企業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文

時間:2022-01-28 03:30:24

導語:企業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

企業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織走企業(yè)化發(fā)展道路的原因及意義

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織走企業(yè)化發(fā)展道路的原因十一屆三中全會以后,黨中央提出了支持農(nóng)民土地承包經(jīng)營的問題,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就成為社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。隨后,黨中央又提出了“以現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營理念引領農(nóng)業(yè)”的發(fā)展理念,用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就成為解決“三農(nóng)”問題的又一有效途徑。本著以企業(yè)經(jīng)營模式經(jīng)營農(nóng)村、以企業(yè)文化精神引領農(nóng)民的理念,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化管理機制應運而生。其實,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織在改革開放之前也有過短暫的企業(yè)化發(fā)展歷史,但是那時的經(jīng)濟組織走的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)組織合作的老路,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織管理中,農(nóng)民不但要承擔部分經(jīng)濟后果,政府也會對組織生產(chǎn)行為直接干預和指導?,F(xiàn)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化,是以經(jīng)濟效益提升為目標,以資源配置優(yōu)化、農(nóng)業(yè)技術和現(xiàn)代企業(yè)理念為手段,堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的規(guī)范化、市場化,從根本上顛覆了傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,又因其經(jīng)濟效益顯著而受到企業(yè)和農(nóng)民的歡迎。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化就成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織水平的必然選擇。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化的意義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化以實現(xiàn)農(nóng)田建設標準化、農(nóng)業(yè)操作機械化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)管理科學化為目的,意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的高投入、高產(chǎn)出、高效率。農(nóng)業(yè)濟組織企業(yè)化的意義,一是緩解了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)融資難的問題。在企業(yè)化模式下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織立足于農(nóng)業(yè)合作組織,開展生產(chǎn)資料大規(guī)模采購和對外業(yè)務,形成生產(chǎn)合力和規(guī)模經(jīng)營,增加了與金融機構談判的籌碼。有了制度化的組織、規(guī)范化的經(jīng)營管理,加上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的牽頭引線,金融機構為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織提供擔保顯然更有信心。二是推動了組織人才隊伍建設。在相當長的一段時間內,農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才匱乏始終是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化發(fā)展的重要因素。究其原因,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)多是民營企業(yè),多實行家族式管理,人才理念淡薄。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化管理模式中,選拔企業(yè)中有才能、有闖勁的負責人到高等院校系統(tǒng)培訓,就成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織關注的重點。除此之外,許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織還與企業(yè)聯(lián)手舉辦大型人才招聘會,聘請專業(yè)人才來,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化管理團隊,徹底扭轉了農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才匱乏的局面。三是增強了農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技競爭力。新產(chǎn)品開發(fā)和新技術應用是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的重要手段。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織顯然也認識到了這一點,因此,為了提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,他們在新產(chǎn)品開發(fā)、新技術培訓、產(chǎn)品質檢、品牌打造方面做出了許多努力。許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織還與地方高校、科研機構聯(lián)手開展技術合作,爭取為產(chǎn)品中注入更多的科技元素。四是促進了農(nóng)民利益均衡體系的構建。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中通常采用的是農(nóng)產(chǎn)品培育、加工、銷售一體化經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品加工、運營、銷售領域產(chǎn)生的增值利潤能通過合作制度、剩余分享制度很快回流給農(nóng)民,產(chǎn)品外部利潤的內化程度也因此提高,外部利潤的差別則相對淡化,農(nóng)業(yè)群眾利益均衡體系也隨之構建起來,農(nóng)業(yè)效率和利潤公平也在很大程度上實現(xiàn)。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化發(fā)展思路分析

1.政府扶持,構建成熟的企業(yè)化政策環(huán)境農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化最早出現(xiàn)在西方發(fā)達國家,多國政府都給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的企業(yè)化發(fā)展以大力支持,法國就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化專門制訂了一系列涵蓋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的稅收優(yōu)惠、補助金發(fā)放、貸款優(yōu)惠在內的規(guī)定;意大利也做出了給予農(nóng)協(xié)經(jīng)營性經(jīng)濟組織財政補貼的規(guī)定。盡快構建成熟的外在制度環(huán)境是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化發(fā)展的必要前提。鑒于此,我國政府應加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的政策指導與扶持力度,加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織管理制度建設。首先,應完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的稅收優(yōu)惠政策,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織能夠享受到其它農(nóng)業(yè)服務組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟龍頭企業(yè)享受的優(yōu)惠政策。其次,政府要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織提供適度的資金支持,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的管理和建設補貼。同時,政府要通過立法的形式,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的性質、權利和義務,規(guī)定其經(jīng)營活動范圍,并督促相關部門做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織注冊、還貸能力審核工作,督促金融機構為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織提供必要擔保。最后,地方政府部門要合理減免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織注冊、登記、檢查等費用,簡化相關流程,禁止有關部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的工作直接干預。對供銷社、技術公司、勞動協(xié)會給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織提供的的各項服務應持支持態(tài)度;為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織提供教育培訓和技術幫助,鼓勵地方高等院校、農(nóng)業(yè)科技單位、農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織攜手共建,設立以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織為主體、龍頭企業(yè)為骨干、其它社會力量為補充的農(nóng)業(yè)社會化服務機制,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的公益性與農(nóng)業(yè)經(jīng)營、服務結合起來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合服務與專項服務的協(xié)調。

2.通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織管理機制的構建,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化健康發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們,規(guī)范化經(jīng)營才是事物長久發(fā)展的根本。為了避免走彎路,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織應積極借助科學、規(guī)范的制度來實現(xiàn)自我管理、自我完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織機制建設的重點為:首先,企業(yè)產(chǎn)權制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的健康發(fā)展,決定了其產(chǎn)權制度必須涵蓋產(chǎn)權性質、組織發(fā)行的財產(chǎn)權地位、公共產(chǎn)權的完整性維護等方面的內容。當然,在組織產(chǎn)權制度的制定和完善過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織要本著民主管理、同股同利、兼顧效率和公平的原則明確產(chǎn)權邊界,維護產(chǎn)權個體的合法權益。在產(chǎn)權制度施行過程中,為了確保這一分配制度的公平公正,組織還要設立風險基金,處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織與組織成員的利益。同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織還要在按勞分紅的基礎上積極探索施行按照交易額、股份進行分配的形式,爭取讓基層農(nóng)民享受到真正的服務與實惠,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織規(guī)模的不斷發(fā)展。其次,監(jiān)督職業(yè)制度。監(jiān)督是最利于組織發(fā)展的約束機制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織監(jiān)督由內部監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督和社會監(jiān)督組成,這三者必須結合起來,才能充分發(fā)揮監(jiān)督的合力作用。最后,完善組織內部管理機制。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展密切相關的組織機制非會員大會、理事會、監(jiān)事會管理制度莫屬。在“三會”中,會員大會是組織權力機構,肩負著組織發(fā)展、決策的重任,理事會和監(jiān)事會都由其選舉產(chǎn)生;理事會是組織決策執(zhí)行機構,外部業(yè)務開展、內部事務管理是其主要職責;監(jiān)事會是組織監(jiān)督機構,負責理事會各項決策的執(zhí)行和監(jiān)督。“三會”只有明確自身職責、權限與義務,才能確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化發(fā)展不偏離正常軌道。

3.采用多種形式開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化試點示范與推廣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化在我國是新生事物。面對農(nóng)民群眾的組織化經(jīng)營需求日益高漲的現(xiàn)實和知識、資金、人才、行動力制約等方面的短板矛盾,部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化在短時間內還難以實現(xiàn)。針對這一問題,政府應提高農(nóng)業(yè)服務意識,轉變政府職能,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織積極引導和幫助。具體來說,政府應強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織企業(yè)化試點示范與推廣工作,在那些產(chǎn)業(yè)基礎較好、農(nóng)戶經(jīng)營專業(yè)化程度高的地區(qū)實施試點,同時做好宣傳教育工作,加大農(nóng)業(yè)合作理念的傳播,掃清農(nóng)民的認識誤區(qū),扶植一批組織規(guī)范、運作良好、效益明顯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會,抓好典型推廣和宣傳工作。努力解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的融資問題,通過研討會、培訓班、技術小組等形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理人才,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織打造管理隊伍,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,普及誠信教育、市場經(jīng)濟知識等,探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的良性發(fā)展道路。

作者:林翰雄單位:番禺職業(yè)技術學院