由原來的集體股、共有股、法人股和個人股,改為集體股、法人股和個人股。在簡化手續(xù)、提高效率等方面,采取村及村以下企業(yè)實(shí)行“一表一章”制。這一舉措,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

8.貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營模式。這一模式多應(yīng)用于西北。如陜西省在蘋果、乳制品、禽蛋、玉米等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營上,形成大大小小的幾百條“龍”。這些“龍”形式多樣,各有特色,其共同點(diǎn)是,以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),以農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)營企業(yè)為龍頭,與農(nóng)民結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)合體。農(nóng)民根據(jù)龍頭企業(yè)的要求選擇生產(chǎn)項(xiàng)目,龍頭企業(yè)根據(jù)市場需求和農(nóng)民生產(chǎn)需要開展加工、經(jīng)營和服務(wù),地方政府根據(jù)比較優(yōu)勢確定的扶持生產(chǎn)基地。龍頭企業(yè)一身三任;對于市場來說,它是生產(chǎn)經(jīng)營者;對農(nóng)戶來說,它又是農(nóng)產(chǎn)品的需求者;對于生產(chǎn)全過程來說,它還是服務(wù)者、組織者。以逐步形成政府調(diào)控一體化組織,一體化組織用合同、聯(lián)營、入股等方式,引導(dǎo)和組織農(nóng)民生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的新格局。綜上所述,農(nóng)業(yè)市場的不斷發(fā)育壯大,雖有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,加快了市場的建設(shè),但還存在著極為突出的嚴(yán)重間題,除少數(shù)例外,大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)市場發(fā)展很不均衡和規(guī)范,無序運(yùn)轉(zhuǎn),沒有真正形成規(guī)范公平的市場競爭體系和市場主體,有待精心指導(dǎo),積極培育,不斷健全與完善之。

萬類霜天競自由,擇優(yōu)而行。改革是一個漸進(jìn)的過程,培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)市場,必須打破地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分割的狀況,進(jìn)一步搞活流通,使農(nóng)業(yè)的各種資源在更大的范圍內(nèi)以至國外的流通和組合,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化、商品化、社會化、國際化。允許農(nóng)民根據(jù)自身的實(shí)際情況,大膽創(chuàng)新,各具特色,允許各種所有制形式的探索和并存。允許選擇經(jīng)過試驗(yàn)•的切實(shí)可行的方式而進(jìn)行生產(chǎn)和市場經(jīng)營,以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心,要素市場為重點(diǎn),建立公平競爭、開放有序和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場體系,積極發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)和聯(lián)合經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展個體、私營、合伙等非公有制經(jīng)濟(jì),以培育多層次、多元化的具有生機(jī)和活力的市場主體,不斷摸索出具有中國社會主義特色的農(nóng)業(yè)市場模式。