導語：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:本文立足于當今的時代背景，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況為切入點，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作展開了討論，提出了對該項工作進行創(chuàng)新的建設(shè)性意見，如調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力興建基礎(chǔ)設(shè)施等。希望可以在某些方面給人以啟發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作，獲得更加突出的成績。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是組成縣域經(jīng)濟的重要部分，對美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)起決定作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，還有利于調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)充滿活力，使農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展獲得支持。新形勢下，政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)作為研究主體，出臺有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，使圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟展開的工作，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。本文所探究課題的意義不言而喻。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況

近幾年，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，正隨著科技和社會的發(fā)展而不斷前進，由此而產(chǎn)生的影響，主要體現(xiàn)在兩個方面:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所取得成就更加突出;原有弊端逐漸暴露，對其進行研究自然很有必要。新形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所帶來影響波及諸多領(lǐng)域，如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、糧食購銷體制改革等。研究結(jié)果表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所取得成果主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加科學，農(nóng)本位經(jīng)濟逐漸被非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所取代。首先，收入結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了一定的變化，例如，剩余勞動力前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為除農(nóng)業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)貢獻力量。其次，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，軟件和硬件的普及率均有所提升。在信息時代的背景下，能夠利用軟件獲取信息的農(nóng)民越來越多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作自然向著現(xiàn)代化、科學化的方向前進。硬件普及所帶來的影響，則表現(xiàn)為水利設(shè)施被興建，農(nóng)田抗旱、防汛能力大幅提升，自然災(zāi)害所帶來不利影響，被降到了最低。當然，以交通、通信為代表的基礎(chǔ)設(shè)施的完善，同樣推動著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新策略

近幾年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟齊頭并進，涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的研究，逐漸變得深入且具體。事實證明，只有以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所涵蓋各項工作的開展情況為依據(jù)，調(diào)整并創(chuàng)新工作手段，才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟達到預(yù)期的高度。(一)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟引起了社會各界的重視，政府力求通過先進設(shè)備和理念，對該項工作進行創(chuàng)新，實現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標。目前，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素，主要是結(jié)構(gòu)不合理。因此，要想高效開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況為依據(jù)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，具有突出的作用。首先，對生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，突出集約化、規(guī)?；卣?，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)所展現(xiàn)出的優(yōu)勢和不足，開展可使結(jié)構(gòu)性矛盾得到消除的管理工作，使生產(chǎn)資源分配所具有合理性得到有力保障。其次，以組織化調(diào)整為切入點，將農(nóng)業(yè)所依托力量，由人力向機械進行轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮機械設(shè)備的優(yōu)勢，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，為日后的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后，優(yōu)化現(xiàn)有的審批流程，對糧食生產(chǎn)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖用地情況進行調(diào)整，突出審批工作的有效性、合理性，使農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力。(二)重點建設(shè)配套設(shè)施。不健全的配套設(shè)施，給農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來影響，往往是直觀且無法估量的，只有在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投入更多的精力與時間，使其更加完善，方能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及相關(guān)工作的開展提供保證，如水利設(shè)施建設(shè)。除此之外，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施能夠取得突出成效的原因，主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等活動，均無法離開設(shè)備而獨立完成，這一點應(yīng)當尤為注意。(三)調(diào)整發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的模式。很長一段時間內(nèi)，我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行發(fā)展的模式，均局限于農(nóng)作物種植，該模式并不利于經(jīng)濟的發(fā)展。新形勢下，調(diào)整發(fā)展模式，賦予其相應(yīng)的時代特色，自然很有必要。例如，充分利用現(xiàn)有政策，加強示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場建設(shè);在條件允許的前提下，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同階段的特點和需求為依據(jù)，對產(chǎn)業(yè)鏈進行制定。上述工作的開展，均可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，向著更加系統(tǒng)化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的方向前進。除此之外，經(jīng)濟發(fā)展目標也是需要調(diào)整的部分，多元化目標相較于單一目標而言，更有利于經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)當引起重視。(四)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。結(jié)合改革開放后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的情況可知，技術(shù)和管理模式的更新，均為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了動力，但是，機械化水平的提高，必然會引發(fā)勞動力過剩的問題，只有將不同產(chǎn)業(yè)進行融合，才能避免出現(xiàn)勞動力被浪費的情況。另外，對作為農(nóng)業(yè)大國的我國而言，要想在新形勢下，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供支持，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念是關(guān)鍵。首先，聯(lián)結(jié)現(xiàn)有的利益機制，對多種主體進行培育，增加農(nóng)業(yè)所帶來收益;其次，對落后地區(qū)進行重點扶持，通過整合產(chǎn)學研的方式，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展;最后，提高加工業(yè)的地位，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有功能進行拓寬，深度融合農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生、旅游和教育產(chǎn)業(yè)，形成相應(yīng)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。例如，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，形成對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起積極作用的產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供轉(zhuǎn)型所需的支持。(五)充分發(fā)揮政策和資金具有的引導作用。要想對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行融合，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路加以構(gòu)建，很有必要，這里的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路”，所涉及內(nèi)容，包括生產(chǎn)體系、結(jié)構(gòu)體系和經(jīng)營體系。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要性引起重視，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供發(fā)展所需的資金和政策支持，使自身作為紐帶所具有價值得到應(yīng)有的實現(xiàn)。(六)壯大村級集體經(jīng)濟。要想壯大村級集體經(jīng)濟，以下內(nèi)容需要引起重視:首先，通過財政扶持的方式，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟所依托載體進行構(gòu)建，實踐中可以將班子好、隊伍好、機制好、業(yè)績好、群眾反映好的村，優(yōu)先納入扶持范圍;其次，從多元化發(fā)展的角度出發(fā)，對實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的形式進行探索，如利用集體土地、水面等資源發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，組建手工作坊、鄉(xiāng)村車間等發(fā)展特色手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、自然風光、民俗風情、農(nóng)耕文化等發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，盤活閑置房屋或購建房產(chǎn)等發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，組建服務(wù)實體為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、本地居民提供生產(chǎn)生活服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村電商等;再次，將規(guī)范運營作為著力點，完善體制機制，建立健全管理制度，加大對村級集體經(jīng)濟進行管理的力度，加強規(guī)范管理指導，提升自主發(fā)展能力;最后，將考核結(jié)果和薪資掛鉤，對工作成效顯著、集體經(jīng)濟增收突出的給予一定獎勵，激發(fā)鄉(xiāng)村干部能動性，使其管理能力得到顯著提升。(七)全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口素養(yǎng)。近幾年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷加快，潛在問題也逐漸顯露了出來。例如，小農(nóng)意識所帶來影響始終未能得到消除，農(nóng)民素養(yǎng)參差不齊，缺少用發(fā)展眼光看待問題的意識和能力。另外，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育帶來了較為負面的影響。要想避免上述問題帶來更加嚴重的影響，關(guān)鍵是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口素養(yǎng)進行全面提高。事實證明，行之有效的策略如下:其一，增加教育資金在所投入總資金中的比例，對資金用途進行嚴格審核，真正做到?？顚Ｓ?其二，將教育的發(fā)展情況視為政府部門進行評估的主要指標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育引起重視;其三，教育主管部門應(yīng)花費更多的時間，用來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師進行培養(yǎng)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師繼續(xù)教育的重要性，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育水平。

三、結(jié)語

綜上所述，新形勢下，可能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來不利影響的因素逐漸變得清晰。其中，最具代表性的有理念落后、模式固化等，只有以現(xiàn)存問題為切入點，制訂對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起積極作用的措施。例如，轉(zhuǎn)變理念、提高人口素養(yǎng)等，才能實現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得快速發(fā)展。

參考文獻:

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作者:陳龍 單位:太和縣三堂鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟與統(tǒng)計服務(wù)站