農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)作用思索
時(shí)間:2022-05-21 05:00:00
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在新形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的科學(xué)判斷和全新戰(zhàn)略,為阿勒泰地區(qū)今后農(nóng)業(yè)工作明確了思路、指明了方向。當(dāng)前,全地區(qū)農(nóng)業(yè)工作應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)牧民增收,不斷深化對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,科學(xué)分析地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)階段已由傳統(tǒng)生產(chǎn)、數(shù)量型向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并重型轉(zhuǎn)變,向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。要想解決好農(nóng)牧民農(nóng)產(chǎn)品的賣難、增收難問(wèn)題,必須提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建能力。為了更好引導(dǎo)農(nóng)牧民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,阿勒泰地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)上,主要做了以下幾方面的有效嘗試。
1轉(zhuǎn)變思想觀念,積極開(kāi)展外銷平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持
1.1提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)
結(jié)合阿勒泰地區(qū)種植結(jié)構(gòu)特點(diǎn),采取切實(shí)有力措施,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓和加工轉(zhuǎn)化的緊迫感。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際調(diào)查和指導(dǎo)中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化中的新情況、新問(wèn)題。通過(guò)各種展銷會(huì)和外地發(fā)展產(chǎn)業(yè)化好的縣、市交流與學(xué)習(xí),從傳統(tǒng)思維定勢(shì)中解放出來(lái),有效轉(zhuǎn)變觀念,用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念重新定位各項(xiàng)工作,謀劃發(fā)展。將工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,積極培育標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的同時(shí),提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力,推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變、基地建設(shè)由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)層次由農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工型向精深加工型轉(zhuǎn)變。
1.2搭建外銷平臺(tái)與項(xiàng)目支持
阿勒泰地區(qū)在2010年華東和華南地區(qū)進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品外銷市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,確定了上海、廣州建立營(yíng)銷平臺(tái),重點(diǎn)做好以上海為重點(diǎn)華東地區(qū)市場(chǎng)開(kāi)拓工作。在上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展銷中心成功舉辦名、優(yōu)、特及深加工農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介月活動(dòng),此次共有5家企業(yè)組織50多個(gè)產(chǎn)品參加宣傳推介月活動(dòng)。其次積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目,上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目18個(gè),其中已獲審批12個(gè),爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政扶持資金346萬(wàn)元,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2圍繞市場(chǎng)需求,因地制宜扶持和發(fā)展無(wú)公害、綠色食品、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與種植基地建設(shè)
2.1發(fā)展適宜本地特色產(chǎn)業(yè)
圍繞阿勒泰地區(qū)糧油及特色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)小麥、玉米、油葵、打瓜、甜菜、花蕓豆等農(nóng)作物綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極開(kāi)發(fā)我區(qū)戈壁土地資源,做好沙棘、大蕓、枸杞、戈寶紅麻等戈壁沙生植物的開(kāi)發(fā)和人工栽培,做好黑加侖、晚熟哈密瓜標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)。在產(chǎn)品上走無(wú)公害、綠色生產(chǎn)和加工,基地培育與產(chǎn)品綠色認(rèn)證作為阿勒泰地區(qū)區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證重點(diǎn),特別是地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)和特色產(chǎn)品保護(hù)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟(jì)效益。截至目前,全地區(qū)已獲得1個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、9個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、6個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的種類、數(shù)量有所增加,全區(qū)已有產(chǎn)品基地6670/hm2。
2.2培育地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌
為地區(qū)培育和打造一批具有鮮明新疆優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,支持企業(yè)做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品,樹(shù)立品牌品質(zhì)形象,培育著名商標(biāo),新疆名牌1個(gè),新疆農(nóng)業(yè)名牌2個(gè)。今年為了加快地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高本地農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度,實(shí)現(xiàn)并提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,積極支持多家企業(yè)創(chuàng)建新疆農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品工作。
3發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化合作組織,提高農(nóng)民組織化程度
3.1積極開(kāi)展培訓(xùn),提高農(nóng)民專業(yè)合作社自我發(fā)展意識(shí)
每年舉辦1~2期農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班,從農(nóng)民專業(yè)合作社的組建、制度的制定、到管理、運(yùn)行,進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)地培訓(xùn)。自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來(lái),已舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人500人(次)。扶持本地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,積極爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目扶持資金500余萬(wàn)元,建立農(nóng)民專業(yè)合作社示范社30個(gè)。
3.2做好輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作,形成良好的服務(wù)機(jī)制
加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),以縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門為依托,培養(yǎng)100余名農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員。制定出臺(tái)了《阿勒泰地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作職責(zé)》??h、鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè),加大村干部、致富能手和種養(yǎng)大戶等農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng),引導(dǎo)他們積極創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范管理。通過(guò)以上具體措施的落實(shí),已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社230家,發(fā)展合作社成員6000余名,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民1.59萬(wàn)戶共同致富。
4抓住國(guó)家支持新疆發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)大好機(jī)遇,做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)工作
4.1編制好阿勒泰地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展規(guī)劃要科學(xué)規(guī)劃品牌,立足阿勒泰地區(qū)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì),發(fā)展主導(dǎo)品牌,優(yōu)勢(shì)品牌,整合如:青河“青格里”商標(biāo),實(shí)施一牌多品,推進(jìn)品牌共享。以突出地域優(yōu)勢(shì)資源特色,加快地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌定位,積極做好名優(yōu)特及精深加工農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃。形成以小漿果、冷水魚、戈寶紅麻深加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育和打造一批具有鮮明地域特色的深加工農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌、特色品牌和知名品牌,支持企業(yè)做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品,通過(guò)市場(chǎng)樹(shù)品牌品質(zhì)形象,通過(guò)品牌不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.2強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌打下良好基礎(chǔ)積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)申請(qǐng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,政府增加無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)資金的投入。支持地區(qū)企業(yè)參與國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的申報(bào),創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)政策、資金支持。以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶及種、養(yǎng)基地為依托,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地,充分利用已有的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建設(shè)14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,為企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌能力提供有力保障。
4.3積極組織本地企業(yè),參加農(nóng)展會(huì)積極做好北京交易會(huì)、成都交易會(huì)、上海展示會(huì)。在華東、華南和西南地區(qū)開(kāi)辟農(nóng)副產(chǎn)品外銷市場(chǎng),建立多元化的投融資渠道,以招商引資為突破口,充分利用各種展會(huì)、洽談會(huì)及信息平臺(tái),主動(dòng)出擊,招引一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)參與地區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),高起點(diǎn)、高水平發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),盡快形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
4.4提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)加強(qiáng)阿勒泰地區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)力度,嚴(yán)格執(zhí)行種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,倡導(dǎo)無(wú)公害農(nóng)業(yè),提倡科學(xué)配方施肥,嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥使用量,通過(guò)農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁國(guó)家禁用農(nóng)藥流入市場(chǎng),加大農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管力度。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),參與無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),加快產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建立和檢驗(yàn)檢測(cè)能力提高,不斷提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施,為加工企業(yè)提供安全的農(nóng)產(chǎn)品原料,從源頭上確保廣大消費(fèi)者放心使用質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品。
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